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论社会保险基金监督管理

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论社会保险基金监督管理
时间:2023-08-07 07:06:27     小编:李葆勇

社会保险基金是依据国家法律和政策建立的专项公共资金,是社会保障制度正常运行的根本保证。而社会保障制度又是社会主义市场经济的重要支柱,是社会的安全网和稳定器,关系到社会的改革、发展、稳定的大局,所以社会保险基金管理的好坏,监督的落实,直接关系到每一位中国公民的切身利益。在农村,老百姓管社会保险基金称为养老金,救命钱,足见人们对社保基金的重视。社保基金监督管理不到位,将会影响到社会保障体制的稳固和可持续发展,进而会影响到人们的养老现状、医疗现状等。所以,社保监管部门必须充分认识到这一点,建立健全监督管理制度,加强对本地区基金征收、支付、存储、运营等各个管理环节的监管,确保社保基金的保值增值。

一、当前社会保险基金监管存在一些问题,企待解决

第一个问题:从资金监管者方面来看,尽管我国的基金管理制度已初具规模,但仍在执行中存在很多问题,由于缺乏有效的监管和制约,导致保险基金不仅无法获得理想的投资效益和回报,而且常常被挤占、挪用、甚至贪污。早在2003年,养老金就被挪用,额度高达84亿,此后到2007年突破百亿,2011年达到376亿,2012年490亿,2013年609亿,每年都以惊人的速度在增长。这种现象层出不穷,凸显出基金管理中的漏洞和不足,这不得不让人深思。这是有些党的干部监守自盗,为了一已私利,给国家和人民带来了巨大的损失。因为被挪用的保险基金通常很难追回,所以加强基金监督管理,势在必行。

第二个问题:从保险资金受益者方面来看,我国社会保队基金近年来也流失严重。在养老保险方面:有一些人已经去世了,但他的近亲属不上报,一直在领着养老金,直到国家核实发现制止;在医疗保险方面:有的人无大病也住院报销,有的人使用别人的医疗保险来骗保,有的人医保卡用来购物等等方面违规使用医疗保险。失业保险方面:明明已经就业很久了,但一直还在领用国家的失业保险金。

第三个问题:保险基金监督管理制度不完善,不能紧跟形势的发展,政策制定缺乏前瞻性,往往是出了问题之后,才想到对策,这样就导致了一部分高智商的人来钻政策的空子。

第四个问题:监督管理权责划分不清,因为政府行政部门即是政策的制订者,又是监督管理者。导致监督措施难以落到实处。

二、解决对策

(一)自身主观意识上加强个人品德修养社保保险资金监管者应加强政治学习,头脑中始终要有一根弦,当官别发财,发财别当官,你是人民的父母官,手中握有一定的权力,人民相信你,你却用来监守自盗。这能对得起党和人民吗?只有从自身主观意识上加强个人品德修养,才能杜绝见钱眼开的心态。

(二)健全社会保险法,做到与时俱进,法律与社会现实相适应用法律来规范人们的行为,严惩那些钻法律空子的一些人,杀一儆百,让伸手的人必被抓。

(三)社保基金的管理与监督要有明确的权责划分各部门要各行其责。各级人大常委会行使监督权。应对本级人民政府对社保基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告,依法行使监督职权;财政部门、审计部门按照自己的职责,对社会保险基金的收支、管理、核算、投资运营等情况实施监督,确保资金安与保值增值;第三,社会保障部门对各项收支审批时严格把关。

(四)切实做好社会保障基金的会计管理工作会计管理是社会保障基金管理重要的基础性工作,对于实现保障基金科学化、精细化管理确保基金安全具有重要的意义。所以要切实加强会计核算工作。各级财政部门要按资金险种设置账目,准确核算和如实反映纳入财政专户管理的社保基金收支活动。要督促有关部门及时将收入转入财政专户,切实加强支出监管,并按照用款计划及时拨付资金,要按照有关规定建立健全社会保障基金财务报告制度。切实发挥会计监督作用。

(五)切实加强基金账户管理在社会保障基金账户管理上,各级财政部门要严格执行中央和省的有关规定,确保社会保障基金安全完整。社会保障基金要按照险种实行专户储存、分账核算、杜绝不同险种资金的混用。不得将社保资金违规存在非国有或国有控股银行以外的金融机构。

(六)切实做好社保基金的保值增值工作各级财政部门进一步增强效益意识,在法律允许的范围内,充分利用现代金融工具,努力实现社会保障基金收益的最大化,为人民群众带来更多的利益。对于结余的一些社保资金,除按规定预留支付费用外,应按照有关规定和程序,转存为国有或国有控股商业银行的定期存款或用于购买国家债券,实现社保基金收益最大化。但在这一过程中要切实加强风险控制,切实维护社保基金的安全。

(七)信息公开制度在当下互联网发展的如此迅速的年代,在当下的统账结合的养老保险制度模式下,社保部门有义务向社会公众公开其个人缴纳的账户缴费额、支出额和累计余额,以及社会保险统筹基金缴费额、支出额和累计结余额。暗处总是藏污纳垢,阳光之下,任何的猫腻都行不远。

三、结束语

总之,我国的社保基金制度近年来得到了不断完善,但在整个发展过程中,许多问题也逐渐显现出来。相信经过我们全社会的共同努力,实行多措并举,切实加强社会保险基金的监督管理,定能保证全部公民的养老钱、保命钱安全、增值。

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企业年金基金财务风险的度量与监管
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" [摘要] 受益确定型年金和缴费确定型年金的负债约束特点不同,导致其财务风险发生的机制与计量方法不同。对受益确定型年金财务风险的监管,主要是监控年金资产相对于年金负债的偿付能力;而对缴费确定型年金财务风险的监管,主要是建立......
探讨农村社会养老保险档案管理
发布时间:2023-01-08
[摘要]随着社会养老保险的全面覆盖和参保人数的日益增长,社会养老保险档案工作将越来越重要,原有的社会养老保险档案已远不能适应当今社会发展的要求。因此,提高对社会养老保险档案的管理已势在必行。本文主要针对农村社会养老保险......
浅议人力资源管理中的社会保险
发布时间:2022-11-16
摘 要:前不久,一篇关于中国社保费率全球第一的文章引发了国人的广泛关注,将社会保险又一次推到了风口浪尖上。社会保险日益成为人力资源管理中最重要的部分之一,是保障职工个人权益和用人单位权益的重要工具。本文通过分析我国社会......
基层社保基金财务管理工作存在的问题
发布时间:2022-11-22
摘要:社会保障基金是我国社会保障体系的物质基础,也是促进社会保障制度运行的重要支撑。完善的社保基金财务管理制度能更好地完成社保基金的筹集和支付,对于促进社会经济的持续发展和维护社会和谐稳定有着重要作用。结合社保基金财务管理工作的基本内容,本文对现阶段基层社保基金财务管理中存在的问题进行深入分析,并针对性地提出有效的解决策略,以期为解决我国基层社保基金财务管理问题提供借鉴。关键词:基层;社保基金;财.........
论翻译批评的监督功能及社会功能
发布时间:2023-04-15
论翻译批评的监督功能及社会功能 一、引言何为翻译批评?各个流派的学者虽对翻译的概念提出了不同的定义,但对“什么是翻译批评”这一问题的回答也没有形成定论。在《中国翻译词典》中,给翻译批评下了的一个比较全面的定义:从广义上讲......
互联网金融风险下审计监督体系
发布时间:2023-04-07
摘要:随着互联网的飞速发展,互联网金融走向了快车道,互联网金融审计监督体系在我国经济社会的高速发展中起着至关重要的作用。随着全球经济的高速发展,互联网金融因其带来的信息不对称风险,审计监督体系将面临的挑战更加严峻。在“十三五”时期如何完善当前的互联网金融审计体系的建设,保障互联网金融业的健康运转,是我国审计监督机制面临的一个重要问题。本文通过探讨互联网金融当前面临的风险,浅析当前互联网金融在我国发.........
从社会安全网到社会风险管理:社会保护视野中社会救助的创新
发布时间:2022-11-25
〔摘要〕市场机制发育和社会保护建设,在转型国家中至关重要。社会救助,由于其目标定位依据选择性原则,其功能在于拾遗补缺,其后果常造成羞辱效应和社会排斥,长期以来在社会保护体系中边缘化。在全球性福利国家转型的浪潮中,社会保护的取向发生了深刻转变,形成了积极社会政策的框架,强调必须超越收入保障,转变为积极的能力建设。随着整个社会保护体系向积极干预主义的转型,社会救助有了新的定位,从仅具有保护性的社会安全.........
浅析我国证券投资基金托管人对管理人的监督机制
发布时间:2022-10-23
一、证券投资基金法律关系分析 证券投资基金是一种利益共享、风险共担的集合证券投资方式。根据组织方式的不同,可以分为公司型证券投资基金和契约型证券投资基金。公司型证券投资基金,即公司通过发行股份的方式来筹集资金,并投资于......
我国证券投资基金托管人对管理人的监督机制研究
发布时间:2015-08-07
摘 要 近年来,我国证券投资基金迅速发展的同时,也存在着诸多基金管理人的违规操作行为。证券投资基金治理结构中基金托管人负有保管基金资产并对基金管理人的投资运作行为进行监督的义务,由于基金托管人的地位不独立、责任承担不明......
加强会计监督,强化财务管理
发布时间:2023-02-08
会计监督作为我国经济监督体系中最主要、最直接的一种监督手段,是为了确保会计核算及管理工作高效、健康、有序地运行,而对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,以便及时发现并纠正会计工作中存在的错误、偏......
浅谈英国养老保险基金投资运营模式与政府监管
发布时间:2023-05-29
一、问题提出和一般分析 英国养老保险制度的重要功能之一是为了保障无固定收入来源的老年人的日常生活,但是这一制度经历了50 到70 年代的繁荣后,80 年代便陷入了严重财务危机。其中,1980 年代以来人口老龄化问题加剧,65 岁及以上......
企业年金基金财务风险的度量与监管(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要] 受益确定型年金和缴费确定型年金的负债约束特点不同,导致其财务风险发生的机制与计量方法不同。对受益确定型年金财务风险的监管,主要是监控年金资产相对于年金负债的偿付能力;而对缴费确定型年金财务风险的监管,主要是建立年......
社会保险与创业
发布时间:2023-02-08
社会保险由于提高了个体创业失败后的风险承担能力,对创业活动具有重要影响。使用中国综合社会调查(CGSS)微观数据,本文评估了社会保险对于个人创业活动的影响。研究发现,社会保险参与显著提高了个人的创业概率,平均而言,......
社会保险经办机构的管理现状分析
发布时间:2016-04-26
当前,社会保险经办机构的管理中存在着征缴机构不统一、基金管理和监督机制未落实、服务意识弱化等问题,下面为大家介绍社会保险经办机构的管理现状,具体内容请查看全文。 从行政设置和职能划分来看,中国的社会保险经办机构分为中央......
公众参与对社会保障基金管理的影响及完善途径
发布时间:2023-01-20
摘要:社会保障基金作为我国解决老龄化日渐加剧和协调社会和谐性发展等的必要保障,其日常管理和执行的效果与我国公众的切身利益息息相关。然而由于受到一些客观因素的影响,我国社会保障基金管理中公众参与的缺失却影响了社会保障基......
试论建立农村合作金融会计监督机制
发布时间:2022-09-26
前言 2013年,大部分的农村合作金融机构都采用了事后监督的机制,以"集中、统一和规范"会计事后监督管理的模式。一年以来,该系统已经进入一个正常的发展轨道,而且传统的事后监督一般是采用手工输入每笔前台发生的流水账,然后对账务......
论会计监督权利(1)
发布时间:2023-06-11
会计监督权利是一个法律概念。会计机构和会计人员依照《会计法》的规定,履行会计监督的职责,必须首先从法理上弄清会计监督权利的概念。监督是监视和督促的简称。会计监督是指会计人员对会计活动和经济活动进行的监视和督促。是通过会计......
延迟退休政策下养老保险的基金管理
发布时间:2018-01-29
人口老龄化现状下,延迟退休作为一种重要策略选择,倍受各界关注,延迟退休政策的变化使得我国养老保险基金管理与审计监督均需要做出调整。本文将在介绍延迟退休新政策基础上,分析现阶段我国养老基金管理现状及存在的主要问题,提出了延迟退休政策下我国养老基金管理策略,并对养老基金审计监督相关问题进行探讨。随着我国老龄化人口比例不断上升,我国所面临的人口老龄化问题将日渐明显,而实行延迟退休,无疑将成为一种重要的策.........
会计监督会计审计论文
发布时间:2023-06-27
一、加强会计监督的具体策略企业进行会计监督的目的就是为了确保会计工作的真实性与可靠性,企业的会计监督需要结合企业的经营管理目标,并制定相应的管理规划。企业若想加强会计监督工作,则需要制定科学合理的经营管理目标。对于企业而......
浅析财政部门社保资金的监管问题
发布时间:2017-03-14
一、引言 社保资金是保证社保体系正常运行的物质基础,对社保资金的运转进行有效监督,不仅有利于社会公平和稳定,而且在促进经济发展方面具有重大的影响和作用。我国的社会保障体系建立的比较晚,各方面的法律法规还不够完善,但是,......
财政部门加强社保资金的监管分析
发布时间:2016-11-26
社保资金是保证社保体系正常运行的物质基础,对社保资金的运转进行有效监督,不仅有利于社会公平和稳定,而且在促进经济发展方面具有重大的影响和作用。我国的社会保障体系建立的比较晚,各方面的法律法规还不够完善,但是,随着我国经......
美国保险监管制度对中国保险监管制度的启示
发布时间:2022-12-18
摘要:保险监管制度的发展是在保险市场发展的基础上产生的,发达的保险市场促进了美国保险监管制度的快速发展。宏观的经济环境、文化层面的非正规制约因素、风险防范调控能力以及完善的偿付能力监管体系等因素,共同构建了美国相对完善......
浅析辽宁老工业基地社会保障基金筹集(1)论文
发布时间:2022-12-07
论文摘要:辽宁作为东北老工业基地的代表,国有大中型企业比较集中,随着振兴东北老工业基地步伐的加快,国有企业改革和产业结构调整力度不断加大。由于参加社会保障的人口基数大、下岗职工人数众多、离退休人员逐年增加等因素,社会保障......
基本医疗保险基金会计与财务问题研究
发布时间:2022-11-20
摘要:基本医疗保险基金关系到个人、企业和国家多方的利益,现行基本医疗保险基金的管理仍存在各种问题,只有经过财务管理和会计核算两方面的改善措施,才能有效地改进现行保险基金管理的问题,有效改进保险基金的管理效率,维护投保......
保险企业资金管理探析
发布时间:2023-03-10
摘要:我国保险企业发展迅速,国家重点完善了相关法律法规。对于保险企业而言,其主要进行资金处理,企业资金管理尤为重要,企业对资金处理程度决定了保险企业未来发展程度。但是,保险企业资金管理在个别方面仍然存在问题,需要企业同社会共同探讨解决,针对现阶段保险企业资金管理问题,企业需要根据实际论证得出具体优化措施,逐步改进。关键词:保险企业;资金管理;优化制度;全面预算一、保险企业资金管理存在的突出问题(一.........
社会保障基金审计的难点及对策
发布时间:2023-07-08
一、 社会 保障基金审计的难点 1.社会保障制度的立法不健全,社会保障的 法律 实施机制较为薄弱,审计定性和评价难。 目前 ,社会保障基金审计,尤其在效益性审计方面很难明确给出可以对比参照用以衡量的具体的统一标准,因而......
军人配偶随军未就业期间社会保险管理社会化探析
发布时间:2022-11-22
摘要:本文首先分析了军人配偶随军未就业期间社会保险管理的现状,并针对存在的问题,提出了社会化管理的改革方向;其次,通过对社会化管理的“SWOT”分析,笔者得出了军人配偶随军未就业期间社会保险管理社会化改革路径、措施及应解决的问题;最后,提出军人配偶随军未就业期间社会保险管理社会化改革的三点设想:转变管理主体、依托信息化手段、加强监督制约。关键词:随军配偶;未就业;社会保险;社会化一、现行军人配偶随.........
对社保资金会计核算基础的探讨
发布时间:2023-03-31
随着我国市场 经济 改革的不断深化,建立完善统一、规范、高效的 社会 保障制度日益迫切。2003年初召开的社会保障审计研讨会,确定我国社会保障审计三到五年的目标是要 研究 如何促进建立社会保障预算制度。近期的社保审计实践发现......
风险管理下保险资金投资策略
发布时间:2019-10-12
摘要:投资是一个追求利益的过程,同时也伴随着风险的发生。对于保险公司而言,公司内部的资金很大一部分来自于保险资金,如何对保险资金进行合理的运用,在投资上进行良好的选择,不仅涉及到公司的正常运营,还涉及到对保险人员的业务处理。文章从保险资金投资的基础概念出发,对投资过程中存在的风险进行了系统的分析,并且提出了关于完善保险资金投资风险的策略,旨在促进保险公司对企业保险资金更好的使用。关键词:风险管理视.........
社会保险档案管理存在的问题与对策
发布时间:2023-02-04
建立全民社会保险制度,是健全我国社会保障体系的重要措施,对于深化社会改革、保障群众利益、解除人民后顾之忧、促进经济发展和社会稳定,都具有重要而深远的意义。因此,规范社会保险业务档案管理工作,保证档案真实、完整和安全,......