试论陇南畜牧业结构的调整
摘要：畜牧业结构是否合理，影响到产业的素质、效益和长远发展。本文针对陇南畜牧业结构存在问题，提出了从农牧结构、产业布局和畜牧业内部结构三方面对畜牧业结构进行战略性调整的建议和措施。
关键词：畜牧业；结构调整 1 现状与问题 2结构调整的思路 全市畜牧业结构调整的基本思路应是：坚持以市场为导向、科技为先导、优势资源开发为依托，发挥比较优势，优化产业区域布局；突出发展牛羊草食畜，优化畜禽品种和产品，合理调整产业内部结构；扩大人工种草，加快秸秆转化，促进草业开发。通过调整结构，转变畜牧业发展方式，提升产业素质和效益，实现畜牧业的可持续发展。 3结构调整的重点 3.1加快畜牧业发展，促进农牧业结构调整 畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上，是衡量一个国家、一个地区初步实现农业现代化的重要标志之一。2009年以来，甘肃省委省政府连续3 a实施了包括草食畜牧业在内的促进农民增收“六大行动计划”。从我市实际情况看，畜牧业具有产业基础好、产品市场前景广阔、产业覆盖面大等优势，加快畜牧业发展，对于促进全市农业结构战略性调整和农民增收意义重大，应进一步加强领导，加大行政推动力度，资金、项目向畜牧产业倾斜，力争到“十二五”末 畜牧业占农业总产值的比重达到30%。 3.2优化畜牧业布局，建立优势畜产品生产基地 优化区域布局，建立优势畜产品生产基地，是当前和今后一个时期畜牧业结构调整的突破口。依据发展现状、资源条件和市场需求趋势，“十二五”时期，应按牛、猪、鸡三大优势主导产业和肉羊等区域特色产业二个层次进行布局。 3.2.1优势主导产业 牛产业：以徽县、成县、礼县、西和、两当为重点县，全市牛群基础较好、秸秆资源丰富的71个乡为重点实施区域，依托成县康正肉牛公司、徽县金牛公司两个具有出口供港活牛资格的龙头企业，通过5 a建设，建成年出栏18万头肉牛生产基地。 鸡产业：放养鸡以成县、康县、武都、文县为重点县，全市林缘及草山草坡地带为主要实施区域。到2015年，全市放养鸡年出栏量达到300万只，可初步建成甘肃最大的放养鸡生产基地。蛋鸡以武都区、成县、徽县、宕昌县、西和县、礼县等县区城郊及川坝河谷区为重点实施区域，发展集约化、规模化蛋鸡生产，通过5 a建设，建成年产鲜蛋2.70万t的商品蛋鸡生产基地。 3.2.2区域特色产业 奶牛：以各县区城郊和工矿企业集中区为主要发展区域，通过引进高产品种、规范饲养管理、强化鲜奶质量安全，建设标准化规模养殖场，保障城乡居民对鲜奶的消费需求。 马类畜：礼县、宕昌、武都、文县、西和等县区马类畜存栏较多，应积极探索、开发肉驴等地方特色产业，促进马类畜由役用为主向肉用等经济用途转化，提高马类畜的养殖效益。 特种养殖:积极发展特种野猪、蜂、兔、鹿、林麝、鸽子、珍禽等特种养殖，特别是野猪、蜂、兔等，市内一些地方资源条件好，已具备一定基础，应以市场为导向大力引导发展，建立区域特色畜产品基地。 3.3 合理调整畜牧业内部结构，提高产业整体效益 当前，我区畜种结构存在的主要问题是牛羊比重偏低，品种结构存在的主要问题是良种率低、名优特新品种少，畜群结构存在的主要问题是适龄母畜比例偏低，良种公畜不足，产品结构存在的主要问题是加工产品少，名特产品缺。内部结构调整的关键在于解决好以下主要问题。 3.3.1突出发展牛羊草食畜，合理调整畜种结构 猪肉在全区肉类生产中占据的主导地位不会在短期内改变，稳定生猪生产仍然是保障肉类供给的主体。在突出发展牛羊的同时，应按照稳定存栏、优化品种、加快出栏的思路，引导农户搞好生猪生产结构调整。“十二五”末，全市生猪存栏稳定在80万头左右，出栏达到120万头。以鸡为主的家禽养殖历来是我区农户庭院养殖的重要项目，要按照合理布局、优化鸡种、提高品质的思路搞好养鸡生产结构调整。要特别注重发挥我市林草覆盖面林草覆盖率高，环境污染小，年均气温高，放养季节长的优势，积极发展林地、草地生态养鸡，开发特色肉鸡、土鸡蛋产品，争取把生态养鸡培育成农民快速增收的区域主导产业。要顺应市场对乳品需求日益增加和对畜产品需求日益多样化的发展趋势，依托优势资源，在条件具备的地方积极开发肉羊、奶牛和特种养殖，发展区域性的特色产业。 3.3.2着力提高良种率，优化畜禽品种结构www.LWlm.CoM 当前和今后一段时期，牛的品种以西门塔尔、利木辛等细管冻精品种为主，加快黄牛冻配改良步伐，2015年冻配达到3.50万头，在全面普及二元杂交的基础上，积极开发三元杂交肉牛。羊的品种以小尾寒羊、南江黄羊为主，重点开发二元杂交肉羊，有条件的县、乡积极引进波尔山羊、无角道赛特等优新品种。猪的品种以长白、大约克、杜洛克为主，开展二元、三元杂交肉猪生产，同时要注重地方猪种、野猪等原始品种的保种工作，为发展优质肉猪保留种质资源。鸡的品种，蛋鸡以商用杂交种为主，肉鸡以黄羽肉鸡为主，农区还应发展狼山等兼用鸡种。奶畜以中国黑白花奶牛为主，同时注意开发西门塔尔高代杂交牛。特种养殖以野猪、蜂、兔、特禽、梅花鹿等为主。“十二五”末，全区牛、羊、猪、禽良种率分别达到60%、60%、80%、90%。 3.3.3优化畜群结构，加快畜禽出栏3.3.4发展加工企业，优化产品结构 3.4加快草业开发步伐，促进农牧协调发展
草业是大农业结构调整的关键环节之一，加快草业开发是全区经济社会可持续发展的迫切要求，对于调整种植结构、发展节粮型畜牧业、改善生态环境等都具有重要而深远的意义。“十二五”时期，要抢抓第二轮西部大开发、建立草原生态保护补助奖励机制等重大项目和政策机遇，重点搞好人工种草、草原保护和秸秆转化，促进草业的大开发。 全市天然草地面积69.50万hm2，应坚持生态优先原则，按二个层次进行开发。一是在相对集中连片、地势平缓的天然草场，落实和推行草地承包、草畜平衡和草场综合改良等政策、措施，建设高效草地畜牧业生产基地。二是对坡度大、草被稀、利用难的天然草地，实行禁牧，再辅之以雨季补播等措施，封山育草，提高植被盖度，主要发挥草地维护生态平衡的功能。 陇南年产农作物秸秆120万t，但大量的秸秆资源不仅没有得到合理利用，反而对农田、大气、水体和村舍环境造成了污染，合理利用秸秆已成为发展农牧业生产、进行新农村建设必须解决的突出问题。在秸秆资源的开发上，应以饲料化利用为主要方向，以加工利用为主要方式，大力推广玉米青贮、半干青贮、秸秆氨化、“微贮”等实用技术，积极发展秸秆养畜示范户，扶持秸秆加工龙头企业，力争到“十二五”末，使全市秸秆青贮氨化利用率提高到40%。 4保障措施 4.1 加强组织领导 畜牧业结构调整是一项长期性的系统工程，要在深入调查研究的基础上，尽快组织制定全市和各县区实施方案，切实加强组织领导，通过抓政策、抓项目、抓投入、抓协调、抓示范来强化工作力度，并注意解决好结构调整过程出现的新情况、新问题，确保结构调整顺利推进。 4.2增加资金投入 增加投入是畜牧业结构的重要保障。一是要坚持农民投入为主原则，制定出台鼓励畜牧业发展的政策，调动农民投入的积极性。二是地方财政预算中应增加畜牧产业开发资金比例，用以扶持龙头企业、兴办示范基点、技术推广和培训等，发挥好财政资金的导向作用。三是制订招商引资优惠政策，吸引境外资金和民间资本投入畜牧产业。四是围绕畜牧业发展关键环节，论证一批项目，依托项目带动发展。 4.3搞好技术服务www.LWlm.CoM 畜牧部门要积极开展新品种引进试验，进一步优化确定“十二五”期间的主推品种，搞好品种布局，加快推广步伐，全面提高畜禽良种率。要重点推广好标准化规模养殖、黄牛冻配、土鸡生态放养、发酵床养猪、暖棚养畜、秸秆青贮氨化、猪常温人工授精、商品畜经济杂交、优良牧草种植、畜禽疫病综合防治等项主推技术，为产业开发提供技术支撑。要围绕主导产品、特色产品制定技术操作规范和生产标准，并通过办点示范，把优良品种和实用技术集成起来，发挥综合效益和示范带动作用，提高畜牧业科技含量和生产水平，加快生产方式转变。要大力开展畜牧科技培训，培养一大批懂技术、会经营的新型农民。要全面加强动物疫病防控和畜产品质量安全监管，保障产业健康发展。