[摘要]随着郑州航空港经济综合实验区的建设上升为国家战略，其将对中原地区乃至全国的发展产生重要影响。本文以郑州航空港为研究对象，通过对郑州航空港的背景、现状及存在的问题进行分析，对郑州航空港经济综合实验区的产业选择及发展提出建议。
[关键词]航空港；经济综合实验区；产业选择
[中图分类号] F5
[文献标识码]A
[文章编号]1671-5918（2015）07-0083-02
doi：10. 3969/j.issn.1671-5918. 2015. 07-037
[本刊网址]http：//www.hbxb.net
2013年3月份，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～ 2025年）》正式得到国务院的批复，郑州航空港经济综合实验区正式成为中国第一航空经济发展先行区。建设郑州航空港经济综合实验区既是郑州这座城市发展的机遇，更是河南甚至全国的发展机遇。实验区的建设离不开产业的正确选择与良好发展，因此，如何进行产业选择与定位至关重要。
一、郑州航空港经济综合实验区产业发展的背景与现状
（一）郑州航空港经济综合实验区产业发展的背景
作为郑（州）汴（开封）一体化区域的核心，郑州航空港经济综合实验区包括综合保税区、郑州航空港和周边产业园区，规划范围覆盖了尉氏、新郑、中牟3县（市）部分区域，面积达415平方公里。
1.政策条件支持。2011年9月份，河南省中原经济区建设被国务院提上重点议程，这也预示着中原经济区建设成为国家发展的重大战略。郑州新郑综合保税区正式封关运行，成为实验区的重要组成部分，是中部第一个综合保税区，也是国内少有的围绕机场而建设的综合保税区。作为中原经济区规划发展的一部分，作为全国首个上升为国家战略的航空经济发展先行区，实验区的产业发展具有得天独厚的政策资源优势。
2.优越的地理位置。郑州航空港经济综合实验区地处中原，位于内陆腹地，有良好的空域条件，有利于连接不同方向的主要航线，从而有助于增强其与国内其他主要经济区的互动合作，具备发展联航联运的优势。与中西部其他城市相比，郑州市集公路、铁路、航空优势于一身。郑州火车站和郑州东站是全国重要铁路枢纽，郑州高速公路网四通八达。
3.产业基础良好。2010年，河南省委政府开始规划建设临空产业园，在新郑机场周边形成了方圆100平方公里的产业园区，并引进富士康等电子制造业，带动了实验区高新技术产业的发展。另外，生物医药产业、食品加工等产业也竞相发展。
4.人口红利明显。河南是人口大省，劳动力资源十分丰富，为航空港实验区的产业发展提供充足的后备力量。
（二）郑州航空港经济综合实验区产业发展的现状
2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元，较2012年同期增加570亿元，同比增长45%。2013年完成地区生产总值270亿元，增长30%；固定资产投资200亿元，增长75%；进出口总额350亿美元，增长25%；财政公共预算收入15亿元，增长106%。仅在2013年，就有卢森堡货运航空公司、菜鸟集团、京东集团等分别与郑州港区进行合作，大大增强了实验区的客货运能力，提升了区内的物流水平。
截至到目前，郑州航空港经济综合实验区人区企业已达到230家，其中，规模以上企业75家。众多企业在实验区内迅速聚集，形成了空港临空产业发展的美好局面。
二、郑州航空港经济综合实验区产业发展存在的问题
（一）郑州新郑机场运输规模相对偏小，配套基础设施不够完善
郑州新郑机场发展基础薄弱，整体服务和管理能力有所欠缺，与国内其他机场相比处于劣势。郑州新郑机场规模明显偏小，截至2013年底，广州白云机场吞吐量约为5265万人次，成都双流机场约3345万人次，西安咸阳机场约2604万人次。而郑州新郑机场吞吐量在一千万级别，与国内主要机场相比显示出明显的差别。
（二）实验区核心技术与创新能力有所欠缺
郑州航空港区制造业对外依赖程度高，具有国际竞争力的自主品牌很少，主要是代理加工企业，处于产业链的低端环节，缺乏电子信息设备的核心技术与自主知识产权，缺少高端制造发明专利。
（三）港区没有形成完整的产业链
郑州航空港区的产业之间没有形成完整的产业链，缺乏具有强大研发能力的大型企业集团，因此没有形成以核心企业为主体、上下延伸的严密产业链，导致实验区产业总体较为分散，竞争力和经济效益难以提升。
（四）产业发展过于依赖人口红利，高端人才匮乏
河南省是人力资源大省，郑州航空港区产业的快速发展很大程度上依赖的是充足且廉价的劳动力资源，高层次人才比较稀缺。从实验区的长远发展来看，高层次的国际化人才的匮乏将会成为制约其经济发展的突出因素。
三、郑州航空港经济综合实验区产业的选择与发展
郑州航空港经济综合实验区作为河南省中原经济区的核心增长极，其产业定位与选择必须依据郑州市自身的产业发展现状、空港实验区的辐射区域范围以及现有的空港产业性质，在区内及周边城市进行产业布局及结构的规划与调整，形成具有郑州自身特色的航空港产业发展结构，把航空货运网络体系作为基础，将原材料的生产、供应、分销及需求上密切联系起来，形成完整的产业链，充分利用国际国内两个市场，加强对全球资源的充分合理利用，带动现代服务业、高端制造业集聚发展。
（一）以机场资源为支撑推动航空相关产业发展
航空相关产业的发展有两个主要的内容，一是机场自身运输能力的提升。进一步推进郑州新郑国际机场第二跑道的建设和加快二期扩建工程的进度。并配套建设空管、供油及其他相关生产设施。开辟更多国内国际航线，完善空中运输网络。二是提高航空器材和设备的制造及维修水平。积极学习国际航空制造维修领先技术，引进掌握核心技术水平的高端人才，引导本地区高端制造企业产业链延伸发展至其它领域比如航空制造和维修，大力推进航空设备制造和零件器材、机场相关配套设备保养维护等产业，促进郑州迈向国内重点航空器材维修制造基地。 （二）以交通优势为抓手重点推动现代航空物流业发展
依据曹允春教授的研究，航空物流产业有几个特征，一是以信息技术作为基础，二是把客户需求放在首要的位置，三是结合企业的供应链管理，协助客户设计一体化、个性化物流解决方案，为企业提供原料和产品的生产、供应、仓储、运输、物流信息、销售、流通加工诸环节结合成统一整体的优质个性物流服务。其中主要运输方式为航空运输，企业偏好的运输方式越来越多的转变为航空货运。因此，依托郑州机场优越的区位、交通优势，积极发展现代航空物流产业迫在眉睫。为此，应积极引进国内外知名快递公司、航空物流公司人驻园区，并完善航空物流配套服务，提升本地区物流服务水平；加强与国内其他大型航空港的战略合作，构建航空货运联盟，建设航空联运体系，实现信息资源共享。
（三）依靠现有基础积极发展电子信息
随着区内富士康及其关联企业的不断发展，以及三星、华为、中兴等企业合作事宜的推进，实验区内电子信息产业将实现快速发展。要依托富士康在本区的龙头作用，带动相关企业的发展，着力发展智能手机、计算机及网络、现代通信等新一代信息技术产业，打造以网络信息技术和数字技术为基础的国际电子信息产业基地。
（四）依托现有载体着力发展生物制药
要依托台湾科技园现有的生物医药产业基础，大力发展相关产业。一是要通过规划生物研究院，扩大产业影响力和规模，吸引各类生物医药机构人驻。二是要利用保税区的政策优势，建立生物医药物流园区、生物医药交易所，迅速壮大产业规模，使各类生物医药相关产业及产品迅速聚集。三是要加强国家自主创新尤其是生物医药领域的基地建设，主动参与生物医药相关产业的区域分工和全球分工，增加其在世界生物医药产业的影响力。
（五）依托物流发展积极推进电子商务
现代航空物流产业的发展以及国内知名电商入驻园区，将会带动区内电子商务产业快速发展。应密切与国内外知名电商的联系，在结售汇、进出口通关服务等方面进行改革创新，为航空港产业的发展提供硬件和软件方面的支撑，打造商业交易应用服务平台，使郑州航空港区成为全国著名的电子商务中心。
四、结语
在建设郑州航空港经济综合实验区的过程中，必须依据现实状况，对其进行正确的产业定位与选择，并辅之以相关优惠政策，引导并促进郑州航空港经济综合实验区向着更好的未来发展。
参考文献：
[1]王勇，刘毅.都市航空港区域经济效应分析――基于中国10城市空港面板模型实证[J].经济问题，2011（6）.
[2]牛树海.航空港区产业选择与人才战略.[J]河南日报2014年12月15日第五版http：//newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2014-12/15/node_63.htm
[3]张大卫.郑州航空港经济综合实验区――经济全球化时代推动发展方式转变的探索与实践[J].区域经济评论，2013（3）：5-15.
[4]张占仓，蔡建霞.郑州航空港经济综合实验区建设与发展研究[J].郑州大学学报，2013（7）.
[5]仝新顺，郑秀峰.郑州航空港经济综合实验区临空经济发展研究[J].区域经济评论，2013 （1）.
[6]董志尚.郑州航空港区航空经济产业选择研究[J].中国市场，2014（ 10）.
