摘要：收入分配作为一项制度，它实际上是一项利益的分配与再分配。分配问题是整个社会结构中的一个因素，不容人们忽视。收入分配过分悬殊，将会对经济持续发展和社会稳定构成威胁。近年来，我国居民收入分配的差距却在日益扩大，严重的贫富差距不仅会导致一系列的社会问题，更是我国内需不足的重要原因。只有及时解决收入分配不均问题，才会解决整个社会的公平、公正问题，社会主义和改革开放的大业才能建设好。本文对我国目前分配情况进行了评价。
关键词：收入分配；过分悬殊；公平
收入分配作为一项制度，它实际上是一项利益的分配与再分配。收入分配可以分为初次分配和再分配。初次分配是指在生产过程中发生的直接分配。再分配是政府对初次分配的结果进行再次调节，主要措施包括征收收益税，比如企业所得税、个人所得税；对居民进行转移支付等。初次分配主要依靠市场机制，再分配主要由政府开展。此外，慈善事业等也是一种形式的收入分配活动，被称为三次分配。众所周知，改革开放以来，我国的经济高速发展，居民的生活水平大幅提高，社会和经济发展都取得了举世瞩目的成就。然而，与此同时，我国居民收入分配的差距却在日益扩大，严重的贫富差距不仅会导致一系列的社会问题，更是我国内需不足的重要原因。
收入分配过分悬殊，将会对经济持续发展和社会稳定构成威胁。近年来居民收入差距扩大是制约消费需求扩张和经济增长的主要原因之一。广阔的中西部地区的贫困人口的比重及贫困程度都远高于东部地区，东西部地区间逐步形成了经济发展水平、人口素质迥异的经济区域，导致了局部地区社会矛盾激化[2]。
总体上，我国收入分配领域的突出问题有三个。一是财政收入占比偏高。1996年以来，我国财政收入增速一直快于GDP名义增速[3]。二是收入分配秩序混乱。三是居民收入分配差距过大。收入分配是一个世界性难题。几乎所有的国家都会遭遇它的挑战。在市场经济条件下，收入分配格局的形成与资本、劳动力、土地生产要素初始配置不均有关。越是有效率的市场，越是维持最初的收入分配状况。从这个角度来看，市场自身不能解决收入分配问题。
