摘要：改革开放以来，中国无论在经济、政治、外交等方面都取得了惊人的成果，但中国在经济社会发展的同时，中国社会出现了诸多问题。例如贫富悬殊不断扩大，社会矛盾不断积压，群体性事件不断增多、贪腐官员级别越来越高等。不少人把所问题根源都归根于现行政治制度，尤其是对党的执政地位提出质疑，鼓吹实行西方两党制或多党制以解决当前面临的复杂问题，其实质否定人民民主专政，主张实行西方议会民主。深化对中国特色政党制度的认识回应各种质疑声，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
关键词：中国共产党；多党制；多党合作和政治协商制度
一、中国特色社会主义政党制度既保证了集中与高效，又保持了和谐与合作是中国特色政党制度的特点优势
一方面，西方两党制、多党制存在着与生俱来的政治权力分散与政治运行低效的弊端。中国多党合作制度在形成过程中能够合理借鉴两党制、多党制优点，同时扬弃了他们的弊端与缺陷。中国政党制度的主要特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政，这种机制有效地确保了政治高效运行又能集中力量办大事。从根本上避免了政党间因为权力制衡与互相争斗所导致的政治权力分散与政治运行低效。
另一方面，中国政党制度构建的是一种和谐合作的政党关系。中国政党制度既保证了集中与高效，也避免了两党制、多党制等政党制度所固有的政党间矛盾与斗争，进而保持了执政党与参政党之间的和谐与合作。相对于西方两党制、多党制而言，中国政党制度所缔造的政党关系不属于权力争夺型，而是一种崭新的民主协商、肝胆相照、协商合作型的政党关系。正是因为构建了这样协商合作型的政党关系，这就使得中国多党合作制度有效地避免了西方政党制度的争斗与内耗的弊端，维系了中国共产党与各民主党派和谐与合作的融洽的政党关系。
（1）中国特色社会主义政党制度能够确保有效政治参与达到政局稳定以及通过有效民主监督达到对权力制约。
西方政党制度通过定期选举的形式来实现不同群体的利益诉求，选举获胜的政党成为执政党，失败的政党则成为在野党。执政党作为一个获利者登上政治舞台，只会代表其利益集团的整体利益，而自身利益集团以外的民众利益往往得不到有效反映，只能把希望寄托在下一次选举上。相比较而言，中国政党制度能通过中国共产党掌握国家政权反映广大人民的根本利益，同时不同民主党派长期参政反映社会部分特殊阶层与群体利益要求。正是在这种政党制度下，中国共产党既实现了长期执政和坚强领导，又有了不同民主党派的广泛利益代表与政治参与，所以能够行之有效地缓解和解决各种纵横交错的利益矛盾和社会冲突，进而实现政局的稳定。除了能够实现政局稳定以外，中国政党制度的一个独特优势就是通过有效民主监督实现对权力的制约。西方国家实行的两党制和多党制，尽管政党之间彼此存在倾轧、争斗，但是这种竞争关系实质上客观造就了权力制衡。中国特色政党制度下的民主监督是对西方政党制度下通过政党竞争与争斗实现的一种权力制衡的超越，这种超越主要体现在各民主党派拥护中国共产党的领导，在这个大前提下对其实行民主监督。正是因为有了民主党派的民主监督，客观上为中国共产党提供了一种党外监督的手段。在某种程度上而言，实现了对共产党执政权力的有效制约，进而遏制和克服共产党内部的各种腐败现象。
（2）中国特色社会主义政党制度实现广大人民根本利益与部分特殊阶层与群体的具体利益相结合。
西方政治制度规定，在选举中获胜的政党才能执掌国家权力，进而实现自身所代表阶级的利益。由于选民在选举过程中支持了其他政党，因而对于执政党而言，这部分选民的利益很少会在执政过程中很少被顾及到。这就造成了不管哪个政党上台执政，都只能代表一部分选民的利益诉求，不可能代表全体选民的整体利益。实践证明，作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，始终代表最广大人民的根本利益及其反映广大人民的政治愿望与热切诉求。同时也由于共产党的根本宗旨和领导地位，才能通过中国特色社会主义政党制度反映广大人民群众的心声和利益诉求。此外，“中国共产党始终坚持照顾同盟者的具体利益，通过制定方针政策、法律法规和相应措施保障他们及所联系群众的权益，并通过民主协商最广泛地听取社会各方面的意见愿望，最大限度地足社会各方面的利益诉求。”①这充分说明了中国政党制度把维护最广大人民群众的根本利益和政治诉求同民主党派代表的部分特殊阶层和群体的具体利益有机结合起来，进而使中国政党制度既维护广大人民群众的根本利益与要求，又能照顾咯民主党派所代表的特殊利益与要求。
（3）中国特色社会主义政党制度创造性地推进人民民主，实现了选举民主与协商民主相结合。
从实践看，中国政党制度有效地弥补了西方政治制度仅仅依托定期选举的缺陷，把选举民主与协商民主高度统一起来，进而保证通过选举民主基础上实现广大人民群众的根本利益，又通过协商民主确保部分特殊群体的具体利益和政治诉求得到有效地反映。两种不同民主的结合构成了中国特色社会主义民主政治的实现形式，是中国特色社会主义政党制度的一大优势。正如党的十八大报告中指出，“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”②实际上，在我国选举民主与协商民主在实践当中是通过两种不同制度得以贯彻的，即人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度作为我国政治生活的根本制度，是保障人民代表践行民主承诺、实现人民当家作主根本制度保障；作为我国基本政治制度的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是国家事务在选举民主之前通过民主协商的方式实现共产党与各民主党派之间相互沟通和商量的重要途径。胡锦涛指出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”③这表明，经过选举民主可以有效地落实多数人的利益和政治诉求，同时在此基础上通过协商民主又可以顾及到少数人的具体利益和特殊要求，这两种民主形式的有机结合实际上拓展社会主义民主的深度和广度。
