摘要：当下新型城镇化建设对农村经济发展、社会进步起着重要的作用，新型城镇化建设强调城乡统筹、产城互动、生态宜居，且不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，同时实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，因此需要因地制宜地选择合适的发展模式和路径。在分析新型城镇化建设一般模式的基础上，结合实际发展条件，提出会展旅游导向的新型特色城镇发展路径，以湖北五峰县渔洋关镇为例构建特色鲜明和可持续发展的新型城镇。
关键词：新型特色城镇；会展旅游；路径
中图分类号：F127.61，F241 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2014）22-5614-04
1 新型城镇化建设的内涵
国家……年经济工作会议提出构建新型城镇建设，其实质是科学发展观统领下的城镇化建设，需以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化水平和质量，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设新路。新型城镇化的“新”，就在于以提升城市文化、公共服务等内涵为中心形成特色，不断提升城镇化建设的质量，实现经济社会和谐与协调发展，城乡一体化。
2 新型城镇化建设路径选择
2.1 新型城镇化建设一般路径选择
许多学者都致力于研究新型城镇化建设，有人在对中国不同地区、不同类型小城镇发展的动力机制研究时，将小城镇发展动力归纳为政策、资源和区位三个方面。基于三者的影响，产生了不同类型的新型城镇发展模式。在国家和地方政策相同的情况下，区位和资源优势对各地小城镇发展的作用可基本反映如图1所示。发展水平较好的小城镇，根据发展动力优势的差异性，将新型城镇分为农业资源、矿产资源型强镇，自然景观、人文景观型旅游镇，贸易物流业强镇，大都市圈产业承接型工业强镇等几种类型。
2.2 新型城镇化建设差异化路径选择分析
根据小城镇发展动力因素的差异性，对于土地资源供给相对充沛的平原地区，可建设农业资源型强镇，随着农副产品深加工业的发展，对人口的吸引力将日益加强，从长期看具有较大的拓展空间；矿产资源大市，其经济优势突出，劳动力供给充沛，随着大城市产业转型，当地可建设矿产资源型工业强镇；对于山区、大型水域集中和人文资源丰富的地方，其旅游业发展优势突出，如果在旅游相关行业上有所拓展，可形成自然景观资源型、人文景观资源型旅游镇和市场优势型工业强镇等，均有一定的交通优势，集聚化程度较高，市场环境相对稳定，经济发展潜力突出，对劳动力的吸收率高；在位于交通节点，有一定商贸历史的地区，可建设物流商贸型小城镇，发挥其信息流、物流交汇的价值；而大都市区产业承接型工业强镇，几乎都位于经济实力较强的大都市圈内，其产业发展趋于综合化，镇区规模相对较大，城镇化水平较高；大都市外圈层的平原和丘陵地带，依托各地重要的公路廊道，可形成一般工业强镇，在自身所在的区域范围内发展，起到一定的示范作用。
3 会展旅游导向型新型特色城镇化路径分析
3.1 新型特色城镇的构建
无论是城还是镇，都是有生命的历史承载体，拥有各自不同的基础、环境和发展条件，因此各时期形成的城镇也应显示出各自与众不同的特点，即强化特色，塑造城镇品牌。因为品牌既是城镇特色与形象的凝聚点，也是城镇最大的无形资产，更是在社会发展过程中最具竞争力和发展潜力的要素之一。目前许多地区的城镇缺乏特色和个性，甚至没有自己的特色。如何解决好这个问题，关键要研究地方发展动力因素的差异性和深层次的地方底蕴。新型城镇建设离开地方特色的滋养，必然导致缺乏内在的生命力和影响力。因此，在城镇化进程中，应根据本地的历史发展和地区资源、区位优势，寻求最佳发展模式，突出城镇地方特色，进而建造具有地域性、民族性和时代性的城镇。
3.2 会展旅游概述
研究事件旅游而闻名的学者盖茨认为：展览会、博览会、会议等商贸及会展事件是会展业最主要的组成部分。与此同时，有许多学者均主张将会展旅游概念进行泛化。本研究所讨论的会展旅游对应发达国家所指的M、I、C、E细分事件旅游市场概念，即Meetings（会议）、Incentives（奖励旅游）、Conventions（大会）、Exhibitions（展览），并包括节日庆典和体育赛事为主题的节事（Events）在内的旅游形式。也就是说会展旅游是指通过举办各种类型的会议、展览会、博览会、交易会、招商会、文化体育、科技交流等活动，吸引游客前来洽谈贸易，观光旅游，进行技术合作、信息沟通和文化交流，并带动交通、旅游、商贸等多项相关产业发展的一种旅游活动。一般认为会展旅游经济效应好、带动性强，能提高一个国家或城市的知名度，能促进举办城市设施的全面改善，还可以有效降低企业的营销成本，有助于降低会展举办城市的旅游季节性，能促进举办地文明程度的提高。
3.3 会展旅游业产业链要素分析
一般认为产业链是在市场竞争中，围绕生产要素流向，同一产业部门或不同产业部门，按行业间上、中、下游产品供应关系，自发形成具有价值增值功能的链网式关系，产业链构其他相关产业都是以会展业为依托，在促进会展旅游发展的同时获得各自最大利益。产业链上的每一个节点之间都具有关联性，每个节点的行为都会影响链条上其他企业的决策。根据会展业、旅游业其
影响会展旅游产业链的发展条件可概括为区位条件、产业基础、旅游资源、基础设施、政策与制度等因素。如图2所示，由于现实条件的区域差异性，这些因素在各地会展旅游产业链的形成过程中所起的作用不尽相同。
3.4 会展旅游导向型新型特色城镇建设路径构建
新型城镇构建的一般路径选择中，部分小城镇同时具备几个可以选择的发展路径，此类小城镇往往距离大都市圈100 km左右，交通便利，农副业发展水平较高，有一定的商业基础，旅游资源丰富，地方特色文化浓郁。此类小城镇可以会展旅游导向构建新型城镇。 4.3.3 多渠道筹措资金加快特色城镇基础设施建设 目前渔洋关镇经济相对还较落后，基础设施建设面貌一般，没有体现足够的特色。因此需要政府主导，多渠道筹措资金，围绕主题展会和土家文化特色打造新型特色城镇的基础设施建设。资金方面当地政府应有重点、有计划、分阶段加大财政方面的支持力度，同时顺应市场经济发展规律的要求，进行多渠道、全方位地筹集资金。特色基础设施建设在多层面保持主题的统一，如展馆建设可参考土建传统民居的形式进行设计，依托传统文化理念和实物形式，展示地方特色；城镇内部住宅设计，政府应统一规划和引导，在外在形象和理念支持上统一认识；公共服务接待设施有其标志系统，在CI、MI、VI三个层面进行规范。
4.3.4 有效提升居民对新型城镇建设的理解和支持度 新型特色城镇建设离不开当地居民的大力支持，主题展会的举办离不开居民的参与，旅游服务接待环节更离不开当地居民的配合和支持，因此，如何正确引导当地居民参与到新型特色城镇建设中去也是一个重要的环节。政府部门可采取多种宣传措施，同时义务对当地居民进行新兴行业的教育和培训，使民众可以有效地参与到新型城镇的构建当中，实现国家对新型城镇建设的初步要求。通过会展旅游导向型城镇的逐步构建，当地民众应该得到经济收入的提升、传统文化的传承、信息的交流、物资的交流等众多环节的多重收益。
4.3.5 合理运用方法提升城镇竞争力 然而，新型特色城镇模式即使选择合理，政府、民众、企业参与也积极，但是假如没有适当的营销方法，也得不到市场的认可。在构建新型特色城镇的过程中，需要多方式多渠道地进行宣传，使渔洋关镇的市场竞争力达到理想的高度。借鉴已形成竞争优势的地区的运作理念，积极打造区域竞争力，力争在市场中占有一席之地。
4.3.6 培养地方知名会展旅游企业 区域的综合性发展需要多方的共同参与，政府在政策制定和监管等环节发挥作用，当地民众全力参与各种展会的实施，与此同时应积极培植本土企业在会展旅游行业做大做强。会展旅游导向型新型特色城镇建设初期，由于经验不足，可由市场上经验丰富、资金实力雄厚的会展旅游公司进行运作。中间阶段可着手培养本土企业，后期则由本土企业全程接管。
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