随着全球经济一体化和国际产业转移的深化，航空枢纽起着极其重要的作用，航空港已不再是传统意义上的机场，已成为全球经济活动的重要支撑点。作为中原腹地的河南，不沿边不靠海，要在国际经济大潮中占有一席之地，航空便是最快捷高效的桥梁、纽带。以机场为依托，以航空运输产业为指向的临空经济，作为一种新兴经济形态，它可实现以航空产业为主导，航空配套产业、临空制造产业及现代服务业相结合的临空经济体系。从世界经济范围来看，在转变经济发展方式、调整结构、实现产业转型中，临空经济发挥着独特的作用。那么，面对经济全球一体化的大环境，只有快速建设和发展郑州航空港经济综合实验区，把河南省打造成包括航空枢纽在内的综合交通枢纽，才能更多地利用全球性资源，推动区域经济的深层次建设和发展。
一、郑州航空港经济综合实验区发展的优势及意义
作为中原腹地、华夏文明发祥地的河南，四通八达，交通便利，区位优势明显，是西部资源输出和东部产业转移的重要连接通道和交互平台。近年来，河南省GDP稳居全国第5位，年经济增速高于全国平均水平。2015年，河南省进出口总值4600亿元人民币，创河南外贸历史新高，超过十一五进出口总和，增速领先全国平均水平22.3个百分点，进出口、出口增速分别居全国第3位、第4位，总额均居全国第11位、中部六省第1位。同年，郑州航空港经济综合实验区完成生产总值520.75亿元，同比增长22.5%，高于全国15.6个百分点，高于全省14.2个百分点。一、二、三产业增加值占地区生产总值比重分别为2.3%、84.4%、13.3%。外贸进出口总值完成483.31亿美元，同比增长27.5%,窗口平台作用日益突出。
在国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》文件中，对于省会郑州，明确提出了要快速推进大型国内航空枢纽建设，加大培育重要的综合交通枢纽和国家区域协调发展的战略支点。在世界航空货运负增长的大环境下，郑州新郑国际机场2015年完成货邮吞吐量40.33万吨，同比增长8.9%;民航旅客吞吐量1729.74万人次，增长9.4%;航空运输起降15.39万架次，增长4.6%。郑州航空港还制定了开美、稳欧、拓非、连亚航线战略布局，提出了货运为先，以货带客;国际为先，以外带内;以干为先，公铁集疏的24字战略方针。郑州航空港经济综合实验区正逐渐成为聚集、扩散区域交通、金融、物资、高新技术等经济要素、生产成果的中心，她所蕴含的巨大航空经济潜力、市场发展潜能，将为河南临空经济的发展提供良好的基础和优异的条件。
航空大都市的理念最早由美国北卡罗来纳大学教授约翰卡萨达提出。凭借吸收和接纳物流、人流、信息流、资金流等优良资源得天独厚的优势，航空机场依照临空产业链的模式形成城市综合体，并推动城市区域经济发展。经典案例之一比如美国田纳西州的孟菲斯，凭借联邦快递业务的高速发展，孟菲斯国际机场成为了世界第二大货运机场、全球最大的航空货运中枢，主导了孟菲斯的经济，带动了90%以上的就业人员，给当地带来了巨大的经济效益。再如阿拉伯联合酋长国的第一大城市迪拜，依托航空业的迅猛发展，迪拜快速成为中东地区的经济、金融中心，被称为阿联酋的贸易之都。那么，郑州要成为真正的航空大都市，就要加快中原经济区建设，实现河南全省跨越式发展，就要依托航空枢纽建设，谋划航空港经济综合实验区发展的战略举措，大力推动河南省产业结构优化，快速提升郑州乃至河南省的区域竞争力。
二、经济综合实验区发展的布局设计及产业选择
目前，国内的航空经济进入快速发展阶段，尤其是在北、上、广等城市，现已初步形成各具独特的临空产业发展模式。北京，依托首都机场为中心建立临空经济区，以高新技术产业、现代物流业、现代制造业、会展业为代表发展高端航空产业模式;上海，依托虹桥机场为中心建立临空经济园区，以信息服务业、航空服务业、现代物流业三大产业集聚态势为发展模式;广州，则以联邦快递亚太转运中心、新白云国际机场为中心建立花都空港经济区，它的发展以电子信息、生物制药等高新技术为主，同时大力推进先进制造业、航空货运、物流、仓储等产业的发展。
根据中原经济区的建设规划，到2020年，郑州航空港经济综合实验区要基本建成我国重要的航空港，成为中西部地区对外开放的窗口，成为中原经济区的核心增长极，成为生态、和谐、宜居的现代航空大都市。区域经济学基本原理表明，城市是区域的核心，产业是区域的支撑。所以，经济综合实验区的建设，应重力打造能够引领经济综合实验区加快发展的核心增长极，建设具有强竞争力的经济综合实验区平台。综合国内外航空产业发展模式，经济综合实验区可以优先发展航空货运，加速发展飞机服务业、货运服务业以及航空公司运营机构等产业。与此同时，还要加快发展航空食品业、航空公司总部、航空高端社区和航空物流业等服务型产业。其次，重视发展生物医药、电子信息、电子维修、新材料制造等航空偏好型相关产业;重视发展金融结算中心、商务服务中心、会展服务中心等现代服务型产业。如依托富士康郑州基地，郑州航空港可以加速以富士康为主体的电子信息产业集聚。再次，开发临空产业相关配套设施，如建设电子科技产业园区、总部经济集聚园区，建设金融离境结算中心、商业服务中心等。
借鉴航空大都市的建设理念，郑州航空港经济综合实验区需规划建设空港核心区、临港主体区和带动辐射区三大区域。依托郑州新郑国际机场为中心，建设空港核心区，重点发展生物医药、电子信息、新材料等航空偏好型产业，重点发展航空运输服务保障，同时配套发展建设航空物流园区、商务休闲区和生态景观区。依托郑汴新区、郑东新区、上街通用航空产业基地，建设临港主体区，重点培育和发展总部经济产业、金融证券产业，重点建设白色家电生产基地，发展商务运输等通用航空核心产业。依托具有河南省航空偏好型产业基础的相关省辖市以及与河南相邻省地区，建设带动辐射区。比如安阳市，已获批开展通用航空产业园区试点工作。与此同时，洛阳、南阳两个地区中心机场的运输规模日渐扩大，商丘、信阳两地机场建设已列入日程。可以看到，航空港经济综合实验区现已基本形成了国际航空、支线航空和通用航空的三方格局。而河南漯河、鹤壁，安徽蚌埠，山西晋城等相关城市地区，也开始规划创建航空偏好型的电子信息产业基地。
通过多层次立体式的临空产业经济布局设计，航空产业链将串联、并联多个航空港区，中原经济区与各个节点城市、航空港的临空产业崭新格局日益凸现，势必促进郑州航空港经济综合实验区航空产业的健康、有序发展。
三、设想与实施策略
针对郑州航空港经济综合实验区的建设与发展，我们提出如下实施策略。
(一)制定航空经济发展规划要科学合理
由科学发展观知，建设航空经济区，必须根据自身经济发展水平和能力来规划，要量力而行。制定航空经济发展规划，做大做强航空产业，需以优化临空产业布局为目标。制定科学合理的政策，创造优质的投资环境，栽下梧桐树，自有凤凰来，使得电子、机械、新材料等高端产业领域的供货商在郑州航空港建立基地，促使郑州航空港经济综合实验区逐步形成我国重要的计算机、通信、消费类电子产品、光电产品、药品以及新材料等生产基地，成为上述产品重要的集散分拨中心和展示交易中心。河南省应开放成长与国家一带一路战略实施密切结合，加强与沿线国家经贸合作，对接。在新的形势下，开拓大枢纽建设，培养大物流成长，树立大财富培育、航空大都市塑造的目标，全面提升郑州航空港经济综合实验区软件、硬件成长环境。通过大力推进新郑国际机场二期扩建以及高速路网建设，促进物流体系建设，促进高端制造业和现代产业集聚，增强现代综合交通枢纽优势，实现把郑州航空港经济综合实验区打造成国际物流中心。
(二)加快航空港基础设施建设
作为经济综合实验区发展的先决条件之一要快速发展航空港，而航空港、航空产业发展的前提基础则是经济实验区硬件基础设施的建设。因此，首先要加强铁路、公路、航空等交通设施的无缝对接，把与郑州新郑国际机场相连接的铁路、公路、城市轨道交通一体化建设放在首位，作为重中之重。其次，按照航空港总体规划，对于郑州新郑国际机场二期工程建设、综合保税区货站项目以及机场现有货站改建项目，均需加快建设的步伐。同时，也要积极创建中原经济区、综合实验区、航空港联动的公共信息平台系统。日前，经海关总署批准，郑州多式联运海关监管中心成立。继西安、青岛之后，这是我国第三家、中部首家多式联运海关监管中心。多式联运监管中心，具备国际仓储、转运、分拨、集疏等功能，整合现行转关、过境等模式为多式联运监管模式，将满足海、陆、空、铁等不同运输方式间自由转换和多程运输的无缝对接。它可以满足口岸海关、检验检疫等单元共享监管设施、实施联合法律的需求，能够进一步简化通关流程，提高通关效率，打造多式联运货物互联互通、快速衔接的物流综合平台。郑州多式联运海关监管中心的成立与建设，必将促进航空港基础设施建设，助力河南三互大通关的改革与发展，为中原区域经济带物流的集聚和辐射提供支撑点。
(三)重点开发和组建货运航空公司
有数据表明，航空客运业对产业带动的比率是1∶8，而航空货运业对产业带动的比率则是1∶28，显然，货运带动比例更高，由货运而产生的经济效益、社会效益也更高。众所周知，主导美国孟菲斯经济的就是航空货运业，因为航空货运业的经济占到了孟菲斯的经济和就业的94%。所以，为了郑州航空港经济综合实验区的建设与发展，须重点开发和加快组建郑州货运航空公司，尽快提高郑州新郑国际机场航空货运能力，尽早扩大货运规模。比如，河南省相关部门与国家民航相关机构积极协调协商，开展与富士康公司、美国UPS快递公司等等企业合资组建货运航空公司的相关工作，研究货运航空公司的相关事宜。
(四)创设一流的航空经济发展环境
首先，进一步强化政府服务意识。如进一步简化行政审批手续和程序，政府办事效率的进一步提高，投资环境进一步优化。其次，强化网络信息技术平台建设。利用信息技术如大数据、网络数据交换、企业资源共享等，对物流信息系统进一步完善，使现代物流、电子商务、国际贸易、金融等全球商品采购和交易中心尽快建立。作为全国首批五家试点之一郑州跨境贸易电子商务服务，给了我们探索、建设、发展的良机，解决好试点中遇到的新情况、新问题，对于优化临空经济发展环境是大有帮助的。再次，尽快完善中介服务业。通过银行、保险、法律、评估、广告等中介服务的深度参与，咨询产业和技术中介的不断发展，力争为郑州航空港经济综合实验区提供全方位服务。
河南航空经济大发展的机遇已经来到，机不可失时不再来。在国际经济发展的浪潮中，先觉者方能先行，方能在未来经济潮流中立于前锋。
