摘 要： 党的十八大报告提出“要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。因此，只有加强基层服务型党组织建设，才能确保各项事业健康发展。近年来，黄花岗科技园党工委非常重视非公经济组织的党建工作，采取一系统措施，使非公企业的党员覆盖率和党组织覆盖率不断提高，努力打造服务型的党组织，助推企业健康发展。
关键词：非公经济党建 服务型党组织 企业发展
在中国特色社会主义市场经济大环境下，基层党组织和党员队伍状况发生重大变化，不断提高党的执政能力和水平，实现基层组织科学执政，民主执政，依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。为此，我们在创建服务型基层党组织的工作中，采取了一系列措施，取得了一定的效果，积极推进了黄花岗科技园企业经济保持良好的发展势头。
一、构建多元的服务平台，为建设服务型基层党组织打好基础
广州高新区黄花岗科技园座落在广州市的中心城区越秀区，现代服务业、新兴商贸业、高新技术产业发展迅速。几千家各种所有制形式的企业在这里落户，非公有制企业占了大部分。非公企业由于所有制不同，党组织的地位、作用有所不同，不同程度地存在党的基层组织和党的工作覆盖面低，党组织开展活动难、党员发挥作用难的“两难”问题。我们积极开展以非公企业为主要服务对象的党建工作，探索出了一系列行之有效的举措。
一是创建党建服务平台。建立“黄花岗科技园党员服务中心”，为党员和职工提供12项贴心服务，既是党员、员工的温馨家园，又是开展党建工作实践的新载体。二是创建党建网络平台。建立“黄花岗科技园党建网”，开辟“党建e家”、“在线学习”、“党支部书记沙龙”等栏目，提供网络党务课堂、组织生活等服务。三是创建党建交流平台。专门编辑了融学习交流、组织宣传、党务指导等为一体的《越秀科技 黄花岗科技园党建专刊》，把党的路线方针政策和园区党建工作部署及时地传达到园区企业党支部和党员。四是创建党建学习平台。创办了“黄花岗科技园党校”，做好企业优秀人才的党员发展工作。举办了五期入党积极分子培训班，共有300多名入党积极分子参加了培训，100多名光荣地加入了中国共产党。
在创建服务平台的过程中，我们着重加强对非公有制企业出资人引导教育和对党建指导员、企业党组织书记的选配和培训工作，更好地发挥“三个关键人”的作用。在发展业务骨干、一线职工入党的同时，注意发展承认党章、具备党员条件的优秀出资人入党，充分发挥出资人党员在推进企业党建工作中的影响力和推动力。充分发挥党建指导员在帮助企业组建党组织、开展党的经常性活动方面的积极作用，不断提高基层党组织负责人的党务工作水平和服务企业发展能力，带领企业党员深入基层、深入群众，认真听取职工群众的意见建议，帮助解决职工群众的困难问题，在同职工群众朝夕相处中增进对职工群众的思想感情、增强服务本领，真正把非公有制经济组织党组织建设成为群众公认、企业出资人认同的服务型党组织。
二、搭建服务党建舞台，为建设服务型基层党组织提供新思路
我们经过对园区企业党建现状的调研，结合非公企业党建工作的实际，提出了“三大创新”的思路、模式和机制开创园区党建工作。一是思路创新。我们经过深入调研和探索实践，认为党组织在非公企业中应发挥政治核心作用，实现加强党组织建设、发挥党员作用、促进企业发展的目标，提出了“确保政治主导，深化服务内涵，创新党建模式，发挥先锋作用，提升党建水平，推动园区发展”的工作思路。在这一思路的指导下，非公党建工作得以顺利展开，迅速形成了企业支持、党员积极参加的有利局面，有效扩大了党的工作覆盖面，壮大了组织资源。二是模式创新。非公企业党建工作在街道开展较早，但联系较为松散，非公企业党组织建设基础较为薄弱。黄花岗科技园管委会作为园区非公企业的业务主管部门，充分发挥与企业的生产经营业务联系紧密、服务体系完善的优势，探索提出了“以园区为主、园区与街道相结合”管理模式，以街道转移的9个园区非公企业党支部为基础，走边接收边组建的党建工作途径，党组织的组建速度越来越快，数量越来越多，企业质量越来越高，规模越来越大。三是机制创新。建立了党组织的孵化机制，以特色产业为基础成立了信息、创意和健康产业三个行业联合党支部，负责管理没有成立党支部的企业党员和发展党员工作，并在条件成熟时孵化成立新的企业党组织，两年来已新组建了56个企业党支部。
通过搭建党建舞台，企业党组织和党员在促进企业转变发展方式、实现科学发展中发挥实质作用。本着“简便易行、通俗易懂”的原则，尽量简化非公经济组织党组织党员公开承诺、领导点评、群众评议的程序，更多贴近企业生产经营实际和工作岗位特点，不断提高承诺、点评和评议工作的实效。切实加强非公有制经济组织管理，积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任，加强人文关怀，实行人性化管理，实现企业和职工群众的共同发展，积极构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。
三、创设务实的服务内容，为建设服务型基层党组织提供新活力
我们坚持以促园区发展、企业发展作为非公企业党建工作立足点、出发点，以“双培”聚人才、强队伍，以“双创”树典范、强组织，以“大学堂”长知识、强素质，找准与企业持续发展、员工实现自我价值的结合点，不断创新党建活动载体。
一是实施“双培”工程。把党员培养成人才，把人才培养成党员。主要是把具备党员发展条件的业务骨干培养成党员，把具有发展潜力的党员培养成业务骨干，为党组织建设和企业发展作出更大贡献，让党组织关爱人才、发现人才、成就人才和管理人才在非公企业得到有效体现。二是实施“支部双创”活动。创建“达标党支部、示范党支部”。我们提出了以创建达标党支部、示范党支部为目标的“支部双创”活动，企业党支部建立起《企业党支部工作手册》、《企业党支部荣誉册》、《企业党支部活动剪影集》、党员之家和电教室等党建新载体，促进了企业党支部工作的规范化、制度化。通过考核评选出“支部班子坚强、制度健全规范、活动形式新颖、党员素质提升、作用发挥突出、企业员工赞同”的示范党支部，充分发挥示范点的辐射带动作用，以点带面推动工作。三是开办“大学堂”。以“提高理论水平，优化知识结构，提升综合素质，拓展国际视野”为主旨，通过邀请名家授课、举办各种培训班和知识讲座，不断陶冶党员、企业员工情操，丰富企业文化生活，提高企业员工综合素质，为企业健康发展提供精神动力和智力支持。 四、提升暖企护企的服务意识，引领非公党建工作更上一个新台阶
通过创建平台，搭建舞台，使非公企业党建真正融入于促进企业发展、个人进步的轨道上来，让企业深深地感受到党组织的温暖和关怀，展现出“磁铁”般的魅力，成功赢得了企业党员、企业主和企业员工的支持、配合和参与，使企业党组织切实成为企业所需要、企业主所理解、党员员工所欢迎。一是企业党员党性复苏。非公企业党建的开展，既打破此前企业党支部组织松散、活动随意的情况，促使了非公企业原本不敢、不愿亮身份的“隐性”党员，“口袋党员”消除顾虑，转变为自觉、大胆、主动“亮相”，成为企业党支部的正式在册党员，并唤起了企业党员的责任意识。通过开展“党员示范工程”、“党员先锋岗”、“关爱党员、增强党性”等各类党建活动，不仅发挥了优秀党员的先锋模范作用，同时还带动了那些因工作不顺有怨气、缺乏主动性和上进心的党员，激发了非公企业党组织和党员对企业、员工乃至社会的服务和主人翁意识。广州粤能电力科技开发有限公司党支部开展的“党员示范工程”和“青年创新创效示范岗”活动，以“亮身份、亮职责、亮承诺”为活动主旋律，营造“党员带头作示范、职工跟着党员走”的良好氛围，做到党员干部思想觉悟高于群众，执行力强于群众，吃苦受累先于群众，业务能力优于群众，工作绩效大于群众。“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出”。二是企业主理解支持。随着非公企业党建工作的深入开展，企业党支部围绕服务企业生产经营，开展了大量的建言献策、沟通协调等活动，企业主对党组织的工作看在眼里、记在脑里、暖在心里，态度由开始的有顾虑、不理解、怕麻烦逐步转变为对企业党建的关心、主动、重视、支持，认识到非公企业党建与企业发展息息相关密不可分，对搞好经营发展、和谐劳资关系、建设企业文化等方面具有积极的促进作用。康采恩集团有限公司的董事长杨森山正是从开始作为一名非党员企业主，到大力支持安排专门经费、场所，如今已发展成为企业主党员，主动投身到企业党建中来。三是企业员工认同参与。企业党组织在处理党组织与员工的关系上要坚持以服务为核心，通过党组织关心员工、党员对口帮扶员工，找到了让企业员工支持、参与非公企业党建的结合点。在实际工作中，党组织以多种形式的组织活动为载体，坚持紧密联系企业员工，维护员工合法权益，加强对员工的教育引导，不断培养人才、发掘人才，积极推荐优秀员工到重要或关键岗位发挥更大作为，实现自我价值，同时也把企业人才吸收到党的组织，为党增加新鲜血液。
立足当前，着眼未来，非公党建任重道远。我们要以十八大三中、四中全会精神为指针，坚持走中国特色社会主义道路，以习近平总书记系列讲话精神为指导，围绕中心，服务大局，扎实开展科技园非公经济组织的党建工作，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持抓基础、强班子、促创新，全面加强园区党组织党员的思想、组织、作风和制度建设，为促进园区企业科学发展提供坚强的组织保障。
参考文献
[1]党的十八大报告，十八届三中全会报告，十八届四中全会报告，习近平总书记系列讲话。
