中共重庆市委、市政府深入解放思想、坚持实事求是，立足重庆特殊市情，在坚持深化、细化一圈两翼区域发展战略基础上，针对当前存在的突出矛盾和问题，根据新的形势和要求，做出了五大功能区域(都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区)建设的重大战略决策部署。在社会经济建设中起着核心功能作用的金融行业如何更好地支持五大功能区域发展定位，在服务五大功能区域发展战略定位实践中大有作为?对此，重庆三峡银行组成调研课题组在深入各个区域调研分析的基础上，提出了重庆金融业支持服务五大功能区域发展战略定位的对策思考。
1 重庆金融业支持服务五大功能区域发展战略的指导思想
按照党中央、国务院有关主体功能区域发展思想的具体部署以及中共重庆市委四届三次全会关于加快建设五大功能区的意见，重庆金融业必须把握时代主流，快速跟进形势，紧紧围绕加快建设五大功能区，大力推进差异化、特色化的金融发展进程，努力实现科学发展、富民兴渝总任务，确立今后一个时期内金融业支持服务五大功能区域建设战略的指导思想。
2 重庆金融业支持服务五大功能区域发展战略的目标取向
2.1 通过支持服务五大功能区域发展战略，进一步巩固提升重庆在长江上游、西部地区的金融中心地位计划到2020年，通过大力支持服务五大功能区域发展战略，将使重庆全面建设成为长江上游、西部地区的金融中心，吸引内外资异地金融机构到重庆设立中国西部地区总部，强化本地法人金融机构发展，增强对周边省份的金融聚集能力和辐射能力，全面形成银行、证券、保险三驾马车齐头并进和小贷、担保、租赁、财务等类金融机构比翼齐飞的重庆金融中心建设发展新格局。
2.2 通过支持服务五大功能区域发展战略，进一步推动重庆金融增加值GDP占比稳步持续有效提升计划到2020年，通过大力支持服务五大功能区域发展战略，将使重庆市金融业增加值占GDP比值超过13%，比2013年提高4.6个百分点，力争使重庆金融业对全市GDP的贡献度排名西部地区第一、全国第三。
2.3 通过支持服务五大功能区域发展战略，加快推进传统银行业务做大做强计划到2020年，通过大力支持服务五大功能区域发展战略，将使重庆市人民币存款余额达到5.91万亿元、贷款余额达到3.72万亿元，在2013年的基础上实现翻一番。
3 重庆金融业支持服务五大功能区域发展战略的市场定位
五大功能区域发展战略规划明确了各个区域发展的总体目标、主攻方向、重点行业产业。因此，各个功能区域的金融机构应当坚持差异选择、错位发展、特色发展、协调发展原则，根据自身经营规模、人员素质、网点布局的不同情况而采取不同的市场划分新思路，因行而异、因地制宜地开展自身业务，主攻自身具备比较优势的重点区域、重点行业、重点企业、重点客户，确定符合自身功能区域建设发展实际特点的金融市场定位。
3.1 重庆金融业支持服务都市功能核心区发展市场定位
依托核心区域高端服务业集中的基本态势，确定好自身区域内金融业经营发展的市场定位，重点支持与开发高端商务、电子商务、研发设计、中介咨询、文化创意、商圈建设等六大现代产业客户市场，通过金融服务功能作用，努力推动城市功能完善、产业结构优化、人口疏解、管理城市精细，做好加减法则，实现工业总产值比重大幅下调、服务业增加值比重大幅提高的核心区建设目标。
3.2 重庆金融业支持服务都市功能拓展区发展市场定位
依托拓展区内的先进制造业集群、电子信息产业集群、云计算中心和结算中心、国家级研发总部和重大科研成果转化基地这四大战略产业集群，确定好自身区域内金融业经营发展的市场定位，重点支持科教中心、物流中心、综合枢纽中心以及先进制造业集聚区、主城生态屏障区、未来新增城市人口宜居区建设，增加经营网点分布，设计专业化金融产品，瞄准这四大产业集群市场做文章，有针对性、目标性地大力开拓金融业务领域，有效满足四大产业集群市场需求。通过金融服务功能作用，推动有序拓展城市空间、组团式规划布局、产业城市融合发展，努力实现国家中心城市经济辐射力和服务影响力进一步提升的拓展区建设目标。
3.3 重庆金融支持服务城市发展新区发展市场定位
针对发展新区内的若干百亿级乃至千亿级特色产业集群，确定好自身区域内金融业经营发展的市场定位，重点支持工业化、城镇化、制造业基地以及集聚新增产业区、人口重要区建设，大产业集聚区和现代山水田园城市集群。有针对性地科学合理布局网点，大力开发金融产品，积极支持当地产业发展，加大信贷资源对石油天然气化工、装备制造、机器人、新型材料、生物医药、新能源、城市矿产等重大产业项目的投入力度。通过金融服务功能作用，推动四化同步发展、城乡统筹先行，努力实现城镇化率提高到63%、常住人口达到1 200万占全市总人口36%、工业总产值22 500亿元占全市45%的发展新区建设目标。
4 重庆金融业支持服务五大功能区域发展战略的主要路径
4.1 依托五大功能区域发展战略加快推进金融构架创新
实践五大功能区域发展战略，将带动重庆地方经济发展与社会管理效能的全面提升。同时更需要巨大的资金投入作为支撑。无论是产业布局调整、城乡一体化建设，还是人口梯度转移以及解决转移人口生存就业问题，都离不开金融服务。因此，支持五大功能区域建设，重庆金融业需要进一步解放思想、转变观念，坚持实事求是，创新思路，深化改革，超常动作，加快发展，大胆探索并建立完善同长江上游、西部地区金融中心战略定位相适应的重庆金融业组织构架与服务体系。
4.2 依托五大功能区域发展战略加快推进金融服务产品创新
近年来，重庆金融业围绕服务实体经济发展和加快转变经济发展方式，着力加大有效信贷投放，扩大社会融资总量，有力支撑了全市经济社会平稳较快发展。然而要有力推动五大功能区域发展，需要重庆金融业进一步地加大产品创新力度，深入挖掘改革红利，力争在以下四个方面有所突破。
4.3 依托五大功能区域发展战略加快推进理财融资市场创新
企业融资渠道除了传统银行贷款以外，还可通过银行发行理财产品募集资金的方式筹集资金。近几年来，重庆三峡银行在这方面进行了大胆地探索尝试，着力打造理财银行特色经营品牌，通过理财业务平台，成功探索出了银行+企业+信托贷款银行+企业+财产权信托受益权银行+信托+企业+股权收益权银行+租赁公司+企业+租赁租金收益权等四种符合市场需要、确保企业资金供应的理财融资新模式。因此，重庆金融业尤其是银行业、信托业要大胆解放思想，不断探索实践，创新理财模式，开拓融资市场，为加快推进五大功能区域提供融资服务。
