[摘 要]如何提升人事档案管理功能的分析问题，介绍了人事档案管理功能的意义，提出人事档案管理的现状与存在的问题，包括档案规范指导性问题、档案管理意识、档案管理手段和档案管理缺乏时效性，探讨了如何提升人事档案管理功能的措施，提出规范化，信息化与人事档案管理制度的措施、档案管理的功能与应用措施和档案管理的功能与监督机制措施。
[关键词]办公室秘书；档案管理；工作问题研究；研究探讨
引言
人事档案管理是人事工作开展的基础，它的管理工作就是对人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。人事档案管理工作的模式是人事活动中形成的，人事档案记述和反映了个人的经历过程和德才表现，人事档案是以个人为单位的集合，人事档案是考察一个人成长的过程和经历的文件材料，借助人事档案来判断他今后的工作。这主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员中形成的，是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。这也是人事工作管理的中心环节，随着人事改造制度的不断发展和深入，对于现行人事管理制度中存在的各种问题也日益凸显，也需要及时给与解决。
1、人事档案管理功能的意义
改革开放35年来，随着计算机和网络的不断发展，人事档案管理的模式已经发生了划时代的变化，它不仅可以在国家机关中发挥的重要的作用，而且在其他社会组织中也发挥着重要的作用。尤其是企业的快速发展，继续应用型人才的应用，更带动了人事档案管理工作的进步，对其提出了更好的要求。对于人才的选择，不管是在国家机关还是社会上其他的任何组织，在进行学则人才决策时，都要依据人事档案中的个人学习经历和工作经历，还要通过日常工作情况和生活思想作风等方面的综合了解，来进行抉择。显然，人事档案为人事决策提供了有效的历史资料，从人事档案中提供的大量客观，真实，可靠的信息资料。特别在社会市场经济高速发展的过程里，由于企业的迅猛发展，对人才的交流和记载，使人事档案管理的功能开始得到重视和认可，人事档案已成为新时期企业不断发展的动力之一。因为提高人事档案管理的功能，有助于选择需要的人才，也可以减少企业发展阻力，促进企业选拔人才的决策和优化，这样就可以提高企业的管理绩效。同时，人事档案管理水平的提升也有助于促进企业的生产效率，提高市场竞争力，对人事资源管理的发展也有着深刻的影响，为企业的发展提供优秀的服务。显然，人事档案管理功能的意义不仅具有现实意义，更具有深远的历史意义。对于任何一个国家机关还是企业，都应加强对人事管理工作的重视，加强人事档案管理的功能。
2 、人事档案管理的现状与存在的问题
人事档案的管理工作与传统的管理模式相比，已经今非昔比。但是，人事档案的管理工作在提高中，仍存在一些问题。为了提高人事档案管理工作，下面对人事档案管理的现状和存在的问题进行探讨。
2.1 人事档案管理与档案规范指导性
要提高人事档案管理的应用功能，应提高人事档案的规范管理水平。目前主要应增强对人事档案管理工作的检查指导，尽快形成科学有效的规范管理方法。此外，还需要建立相关的领导小组，改变现在人事档案管理工作的业务不精，人手不齐，缺乏人事档案工作的现状。重要的是要加强对人事档案管理人员的重视，要加强对档案管理人员进行有效的培训，彻底改变人事档案管理工作低效，滞后的现状。
2.2人事档案管理与档案管理意识
企业人事档案管理是企业活动中最基本的工作之一，但许多事业单位中，确对档案管理认识不足，一些单位领导对人事档案管理的重视不够，存在着落实不到位，应付了事，检查随意，更提不到监督执行。还有人认为现在只重视能力，不重视的历史。这些都显示现在许多企业单位缺乏对人事档案管理工作的重视，也显示出对人事档案管理的意识不够强烈。此外还有许多毕业生对人事档案管理的地位，性质，作用了解不清，意识比较单薄，因此，弃档现象非常多，导致人事档案管理一直处在被动的状态，很难实施高效的人事管理工作。
2.3 人事档案管理与档案管理手段
人事档案管理是一项耐心，细心的专业人事工作，人事档案具有机密性，政治性，专业性特点。人事档案管理需要专门人员进行管理，单独存放。但现在很多基层单位管理人事档案的工作人员都身兼数职，有些还是半路出家，没参加过任何人事档案管理培训。还有很多单位，还是利用手工整理档案资料，即使是在这个计算机已经普及的时代，对人事档案的查阅方式，竟然还是以人工为主，谈不到无纸化办公，更缺少适合人事管理档案的计算机系统。导致了企业档案管理水平和行业需求相差甚远，这与科学的人事档案管理要求更不符合。
2.4 人事档案管理缺乏时效性
在目前很多企业的人事档案管理过程中，人事档案存在许多档案资料过于陈旧，记录事件久远等情况。由于长期搁置，归入人事档案内的很多资料没有得到有效的鉴定，常出现信息过时的情况。同时，还有很多人事档案资料只是走个过场，没有进行真正有效的管理，对企业真实人事管理的现状和工作情况反映比较少，这些都可能阻碍人力资源部门的工作进展，也不利于有效的利用人才和使用人才。
3、如何提升人事档案管理功能的措施
提升人事档案管理功能的措施，是人才交流的重要措施，因此，要加大力气，尽快采取措施，提升人事档案的功能。
3.1规范化，信息化与档案管理制度的措施
建立高质量，高水平的人事档案管理，需要科学的方法和手段，由于传统的档案管理方法有许多局限性，也不符合实际情况，所以迎合时代的趋势，淘汰落后的人工化档案管理方法，逐步建立起规范化，信息化的人事档案管理系统，来提高人事档案管理的功能。
3.2档案管理的功能与应用措施
从企业科学选用人才的角度来看，企业为了能在激烈的竞争环境下站稳市场，需要对自身员工有充分的了解，知人善任，才具有针对性，才能更有效的给员工安排适合的工作。为提高企业人力资源部门的工作质量，在编写和记录人事档案内容的时候，就要尽量把个人的工作经验，工作经历，专业特长，性格优势，道德水平等都记录在人事档案内，这样就可以提高人事档案的价值，为企业用人决策提供可靠的依据，也可以增加个人特色的内容在里面，作为人事档案的参考。
3.3档案管理的功能与监督机制措施
在高科技时代人事档案管理功能的提升，制度是保障因素。所以一定要严格依照人事档案管理的制度来办事，做到有法可依，有章可循。人事档案需要制度来维护，用人事档案的管理制度来保证档案管理工作的质量，需要定期对人事管理工作进行监督指导，成立人事档案工作的领导小组，制定出相应的工作计划，每年不定期的检查人事档案管理的真实情况，提出有效改进建议，提升档案工作的管理功能。
4、结语
人事档案管理工作，除了制度手段的改进，人事档案管理人员也要增强自己的学习意识与学习能力，不断适应新时期的要求，在新的环境中迎接挑战。在信息化的时代中，网络和计算机软件已经深入到社会生活工作之中，人事档案管理也应利用新技术，有效提高人事档案管理的功能，才能为人事档案管理工作的发展铺平道路。
