美国是世界上最早重视武器装备可靠性的国家,美军可靠性政策历经半个世纪的发展演变,一直不断修订与完善。美国海军在国防部相关条令、文件和手册指导下,结合实际问题,规范海军可靠性工程流程,优化可靠性管理,将可靠性与可用性、可维修性作为装备全寿命周期的一个完整的独立系统工程纳入装备采办管理体系,取得了一定的成效,实现了装备可靠性指标的增长。
依托采办项目管理机制,自上而下推动构建完善的可靠性工程机构体系
美军装备采办管理实行项目管理机制,设立项目办公室全权负责项目管理全过程。装备可靠性、可用性和可维修性(RAM)依托采办项目管理机制,自上而下形成完善的管理机构体系,为各级落实可靠性要求、切实提高装备可靠性水平发挥了重要的组织保障。
在国防部层面,负责采办、技术与后勤的国防部副部长作为装备可靠性的最高管理者,负责指导全军可靠性管理工作,发布可靠性管理政策。国防部下属的作战试验与鉴定局负责组织管理由国防部直接管理的武器装备项目的作战试验与鉴定,对新型武器装备的可靠性进行客观评价,制定国防部的装备可靠性管理政策。国防部设有可靠性分析中心(RIAC),全面负责美军各种装备的可靠性、可维护性、质量、保障性和交互性(RMQSI)的信息收集、分析与技术开发工作,为装备可靠性工程提供信息与技术支持。2014年1月1日,国防部在“购买力优化”的采办、技术与后勤倡议下,在原可靠性分析中心的基础上合并组建了国防系统信息分析中心(DSIAC)。
在海军层面,由负责研究、发展与采办的助理海军部长监管海军与海军陆战队的武器装备可靠性工程的管理、测试与技术评估,对上直接向负责采办、技术与后勤的国防部副部长报告,对下指导海军装备可靠性管理工作,发布可靠性管理规章制度,并在装备研发与采办的重要节点审查中,评估装备可靠性、可用性与可维修性报告。
在海军装备可靠性具体执行领域,由负责海军装备采办项目的计划执行官及项目办公室监督和管理装备研制和采办过程中的可靠性工作,平衡武器装备的可靠性、费用、进度、性能与技术风险等,使装备能够更好地满足用户需求。计划执行官对上向负责研究、发展与采办的助理海军部长报告项目情况,对下监管项目办公室开展的各类项目事宜。项目办公室设有项目主任,作为项目办公室职责负责人,接受项目执行官的监管。项目办公室设有多个一体化产品小组,负责可靠性管理的主要为一体化试验计划小组,人员通常来自作战试验与鉴定部队,负责装备寿命周期中所有与可靠性相关的活动,包括制定可靠性、可用性和可维护性项目计划(RAMPP);初始的可靠性、可用性、可维修性和成本关系(RAM-C)报告;数据收集分析和纠正措施系统(DCACAS)、试验与鉴定主计划(TEMP)、编制装备可靠性相关文件等。海军作战部下设作战试验与鉴定部队,作为美国海军专门的作战试验与评估力量,具体负责组织实施海军作战试验与鉴定工作,确定装备RAM鉴定的设备资产和时间进度,试验与鉴定系统的可靠性指标,并明确下一步需要纠正的再测试项目等。
建立完整的文件法规体系,科学指导装备可靠性工程建设
美国一直采用法制化、规范化、科学化的管理手段进行装备建设,在装备可靠性发展方面建立了从国防部到各军兵种部等各级层面的技术文件体系,作为一种基本方针政策性和指令性文件,对装备可靠性发展给出了权威指导和规范管理,使装备可靠性实现了有法可依、有章可循。
美国国防部参考工业标准要求,制定了关于装备可靠性活动的标准性指令、文件与手册等
美国海军部和海上系统司令部以获取高可靠性产品为目标,参考国防部文件,颁布了大量指令性文件
包括SECNAVINST 5000.2D“海军采办流程”、SECNAVNOTE 5000“海军部需求与采办改进”、《可靠性、可用性和可维修性(RAM)政策》、海上系统司令部NAVSEA INSTRUCTION3960.2D“试验与鉴定”、NAVSEA INSTRUCTION 4734.1B“试验、测量与诊断设备(TMDE)和纠正项目”等。这些文件明确规定了海军武器装备采办过程中以可靠性为中心的活动与要求,规范海军可靠性参数指标设计、试验与验证流程与标准,科学指导美国海军开展装备可靠性活动。
设计以可靠性为中心的独立系统工程流程,重点加强项目论证阶段可靠性介入力度
美国海军依据《可靠性、可用性和可维修性政策》,科学设计了以RAM为中心的“四步走”流程,并将该流程作为装备采办过程中的独立系统工程。同时在装备全寿命早期介入可靠性研究,重点加强论证阶段的可靠性投入,将可靠性、可用性和可维修性作为系统设计与研发的主要组成部分。
建立了标准的“四步走”流程
第一步是“明确用户需求与要求”阶段。要求完全明确用户可靠性需求和预期,由项目主任协调用户、系统设计工程师、制造工程师、试验与鉴定机构等多方机构联合定义武器装备所需的RAM需求,并将RAM需求与当前现役系统RAM性能进行对比分析,评估实现RAM需求的可行性,形成RAM管理文件,包括建议请求(RFP)、RAM项目计划(RAMPP)、数据收集分析和纠正措施系统(DCACAS)、试验与鉴定主计划(TEMP)、初始的RAM和成本关系(RAM-C)报告等。 第二步是“RAM设计与再设计”阶段。要求开发概念性系统模型,使用模型全面评估系统RAM指标、关键失效模式和可靠性降低。通过试验数据分析故障分布特性,从而决定设计是否满足RAM需求。该阶段要进行系统RAM设计审查,系统RAM设计包括:故障诊断、隔离与消除;冗余部件或者故障管理部件;便于拆除和更换维修的模块化设计;故障预测等。RAM设计审查将作为系统需求审查(SRR)、系统功能审查(SFR)、初始设计审查(PDR)和关键设计审查(CSR)中的主要组成部分。RAM设计审查为闭环进行,系统的每一个设计缺陷都要求通过设计更改或项目延迟等方法得到解决,直至实现可靠性需求。
第三步是“生产可靠和可维修系统”阶段。该阶段分为低速初始生产和全速生产两个分阶段。低速初始生产通常生产不高于系统总采办量的10%数量。这些系统将用于进行初始作战试验与鉴定(IOT&E),提供系统满足用户RAM需求的相关信息。在此期间,主要进行故障失效预防和审查;产品可靠性、合格与接收试验;可靠性增长试验等RAM活动。
第四步是“监控系统战场性能”阶段。该阶段为系统作战使用阶段,要求通过收集和分析真实作战环境中的系统性能数据,进一步监测新的RAM性能问题,确保系统全寿命周期内RAM性能,主要监测系统任务成功率、作战有效性和保障成本等。
尽早介入可靠性研究,加大论证阶段可靠性投入
重视实施可靠性试验,通过大量试验验证和评估可靠性设计
试验是检验系统可靠性的有效途径,尤其是对所有关键配件的早期试验,如高加速寿命试验和高加速环境应力筛选试验等,对早期检测失效和识别设计缺陷极为重要。还有系统集成综合试验,对确保系统可靠性非常必要。因此美国海军重视通过大量的可靠性试验验证和评估系统可靠性设计。
美国海军项目主任将试验与鉴定主计划(TEMP)作为装备研发试验与鉴定的初步计划与管理工具,在需要时及时更新和更改试验与鉴定主计划。由一体化试验计划小组协调研发试验与评估的计划、管理和监督,并监督合同商试验活动等。TEMP提出了包括合同商和海军系统级可靠性试验的要求,要求在装备研制与采办阶段的各里程碑审查试验都要充分检验与鉴定关键系统、子系统、部件和子部件以及整合系统的可靠性,包括环境试验、寿命试验、高加速试验等,旨在通过大量的试验降低系统在作战环境中的技术失效风险。
利用模型与工具预测与控制可靠性,科学指导可靠性增长
美国海军和承包商为使装备可靠性可控,引入或研发了一些模型与工具应用到装备采办中,切实对装备可靠性增长起到了重要作用。
利用模型设计系统可靠性增长曲线,高效指导可靠性指标的发展预测与分配
引入综合化、智能化的可靠性分析工具,实现可靠性的可预测性与可控
高可靠性是军队实现经济承受性和战备完好性的关键,美军建立了将可靠性与系统性能、全周期费用、项目进度等列为采办过程中同等重要参数的观念,加大采办早期阶段的可靠性研究投入,旨在从根本上解决当前武器装备可靠性不足的问题,提高装备可靠性。未来随着海上威胁不断增加,作战节奏加快,迫切要求提高海军装备在战争与非战争时期的出动能力,而国防预算削减与新一代武器装备发展需求旺盛的矛盾则不断突出,美国海军认识到必须建立一支高可靠性装备武装的海上力量才能够承受任何地点、任何时候的高强度作战,因此美国海军提出武器装备高可靠性的愿望和要求,未来对新一代武器装备的可靠性需求还将更高,美国海军也将继续集中力量探索研究新的技术与方法进一步优化可靠性工程。