【摘 要】学习型党组织建设的目的在于转变风气，增强党员干部使命感和责任感，并提升其业务能力。学习型党组织建设的任务较为繁重，需要我们以全新的理念去思考。学习型党组织的建设需要做到“三个注重”，即注重学习制度的建设、注重学习理念的贯彻、注重学习实效的评估。
【关键词】学习型；党组织；目的；对策
党的十八届三中全会、四中全会对党的建设提出了很多新的要求。在此背景下，基层党组织应加快组织建设，革新理念，积极转型，建立并完善各项规章制度，力争成为先进的基层党组织。在新的历史时期，基层党组织应建设成为学习型党组织，通过不断的政治学习、理论学习、技术学习，打造一个政治觉悟高、业务有专长的学习型团队。就水库管理事业单位来说，基层党组织应明确学习型党组织建设的目标，并采取和本地区、本单位实际情况相符合的措施，全方位地建立学习型党组织并以学习型理念做好党建的各项工作，使学习型思维贯彻到具体的工作中去，以此带动单位全体职工的学习热情和工作激情。本文就新时期学习型党组织建设的目标和对策展开一些探讨，希望能够对基层学习型党组织建设有所裨益。
一、基层学习型党组织建设的目的
学习型党组织是指党组织建设应注重学习的重要性，通过不断的学习，使党组织及其成员能够掌握先进的理念和技术，并用于指导实际的生产、管理工作。学习型党组织建设的目的主要有如下三个方面：一是转变风气。基层党组织建设需要转变风气，不能搞文山会海，不能以会议落实会议，必须去除官僚主义、形式主义，转而以学习为主要任务，使善于学习、乐于学习蔚然成风；二是增强使命感、责任感。当前我党面临着国内外的严峻形势，如何增强党的组织保障，使党能够更好地应对来自国内外的挑战，是各级党组织建设所必须予以考量的问题。学习型党组织建设能够使基层党组织通过不断的学习，掌握党中央的最新精神，使每一个基层党员增强使命感和责任感，从而强化基层党组织的战斗力；三是促进业务能力的提升。基层建设学习型党组织，除了政治学习外，还需要加强对业务的学习，使党组织成员能够掌握国内外先进的管理经验和业务技术，提升专业能力。以水库管理事业单位为例，水库管理需要专业的管理经验和科学技术水平，党组织应善于组织学习，促进党组织成员的业务能力，并以此带动全单位的技能学习、技能评比热潮。
二、基层学习型党组织建设的任务
基层学习型党组织建设不是一句空洞的口号，而是有着繁重的任务。基层学习型党组织建设不能“空对空”，而是需要细化到每一个细节，使学习型党组织建设富有实效。当前基层学习型党组织建设的任务主要有如下几项：一是政治学习。党的十八届三中全会、四中全会提出了很多新的理论，党的重要文件出现了之前没有的新表述，因此学习型党组织应加强政治学习，使基层党组织在政治觉悟上与中央保持一致。党的十八届三中全会、四中全会主要提出加快建设社会主义市场经济、加快建设社会主义法治的总体要求，基层党组织应对这些最新的内容加强组织学习。此外，基层党组织还应做到与时俱进，不断学习党的最新精神；二是业务学习。基层党组织除了政治学习外，还需要加强业务学习。每一个基层党组织都面临不同的任务和难题，都应结合自身单位的业务领域开展技能学习。应吸收国内外一切有益的管理经验和科学技术，丰富业务技能，提升业务能力，推动单位效益的提升；三是造血型学习、主动型学习的机制保障。学习型党组织建设应实现造血型学习、主动型学习，而不能停留于输血型学习、被动型学习，不能消极地等待上级的学习文件和讲话精神，而是要能够自主学习，自觉地开展学习活动，并实现组织建设中的机制保障。
学习型党组织建设不是一蹴而就，一朝一夕能够建成的，应通过持久不懈的组织建设和学习实践，不断完善制度、丰富经验，形成学习动力，并坚定不移地开展学习实践。
三、基层学习型党组织建设的措施
那么，基层学习型党组织建设应采取哪些具体的措施呢？结合笔者的经验和见解，本文就基层学习型党组织建设的措施提出如下几点看法，并将其归纳为“三个注重”：
第一，注重学习制度的建设。学习型党组织应建立起符合自身实际情况的规章制度，并严格执行学习型党组织的规章制度，使党组织在学习方面做到按章进行、有序进行，避免学习实践的无序化。基层党组织应制定学习型党组织建设的相关规范，明确学习型党组织在实践中学习的时间、学习的内容、学习的形式、学习的评价等，并建议一整套责任保障机制，使学习任务落实到人、学习责任落实到人、学习效果落实到人。
第三，注重学习实效的评估。学习型党组织建设还应注重学习实效的评估，即学了什么、学得怎么样，都应有科学的、客观的、公正的评价机制，这样才能知道学习效果，并在将来的学习过程中不断调整。基层党组织应建立起一套学习评估机制，明确学习型党组织建设的效果应如何进行评价。在学习型党组织实效评估机制的构建中，我们应确立起一整套事前学习方案评估、事中学习态度评估和事后学习效果评估，从而全方位地对学习型党组织的学习状况进行评价，并据以调整后续的学习思路和学习方案。
总之，基层学习型党组织建设应成为现阶段党组织建设的重点内容，我们应将党组织建设的学习化改造作为组织建设的亮点和重点，并采用全新的理念、机制，来保障学习型党组织建设的目标得以充分实现。
