【摘 要】对于建筑工程来说，质量的好坏直接决定工程的合格与否。建筑的质量直接影响着人民群众的生命财产安全。所以说，保障建筑工程的质量是建筑施工中最重要的标准。要想更好地保障建筑工程的质量，最重要的环节就是工程的管理。本文针对现阶段我国土建工程管理中存在的问题进行研究，从市场运行主体，人员素质，法律制度等方面入手，提出加强土建工程管理的相关措施。
【关键词】土建工程；管理；加强
0.前言
随着经济的快速发展，我国的基础性建设工作也进入了快速发展的时期。而土建工程作为国民经济发展的基础性工程，也越来越被重视。自然地，土建工程的质量问题也越来越受关注。土建工程的管理是工程质量的保障，只有加强了工程管理力度，才能更好地控制其质量。
1.现阶段我国土建工程管理存在的问题
1.1土建工程的市场运行主体不明确
现阶段我国的土建项目投资仍然处于政企国企占大比例的态势，土建项目的管理层往往是政府领导或者相关部门负责人，土建工程的政治色彩较为浓厚。加之由于部分建筑企业不注重土建工程管理工作，企业缺乏专业的技术人员和管理人员，以及土建工程项的市场运行主体不明确，投资主体较单一，渠道也较为单一，这就导致企业员工对效益投资的理解能力有限，管理制度相对落后，土建项目管理政企不分，土建项目的决策，投资都不能得到有效保障。直接影响到土建工程的施工质量与工期，给工程施工技术的管理工作带来严重影响。投资都不能得到有效保障，直接影响到土建工程的施工质量与工期，给工程施工技术的管理工作带来严重影响。
近年来，我国通过建造师，安全工程师等相关资格考试以提高土建管理人员的专业素养。但是由于土建工程管理设计范围较广，包含经济，机电，土建，结构等内容，所以土建工程管理需要多部门，多种人才的联合管理。而现在缺少这样综合性的人才。另外，不少工作人员对于自己的工作没有责任心，保障不了施工的而质量。还有些土建工程的管理人员并不是真正具备相关的土建工程的专业知识，缺乏经验，经常发生安全，监管，设计，建设等方面的事故，进而严重影响到了土建工程的安全与成本控制，由于这些管理人员专业知识的缺乏斤民容易在项目实施中出现不必要的错误降低土建工程项目开展的效率。
1.3与土建工程管理相关的制度不够完善
虽然我国出台了许多土建工程的相关法律法规但是现有的法律仍然不健全许多从事土建工程管理的人员很容易寻找法律的漏洞始土建工程的发展带来负面的影响[1]。在实际的土建工程管理过程中，常出现很多违反规定的操作情况出现，例如：由于土建市场总体比较混乱，在进行工程招标时会出现招投标暗箱操作，分包，转包等较为严重等极端现象，或者在工程建设完成后，在不通过相关部门对工程作出最后决算和考核的情况下，就将工程的剩余款项支付，这就会使得土建工程实际的施工。
2.对于加强土建工程管理的措施的探讨
2.1明确市场运行主体
在进行土建工程管理过程中，首先应该妥善的处理好业主，施工部门，监理单位以及设备制造单位，土建构配件单位之间的关系，规范市场投资主体的权利与义务，明确各项目的市场运行主体，引导土建工程管理真正迈入市场轨道中。并且应当完全按照市场规则，投资主体要成为真正的法人，即无论政府，私企等机构，只要为投资主体就应当具有对项目建设，施工，监理等决策的权力，同时也具有资金供给保值的责任，力争引导土建工程管理真正迈入市场轨道中监理等决策的权力，同时也具有资金供给保值的责任，力争引导土建工程管理真正迈入市场轨道中。
2.2提高相关人员的素质
人员的管理机制也是土建工程管理活动中最为基础和重要的部分。光有物资资源不能创造价值，只有人才能实现价值的转换，如何让现有施工人员在施工过程中发挥最大的能力，如何激发工人对工作积极的主观能动性，这是对企业管理者和人员管理机制最根本的要求和挑战。业主要严格把关人事管理，从土建项目的管理层进行专业技术考核及培训#避免出现僵化的资格认证现象，建立完善的人员考核机制，保证管理人员的工作与学习的积极性，加强管理层的思想教育，让土建施工管理人员具有使命感。还应建立激励机制，创造人员自我提升和学习渠道，鼓励广大员工学习，通过多种形式的活动选拨人才[2]。通过对企业文化的宣传，加强员工对企业的认同感和归属感，提高员工的责任意识和主人翁感。其次适时适当的建立奖惩分明监督管理机制，没有规矩不能成方圆，张弛有度才能激励人员的主观意志。并将这些工作经验不断总结和完善，进而形成一套完整的管理方法和理论，以此来指导以后的工程建设。保证管理人员的工作与学习的积极性，从源头上促进土建工程管理工作的规范健康发展，努力确保土建工程质量和水平，能够实现在企业千锤百炼的人员。在土建工程管理过程中还要强调安全监督管理，必须将施工安全放在所有工作的第一位，项目负责人要按期的进行安全培训。设计易懂好背的安全口诀以及安全考核对施工人员进行安全监督，促使项目施工中的安全生产操作以及安全规范都深入每一个员工的脑海中并且给予鲜明的赏罚制度，发挥对标的功能，将安全意识深入到整个土建项目施工的每一个步骤。
2.3完善土建工程管理的相关制度
从事土建工程建设的企业，要想取得良好的效益，也离不开完善的规章制度和完备的人员管理机制。完备的制度是条件，是基础，更是前提。土建工程管理应当在项目设计阶段就开始进行监管，把握好成本预算，工期预算，原材料初选，施工工艺等工作质量。从土建工程的源头进行管理，做到未雨绸缪[3]。对于实际技术管理过程中出现的违反规定的操作情况，相关单位要在工程实施前召开准备会议，审核预算方案，并对审核资料进行备份存档，取得预付款后同施工单位签署施工委托责任书，拨付工程款并对相关的材料和设备进行检测，在检测合格的情况下才能投入到工程建设中。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段焙养和发展我国的建筑市场体系确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。对建设施工中的违法违规行为，要坚决依法严管、严罚、严处，并纳入施工企业不良行为记录，予以通报曝光；对隐患排查组织不力的相关单位和施工现场要进行通报批评；对发生生产安全事故的相关责任单位和责任人，要实施更加严厉的责任追究。
3.结语
在现代化的大背景下，对于土建工程的质量有很高的要求，通过上文的分析可以看出，只要在日后的土建工程工作中主要上述几方面内容，进行一些改变，相信我国土建工程的管理工作必将进展的很好。管理工作的顺利进行，就能更好地保障土建工程的质量，促进我国经济稳定增长。
【参考文献】
[2]石贵龙.中外质量管理之比较[J].商场现代化，2013（7）：47～48.
[3]宋铁，柴君.对我国工程项目管理的探讨[M].安徽建筑工业学院学报，2012，（8）：34.
