【摘 要】农村电力是农村重要的基础设施，是社会主义新农村和新型城镇化建设的重要内容，是我国2020年全面建成小康社会的必要条件。基于此，本文以农村电力为研究对象，以四川省农村“十三五”时期电力需求为主要问题展开研究。
【关键词】农村电力；十三五；新型城镇化
“十三五”时期随着全面建设小康社会进程的快速推进，随着新农村、新型城镇化建设的不断推进，农村原有的“分割式、独立性、松散型”产业结构与传统生活模式发生了巨大变化，引起农村社会对电力的需求持续快速增长，随之引起农村电网在“结构上、布局上、模式上”也发生着显著地变化，将农村电力推向“新时期、新格局、新起点”的源头，既面临着挑战，同时也面临着机遇。
一、四川省农村电力现状简介
1998年以来，四川农村电力通过一系列农网改造和地震灾后重建、常规基建（农网）项目的实施，农村电力基础设施有了较大增强和提高，供电设备设施拥有量大幅增加，技术含量明显提升，供电可靠性与电压水平有所提高，综合线损率有所下降，供电指标得到一定程度的改善，与新农村建设、新型城镇化建设的适应程度大为提高，农村电力消费呈现较快增长态势，促进农村经济与社会得到较快发展。但因其“人口多，底子薄，不平衡，欠发达”，农村电力建设历程中遗留的顽疾问题较多，加之前期农村电网建设与改造主要是针对存在的问题“拾遗补缺”，重点是进行农村低压电网的改造，兴建高压骨干电力工程投资较少，农村电力发展总体增速明显，但区域不平衡现象依存，与全国水平相比仍存在差距。
二、新时期四川农村电力需求分析
针对小康社会建设特征，结合全省小康社会发展实践，四川省“十三五”时期全面建设小康社会对电力新的需求趋势主要体现在以下几个方面：
（四）农业生产模式向集约化发展，时效概念增强。农村电网建设是新农村基础配套设施中的重要部分，直接影响到农业生产、灌溉、农产品加工、农民生活质量提高的重要因素。农业人口向流向城镇造就了农村人均资源量的增加，催生了农业由个体独立性生产方式向“集约化、集体化、联产化”生产模式转变，特别是农产品后期加工周期延长，公司性质加工集团也应运而生。如此，农业生产用电也呈现出由常规“季节性用电”向“规律性用电”的转变，一是供电质量要求普遍提高，二是用电时间与周期延长，三是供电连续性要求提高。
（五）工业园区规模集中成片，站点负荷明显增大。在城镇化建设的过程中，县域广大农村地区“工业园区、农品加工区、物流区、商贸区”等，是解决迁居人口就业的重要领域，由此而带动用电负荷由“面”向“点”的汇集，“点”负荷明显增大。过去农村供电“低荷载、小容量”的理念已不适应此区域的发展模式，继而是35kV变电站单台容量普遍由过去的3～5MVA向6～8MVA转变，甚至向10MVA极限容量逼近，10kV配变单台容量也随之增大，这与农村变电站常规设计理念有较大的不同，也引发普及110kV变电站直配10kV模式的思考。
（六）分布式新能源发电崛起，上网技术要求提高。国家能源局2013年7月提出《分布式光伏发电示范区工作方案》后，四川也随之启动光伏发电试点项目，并就新能源发电上网电价给予财政补贴，大力推动新能源综合开发利用。但是，从国内分布式能源供应系统建设及应用情况看，大多依赖单一能源（多会选择天然气、太阳能、风能中的一种），从而使得分布式能源发展受到地域、环境、成本等方面的限制，同时由于分布式能源发电上网、并网、配电均存在一些亟待解决的技术问题，使得分布式供能与集中式供能之间调配困难，难以弥补分布式能源不稳定的缺点。农村电网如何满足分布式能源安全、可靠接入系统，具备足够的吸收消纳能力和智能化运行水平，是“十三五”急迫要解决的问题。
（七）城镇规划布局调整频繁，电力建设周期缩短。
在“新农村”、“新型城镇化”建设的过程中，一个值得关注和引起高度重视的问题，就是农村电力与之相适应的问题，电力发展适应经济发展需要，这无可厚非，也是合理的要求。但近年来“新农村”、“新型城镇化”建设受“引资、引企”的影响而变化较大，“两多”现象较为普遍（即：计划外引进项目增多，计划内放弃项目增多），三是用电规模很难一锤定音，四是投产时间难以确定。这无疑增加了电力建设的难度，致使电力建设方案变更增加，同时也使电力建设周期大为缩短。设计规范要求适应5～10年，但从目前的情况看，其适应期缩短约1/3。另外，在农村电力与之相适应的问题上，很有必要区分“适应”与“迁就”的问题。
三、结语
从总体情况看，全面小康社会建设对农村电力的需求具有新的、不同于常观的特殊要求，将给农村电力建设从“认知、理念、规范”上均带来变化，农村电力发展与之如何适应，是值得深思的问题。
另外，国家大力推进新能源建设，是对我国当前能源需求仍面临刚性增长的一种有益补充。农村电力如何迎接分布式能源将随之而来的发展高潮，是值得研究的一个重要课题。
参考文献：
[2]《2013年四川县域经济发展情况》（四川统计局）.
