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养老金入市倒计时

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养老金入市倒计时
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证监会欢迎,人社部力推,全国社会保障基金理事会为收益率背书,在《基本养老保险基金投资管理办法》颁布实施8个月后,养老金入市似乎已经进入“倒计时”。但在最后钟声敲响之前,还有诸多风险和难题等待解决。

回报几何?

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月22日,证监会副主席李超和人社部新闻发言人李忠分别就“养老金入市”发声,引起公众高度关注。

李超表示,强大的养老金管理体系既是社会发展的稳定器,也是资本市场良性发展的压舱石。目前,包括基本养老金、企业年金、职业年金、全国社保基金在内的各类养老金市场化投资运营都已经不存在政策障碍。李忠则指出,人社部正在会同有关部门抓紧制定《基本养老保险基金投资管理办法》的配套文件,“一些省份已经制定了投资计划,表示出了非常积极的投资意愿”。

养老金入市,已然箭在弦上。

保值增值压力巨大

2015年,全国基本养老保险基金合计总收入3.2万亿元,总支出2.8万亿元,累计结存已达3.98万亿元(包括城镇企业职工和城乡居民两类基本养老保险基金)。

但在2015年8月以前,这笔以万亿计数的资金,只能存入银行或购买国债,收益率之低令人难以想象,并因此饱受诟病。

国家审计署2012年发布的一份审计报告显示,城镇企业职工基本养老保险基金结余的1.8万亿元(截至2011年底)中,超过95%以活期存款(年利率0.5%)和定期存款(一年期定期存款年利率3.5%)的形式存在。与此同时,当年全国居民消费价格总水平上涨幅度却高达5.4%。

与此同时,中国的老龄化程度却在不断加剧。清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对比中美两国的情况后指出:美国进入老龄化是在1960年,2055年才会出现老龄化高峰;反观中国,2001年进入老龄化,2037年就将达到峰值。“从这一方面看,中国的老龄化速度和结构性的矛盾比美国快2.7倍。在这种情况下,我国养老金保值增值压力巨大。养老金必须走出银行,战胜通胀,入市是‘形势所迫’。”

实际上,在“统账结合”的制度设计下,个人账户养老金的记账利率不仅应当超越CPI,更应该尽量与工资增长率比肩。但在我国,长期极低的养老金投资收益率,不仅增加了财政补贴的压力,更将使得养老保险制度难以为继。

“‘老农保’就是先例。”中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文说。

他介绍,在上世纪90年代初,我国曾经建立农村社会养老保险制度。与“新农保”不同的是,“老农保”仅有农民个人缴费,缺乏集体补助和政府补贴,实际上相当于农民的自我储蓄。

“最初建立的时候,‘老农保’覆盖了9000多万人,后来人数一直在下降,到2009年只剩下6000多万。为什么‘老农保’会取消?因为,将近20年来,‘老农保’的投资收益率就是银行的利率。”郑秉文告诉《经济》记者,到了2009年,有的地方农村养老金只有几块钱。“在30多年前,几块钱是一个月的饭钱,但是在2009年,也就只能买盒烟了。”

郑秉文指出,理论上讲,在养老保险制度中,个人账户的投资回报率不应该低于社会平均工资增长率与人口增长率之和。“如果不能实现这个条件,那就要取消账户;如果不取消账户,又没有很有效率的、很国际化的投资体制,这个制度就会在若干年后破产。因为它的替代率太低了。”

现实情况也确实不容乐观。人社部2015年6月发布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示,2009-2014年,企业养老保险基金收益率分别为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%和2.9%,甚至低于同期一年期银行存款利率,更遑论社会工资增长率。

回报可期

为了应对老龄化社会可能引起的养老保险财务危机,我国进行了多种有益探索和尝试。

2000年8月,经党中央批准,国务院设立全国社会保障基金,作为国家社会保障储备基金,用于我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会负责管理运营。

16年来,通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金。截至2015年12月底,社保基金规模已由设立时的200亿元发展到1.5万亿元,累计投资收益7133.34亿元,年均投资收益率8.82%,超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

全国社会保障基金的平稳运营,奠定了养老金多元化投资的信心。

2012年,经国务院批准,全国社会保障基金理事会与广东省人民政府签订合约,受托投资管理广东省部分企业职工基本养老保险基金结余资金1000亿元,该委托资金并入全国社保基金统一运营。2015年7月,广东省社会保险基金管理局局长阙广长透露,委托运营的1000亿元年均收益率超过6%,省政府已决定与全国社会保障基金理事会的合作续期三年,但不会追加委托运营金额。

养老金结余较多的山东省也获得了国务院批准,将1000亿元职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运作,分批划转,目前第一批100亿元已划转到位。

在广东、山东两地试水之后,2015年8月,《基本养老保险基金投资管理办法》终于出台。其中规定:省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人,在预留一定支付费用、确定具体投资额度后,可以委托给国务院授权的机构进行投资运营。

在投资方式方面,养老金可以投资存款、债券、股票、基金等产品,且投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老保险基金资产净值的30%。

“养老金入市的制度构架已经建立,只等市场契约、交易结构发生合理性应对之后,就可以实际运作”。全国社保基金理事会副理事长王忠民日前对媒体表示。

证监会欢迎,人社部力推,全国社会保障基金理事会为收益率背书,在《基本养老保险基金投资管理办法》颁布实施8个月后,养老金入市似乎已经进入“倒计时”。但作为覆盖8亿人口的“养命钱”,养老金多元投资背后仍然存在诸多风险和难题。

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发布时间:2023-08-27
目前,我国人口老龄化还在不断加速和深化,未富先老的情况使养老问题日益凸显,尤其在城镇化进程中空巢老人增多带来的养老和医疗服务困难亟需解决。 一、背景:城镇化进程中空巢老人的数量显著增加 学术界对空巢老人的定义有细微差别......
分析我国养老保险基金运营效率
发布时间:2023-02-20
20 世纪80 年代以来,我国的社会养老保障制度开始改革,到目前为止,已经形成了覆盖城乡社会养老保障制度的基本框架。但截至目前,我国社会养老保障制度的运行仍然存在多方面的挑战,而且随着人口老龄化程度不断加深,社会保障覆盖面不......
休闲养生旅游与老年养生市场开发策略
发布时间:2017-03-18
摘要:养生旅游是21世纪世界性的旅游发展方向,老龄现象同样引起全球性关注。在这种背景下,文章结合养生旅游的发展特点,得出开发老年养生旅游具有必要性和可行性。与此同时,分析了老年游客的人口统计学特征、物质诉求和心理诉求,......
城乡居民养老保险基金管理分析
发布时间:2023-02-10
摘要:城乡居民养老保险基金的财会管理关系到城乡生产生活稳定,经济健康发展,社会和谐稳定的基础,因此在实践中探讨加强财会管理的有效措施,提高会计核算的管理力度,保证财会管理的正确性和质量,对于缩小城乡居民的收入差距,实现资金的保值增值,促进社会和谐稳定都具有重要意义。关键词:城乡居民养老保险;财会管理;措施1当前城乡居民养老保险基金财会管理方面存在的主要问题1.1城乡居民养老保险基金财会管理效益不高.........
养老金体系中,财政到底担什么责任?
发布时间:2023-08-22
到那时,将会三个纳税人供养一个老人。如果养老金是平均工资的55%的话,那就要求这三个人按照18%的费率缴纳养老保险。 一旦进入老龄社会,年轻人会意识到缴纳养老保险费可能无法收回,因而拒绝参保和缴费。为激励青年人增加工作和缴......
中国城市家庭养老模式的探究
发布时间:2023-08-06
摘要:人口老龄化的加剧使得养老话题日益突出。目前国际上的普遍看法是,当一个国家或地区60岁以上的老年人口数占总人口的比例达到10%,或者在65岁以上的老年人口占总人口的比例达到7%,就代表这个国家或地区的人口老龄化社会已经到来......
我国养老金投资重点应是实体经济
发布时间:2023-03-13
多元化投资增值养老金是国际趋势 ――新加坡、美国、智利养老金均投资股市 《社会保险法》规定,我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合,统筹基金现收现付,个人账户实账积累。鉴于职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老......
老哥们儿说养老院
发布时间:2015-08-21
发了一篇《孤独》,热心读者十分同情主人公的境况,带着“酸酸的心情”,在感言中建议“早些去养老院吧”。 对老人而言,养老院本应是晚年的第一选择,但如果真正了解养老院,又不得不将其作为最后的选项,当成没办法的办法。 ......
改制企业中养老金双轨制的差异性
发布时间:2022-12-11
摘要:文章基于南京市基础设施开发有限公司三十年的发展历程,结合笔者的实际工作经验,探讨事业单位与企业单位养老金双轨制的形成过程,分析养老金双轨制的差异性所导致的社会不公平问题,提出相应的改革对策。 关键词:企业单位 ......
论保险资金直接入市对保险业、基金业的影响
发布时间:2016-01-21
[摘 要]保险资金直接入市有利于克服我国保险资金运营方式单一,投资收益率较低的弊端。保险资金的直接入市加强了保险公司对保险资金的控制,有利于其作出自己的投资策略、实现灵活的投资取向以及逐步培养保险机构投资者的资金运用能力;保......
武汉市养老地产项目开发研究
发布时间:2022-09-28
【摘要】 中国社会已整体步入老龄化阶段,而武汉市老龄化率已超全国水平,如今武汉市养老地产项目开发上呈现几个问题:适老化设计不足、养老产品类型单一、缺乏专业管理和服务。本文主要采用了文献研究法、数据统计法、对比分析法,通......
从传统“孝道”被写入法律看中国家庭养老
发布时间:2022-08-03
关键词:孝道;家庭道德建设;养老 从原始时期孝文化观念产生,到先秦时期统治者为维护其统治秩序而颁布的《孝经》,都体现出孝文化在我国传统道德中的重要地位。孝文化于西汉开始政治化,像孝文帝、孝景帝等以孝为谥号的皇帝,便是......
老金的幸福
发布时间:2023-05-22
在荒原深处,一群男人和女人在极其艰苦的环境里平凡劳作,预示着中国石油时代的崛起。 ――题记 老金终于搬进了干打垒。他闻着屋里散发出泥土和羊草芳香的味道,心里无比感慨,多么不容易呀,在这样艰苦的岁月里,走到这一步实在......
县级城乡居民养老保险资金管理对策
发布时间:2023-08-06
[摘要]改革开放近40年,我国从之前单一追求经济增长的大战略方向,近些年逐渐迈入可持续性发展的道路。随着人口结构的变化我国也正在逐步走向老龄化社会,其中城乡居民养老保险作为城乡居民基本养老生活的保障,关乎于人民群众的切身利益......
我国养老金保值增值途径研究分析
发布时间:2023-08-07
进入21世纪,我国经济社会快速发展,伴随着人口老龄化加速,通过探索与实践初步形成了适合国情的多层次的养老保障框架。我国养老保障体系仍以现收现付制为主、基金积累制度为辅。随着老龄人口比例不断增长,养老基金收支压力逐步突显,......
重返F1是保时捷的技术倒退
发布时间:2023-01-20
AF:PCCA(亚洲保时捷卡雷拉杯)是全球著名的单一品牌赛事之一,但同时又包含职业和业余两种比赛,保时捷是怎样确保竞争性的呢? Hilger:PCCA的一大特点就是:它是顶级车手之间的真正高水平的竞赛。与其他赛事相比,该赛不仅吸引了......
延迟退休政策下养老保险的基金管理
发布时间:2023-08-09
人口老龄化现状下,延迟退休作为一种重要策略选择,倍受各界关注,延迟退休政策的变化使得我国养老保险基金管理与审计监督均需要做出调整。本文将在介绍延迟退休新政策基础上,分析现阶段我国养老基金管理现状及存在的主要问题,提出了延迟退休政策下我国养老基金管理策略,并对养老基金审计监督相关问题进行探讨。随着我国老龄化人口比例不断上升,我国所面临的人口老龄化问题将日渐明显,而实行延迟退休,无疑将成为一种重要的策.........
“折腾”养老
发布时间:2023-08-07
对门的黄大伯夫妇是空巢老人,唯一的儿子早年去了国外定居,隔上三四年才回家看望父母,平常就靠打电话或通过网上视频联络感情,每年春节寄千把美元表示慰问。 黄大伯总在抱怨,儿子等于是“白养”的。每当看见我们一家老小进进出......
基于STM32的中老年人跌倒监测装置研究
发布时间:2023-08-15
摘要:基于STM32单片机的跌倒监测装置可实现对中老年人的跌倒检测、自动报警、人体生理数据的采集和人体生理健康的监测。文章设计了一种基于STM32的可穿戴的中老年人跌倒检测装置。根据人体跌倒时的角加速度的变化及角度倾斜,用MEMS......
计算机辅助金融审计新的切入点
发布时间:2013-12-18
近几年,为应对入世考验,各大 金融 机构,特别是银行系统加大力度推行数据大集中,加快了财务管理信息全面 电子 化的步伐。面对海量数据,审计人员除了继续使用审计软件 分析 数据外,从源程序入手也是一条行之有效的捷径。 二、......
重庆市“以房养老”分析及对策研究
发布时间:2022-12-09
摘 要:进入21世纪,我国正式步入老龄化社会,养老问题已经不仅仅是传承中华民族的传统美德的问题了,更是关系到现代社会和谐的重大问题,因此,我国迫切需要创新出更多的养老方式。本文通过研究我国部分地区“以房养老”的初步实践,......
唐山市社会养老机构发展对策研究
发布时间:2023-02-04
摘 要:加快唐山社会养老机构建设已成当务之急。目前唐山市社会养老机构和养老服务已不能满足快速增长的老龄人口需求,而产生问题的原因主要在于养老事业管理机制不到位以及政府对养老机构的投入不足。加快唐山市社会养老机构发展,一......
安阳市养老现状调查及对策分析
发布时间:2023-08-06
该课题拟通过对我市的养老现状进行调查分析,找出存在的困难和差距,努力找到解决养老问题的对策。 1 安阳市老龄化现状 2 安阳市养老机构的现状 2.1 养老机构结构不合理 一些农村敬老院虽然床位很多,但是专业的护理水平不高,......
做好社保资金审计入户调查
发布时间:2022-11-04
做好社保资金审计入户调查 社会保障资金审计http://WWw.LWlM.cOm的信息收集方法有多种,不仅包括从政府的财政、人保、民政、卫生等相关部门获得,还可以通过入户调查、电话访问、网上调查、座谈会等方式求证。根据全国社会保障资金审计......
养老金支出亮黄灯:个人账户空账4.7万亿
发布时间:2023-07-04
我国城镇职工养老保险基金的财务状况越来越令人忧心。清华大学最新发布的一项报告显示,养老保险基金已出现当期的资金缺口,并动用累计结余来“保发放”,这意味着养老保险已经进入三级风险区(最高风险评级是四级)。清华大学就业和社会保障研究中心主任杨燕绥在近日举行的2017清华养老产业高峰论坛上表示,当前养老保险制度可持续性处于差等空间,如不尽快对制度进行调整,一旦把累结余用尽,养老保险基金将面临崩盘的风险。.........
论城市社区居家养老的问题及对策
发布时间:2023-08-06
摘 要 随着我国老龄化人口的不断增加,养老问题已经变得越来越棘手。与此同时,经济的发展和社会的变迁,使得传统的家庭养老模式已经越来越不能满足现代老人的养老需求。而养老院等机构的养老又因为运营困难以及无法满足全部老年人的......
民间审计推倒重来?
发布时间:2013-12-18
有专家认为,反对合伙制, 中国 注册 会计 师行业将有可能葬送整个行业的前途 学术界的一种观点认为,即将出台的《注册会计师法》应该是在充分考虑了中国国情的基础上提出来的,但它同时也是在平衡了业内各种利益之后的结果。 合......
“后京都”时代我国碳金融市场发展的层次设计研究
发布时间:2023-02-01
内容提要 目前国内针对碳金融市场的分析大都发端于发达国家已有模式,缺乏对我国碳金融市场的现实思考。在“后京都”时代,我国面临低碳经济飞速发展和承担一定减排压力的客观环境,本文探讨了这种环境下我国加快碳金融市场规划和层次......
社区“互助养老”过程中社工介入的可行性研究
发布时间:2023-02-14
【摘 要】我国的老龄化问题如今已经非常严重,家庭养老和社区养老也面临着各自难以解决的问题,于是一种自我服务的新型养老方式在各地悄然兴起,我们称之为“互助养老”,文章针对社区内的互助养老的优势以及可能遇到的问题进行分析,......
探讨新时期农发资金投入的模式和方向
发布时间:2023-08-25
新时期农发资金投入的模式和方向,并分析了当前农业综合开发面临的新形势,并对新时期农业综合开发资金投入的模式与方向作了探讨 农业综合开发是中央政府为了保护农业基础地位、支持农业发展,改善农业生产基本条件,优化农业和农村经......
金融危机时代我国金融期货市场存在的问题
发布时间:2014-01-14
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“金融危机时代我国金融期货市场存在的问题”,希望可以助朋友们一臂之力! 金融期货诞生于19世纪70年代。自诞生以来发展极为迅......
金黄的老虎的诗
发布时间:2022-12-14
在无限大的黑暗里 人的一生 永远提着灯笼行走 在无限大的黑暗里 手持火焰会带来无限大的信心 俯瞰者会看到 那是萤火虫似的一团光明在飘荡 那团光亮 不能照耀得更远了 它不能顾及未来的前面 也不能葆有已过去的后......
没有时间老去
发布时间:2022-11-15
余华在微博上讲过这样一个故事:我遇到一位87岁退休教授,看上去不到70岁,思维敏捷。我赞扬他,他说当年在美国爱默里大学工作时,认识一位70岁水暖工,看上去只有40岁。他问水暖工是如何保持年轻的,水暖工回答:“我太忙了,没有时......
时光催人老等
发布时间:2023-03-21
时光催人老 不知不觉就老了。说到老,自然想起欧洲作家梅特林克的话:一个人突然在镜前发现了自己的第一根白发,其间所蕴含的悲剧性远远超过莎士比亚的决斗、毒药和暗杀。此言有些悲恐,却带着几分潇洒。 那是1980年,我在深山沟......

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