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欧共体法律体系研究(4)法学理论论文(1)

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欧共体法律体系研究(4)法学理论论文(1)
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(2) 理事会 欧共体理事会代表成员国利益。理事会由成员国部长级的代表组成,代表各自的政府。

代表不是固定的,成员国政府根据会议讨论事项的性质委派相应的代表参加。例如,讨论农业问题, 通常由各国的农业部长参加。

如果既讨论欧共体法的某个问题又商讨政治合作, 通常由各国元首和政府首脑组成, 人们冠之以“欧洲理事会”。虽然从1974年开始,这些领导人定期举行高级会晤,但是直到《欧洲单一法令》制定后,才确立了它的正式法律地位。

根据欧共体条约第145条(阿约第202条),理事会的任务是确保条约规定的目标得以实现。在大多数欧共体的二级立法过程中理事会享有最终的决定权,但是只有当欧共体委员会提出立法动议时它才可以行使这方面的权力,而且, 欧共体的其它机构越来越参与到立法过程。

根据合作程序,如果欧洲议会否决了委员会的立法动议,那么理事会必须一致同意方可通过原先的提案。同样, 如果理事会想修改委员会的提案,也必须一致同意。

马约签定后, 理事会在许多领域和欧洲议会共同参与决策,阿约又扩大了这一领域。尽管理事会的决策程序受到许多牵制,但是没有它的同意,一项立法案不可能通过。

理事会的表决程序至关重要。欧共体的基础条约规定了在各种情况下适用简单多数表决制、绝对多数表决制和一致同意表决制。

(3) 欧共体委员会 相比其他的欧共体机构,可以说,欧共体委员会,是纯欧共体机构,代表的是欧共体超国家的利益。按照共同体条约的规定,委员会具有广泛的工作领域。

人们形象地称其为欧共体的“看家狗”“发动机”。从广义上说,它的任务是监督共同体条约的履行,执行共同体的方针政策, 提出有关共同体政策的建议并在共同体部长理事会上维护共同体的利益。

欧共体委员会在欧共体的立法过程中发挥着核心的作用。主要体现在以下几个方面:1立法动议权。

任何一项立法必须由委员会提出建议;2每年,委员会负责制定整个的立法计划;3负责制定欧共体的一般性的社会政策,而这些政策往往导致了新的立法。例如,在委员会起草制定的“内部市场的完成”白皮书基础之上形成了《单一欧洲法令》;4在某些领域,不须其他的欧共体机构的参与,直接制定欧共体的规范,例如在竞争政策领域;5委员会享有理事会授予的立法权力,如在农业政策、竞争政策领域。

目前,委员会由20名委员组成。委员们通常是在来布鲁塞尔之前就职于本国议会或欧洲议会或在本国担任部级以上职位的官员。

他们由各国政府任命,但每一位委员都要宣誓保持独立, 不受任何党派偏见的影响。委员会委员下面包括25个总司, 以及15个专门机构。

每一个部门由一个总司长领导,总司长向一位委员汇报,每一个委员对一位或几位总司长负有政治及运作上的责任。委员会总共有一万五千名工作人员。

欧洲委员会经过了六个月的危机,今年九月成立了新的委员会。新一届委员会由前意大利总理罗马诺.普罗迪领导。

负责中国事务的委员是原英国驻香港最后一任总督彭定康。

(4)欧共体法院 欧共体法院是欧共体的司法机构。它在欧共体法律体系的构建过程中发挥着重要的作用。

这将在以下的“判例法”部分详细谈到。为了缓解欧共体法院越来越重的工作负担,根据《单一欧洲法令》,欧共体于1989年设立了欧共体初审法院。

[13]它受理的诉讼是有关欧洲煤钢共同体条约竞争法则的执行,共同体机构之间,机构与工作人员之间的争端以及自然人和法人申请司法审查和赔偿的诉讼。初审法院可以就具体的欧共体法律问题上诉至欧共体法院。

欧洲法院由15名法官组成,另有9名大律师协助其工作。它的职责是在解释和适用欧共体条约过程中, 确保法律得到遵守。

公设大律师对案件作出具体的法律分析并提出建议。虽然这些建议, 法官们并不一定采纳,但是对于理解判决背后的法律推理非常有帮助。

欧洲法院尽量做到判决之间的一致性,但是先例并不具有约束力,法院可以根据新的事实背离以前的判决。它是涉及到欧共体法的最高机构,具有一个主权国家宪法法院、行政法法院的性质。

它的管辖权基本上涉及到欧共体机构的行为以及具有共同体意义的各成员国的行为。以下我们将具体谈到。

所以,它对欧洲理事会的行为不具有管辖权(参见Roujansky v Council case T-584/93)。阿约扩大了欧洲法院的司法管辖权:基于各成员国的同意,欧洲法院对内政和司法事务具有管辖权。

同时,阿约对这一扩大了的权力又做了限制。通常,根据欧共体条约第177条(阿约第234条)各成员国的任何法院和法庭都有权把具有欧共体意义的案件递交到欧洲法院请求初步裁决,但是在这一领域,只有最后上诉审法院才能把案件递交到欧洲法院。

此外,对于涉及到国家安全措施,法院没有管辖权。

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论医患关系的法律属性(2)法学理论论文(1)
发布时间:2022-10-30
4.4 职务性医疗行为的职务性是区别于一般民事法律行为的重要特征,正是由于职业的要求,所以《职业医师法》第二十四条规定,医师对急危患者,不得拒绝抢救,否则便应当追究其不作为的法律责任。第二十八条规定,在有灾害、疫情、重大伤亡......
《公司法》完善之我见法律法学研究论文(1)论文
发布时间:2023-05-16
[概要] 本文从公司设立条件、公司上市融资、公司法人治理结构、股东权益保护、债权人权益保护这五个方面对《公司法》的完善修改作了初步的探讨。[关键词] 公司 制度 责任 权利 公司法[正文] 当前,随着我国经济体制的深化,各类公司在济......
系统法学研究的若干问题法学理论论文(1)
发布时间:2022-11-02
一、 观念障碍与技术性难题系统法学是将系统科学与法学相结合而形成的一种法学思想、法学流派和法学理论,其核心思想是法或法律就是系统,任何法的现象都是具有系统意义的现象,可以运用系统科学方法加以解释和说明。有观点认为,严格意......
法官和律师的相互关系_法学理论论文(1)
发布时间:2023-01-26
如前所述,法官和律师同为法律工作者,属于法律职业的不同分工,法官是依法行使国家审判权的审判人员,而律师则是依法取得律师执业证书为社会提供法律服务的执业人员.但由于两者都负有保障法律的正确实施,维护人民的合法权益的共同目的......
论诉讼法与实体法的关系(1)论文
发布时间:2023-03-12
一、导言 将法律分为实体法与程序法是国际法学界的一种传统分类。广义的程序法包括诉讼程序和非诉讼程序,狭义的程序法仅指规范诉讼程序的诉讼法①,根据我国和世界一些国家的法律,诉讼法大分为刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法。 ......
知识社会中法律的回应性特征(下)(4)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
司法制度能动作用的发挥所依靠的是人,因而,回应型法十分强调执法者的素质。这不仅是因为上述三种司法手段的运用本身需要丰富的法律知识和技巧;更主要的原因是:尽管知识社会法律变革对旧制度来说是一种超越,但执法者却不能没有传统法......
论法律的缺陷法学理论论文(1)
发布时间:2022-08-07
一.法律自身价值的缺陷 塞尔苏斯曾言“法律乃善良与公平的艺术”。法律一项被哲学授予皇冠,集人类所追极的终极良性价值于一身。在自然法学派那里,法律体现了自然、人生、宇宙乃至上帝的特征与规律在经院法学派那里,法律的旨意与上帝......
破产犯罪之立法研究(4)刑法论文(1)
发布时间:2022-10-14
由于立法上的重大缺陷,我国现行法律对破产犯罪的打击是相当有限的。与其形成巨大反差的是:由于市场竞争的加剧,公司、企业破产的现象日渐增多,破产犯罪也呈亦演亦热之势:有的破产企业低价出售财产,将财产分给职工个人,向个别债权人......
法律推理问题法学理论论文(1)
发布时间:2023-04-01
本世纪初以来,法理学者尤其是美国的法理学者,主要从事法院审判案件的推理方式的批判性研究。在这种研究中,产生了各种各样的理论。这些理论都在讨论司法判决过程中,常常模糊地被称之为“逻辑”的东西的实际或恰当的地位,其中大多数人......
法律的道路法学理论论文(1)
发布时间:2022-07-21
在法学界,美国联邦最高法院的霍姆斯大法官是一个无人不知的人物。在上一个世纪之交,美国的经济、社会与法律处于关键的发展阶段。生活在那个时代的霍姆斯大法官对美国法律的各个领域都作出了杰出贡献,并对以后法律的发展产生深远影响。......
我国用益物权体系的研究民法论文(1)
发布时间:2022-11-02
【内容提要】用益物权在传统物权法中主要是关于不动产(土地及其定着物)的他物权,对于社会的存在和发展具有极为重要的意义。本文首先就适应我国社会发展的实际情况及其发展趋势、体现现有的法律概念和法律规定、反映我国优良文化传统、借......
法律职业中的性别问题研究_法学理论论文(1)
发布时间:2022-12-31
内容提要:女性在法律职业中的缺席,传统解释归之为生物决定或女性的就业偏好,无视了法律职业的男性建构。历史上的“暴力论”将法律建构为张扬暴力的“场”,而今天的“理性论”则则将法律虚构为科学,两者均为女性与法律职业的分离籍以......
刑法解释体制研究(5)刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
其次,司法解释的内容应合法化。立法权和司法权的独立表明司法解释必须在立法规定的权限范围内行使权力,立法机关应对司法解释进行合法性审查,对司法解释中存在的越权现象及时纠正(特别是前文提到的),并针对相关问题做出及时的、明确......
关于中央银行与政府之间关系的研究(4)法学理论论文(1)
发布时间:2023-04-02
(二)实证分析 上述衡量标准本身是客观中立的,其中并不含有赞成或反对中央银行独立性的价值判断。在作出我们自己的价值判断之前,对各国中央银行独立性进行一番实证研究是十分必要的。这种实证研究由哈佛大学的学者于1990年完成。......
中日两国企业法律形态的本质差异(4)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
随着我国社会主义市场经济的发展,出现了原有的企业法和《公司法》都未能包含的诸如城乡股份合作制企业那样的新的企业形式,在法律规范上也出现了企业法和公司法相融合的领域。如1996年通过的《乡镇企业法》第2条规定:"乡镇企业是指农村......
挪用公款罪有关法律适用问题探析(4)法学理论论文(1)
发布时间:2022-10-14
第二,它与相关的解释的内容不协调。最高人民法院《关于审理单位经济犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》规定,“刑法第三十条规定的‘公司、企业、事业单位’,既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位,也包括依法设立的合资经营......
笼中鸟:法律制度还是法律理论?法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
James Brady(1982:5-11)将研究中国法律制度的五代美国学者分别化分为“合作者”、“冷战者”、“法制论者”、“功能主义者”和“马克思主义者”。按照这种划分,美国著名的中国法专家陆思礼(Stanley Lubman)是“功能主义者”的代表人......
论中国法律发展研究的两大范式法学理论论文(1)
发布时间:2023-04-16
一、引论 如果我们要确定当代中国法律实践中最具总括性、涵盖性的时代主题,那么法律发展问题无疑最有资格称作这种主题。法律发展问题因当代中国的两个基本现实而突显其意义的重要性和解决的迫切性;一方面,10年“文化大革命”几乎摧毁......
网络媒体的自组织架构与法律规制法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
在一定意义上,互联网本身就是一个"无管制"的传媒通道。互联网的本质属性就是其开放性,所以网络也是一种社会学意义上的"自组织"。 正是网络的开放性和互动性推动了网络媒体的高速发展。数年前,有谁能够想到,手机短信、电子邮件和......
我国国有资产监督管理体制的思考(4)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
总而言之,我国国有资产监督管理体制改革的推进是一个长期的、艰巨的历史过程,我们必须不断地分析问题,发现问题,解决问题,进而推进改革,只有这样才可以有利于我国经济的全面发展。 【主要参考资料】 1、《国有企业财产监督管理条例......
当代中国的法律解释问题研究法学理论论文(1)
发布时间:2023-05-26
自1949年以来,中国的宪法和法律就法律解释的问题先后作出过多次规定。1949年9月通过的中央人民政府组织法第七条中规定,中央人民政府委员会有权制定并解释国家的法律。1954年宪法第三十一条中规定,全国人大常委会有权解释......
劳动合同若干法律问题研究(2)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
2、劳动合同完全取代雇佣合同,仍然在民法典中规定。代表者如瑞士。1911年公布实施的《瑞士民法典》最初也是将劳动合同作为雇佣合同的一种来规定的。1971年瑞士对其民法典中的债法进行了重大的修改,将其中雇佣合同一章改为劳动合同,条......
2013年我国法学研究述评与展望(4)法学理论论文
发布时间:2022-11-26
四、经济法学、环境法学、劳动法学研究:市场经济条件下的重新定位 (一)经济法学与环境法学研究 1.主要研究成果 有学者认为,需要完善经济法学理论体系,注重经济社会对经济法发展的影响,加大对现实问题的研究......
行政程序法体例研究(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文摘要】研究行政程序法体例并达成共识,将有力地推动我国行政程序法的制定。在借鉴西方国家行政程序立法的典型体例,以及总结我国行政程序立法理论研究成果的基础上,本文结合湖南省行政程序地方立法实践,对我国行政程序法体例进行......
劳动合同若干法律问题研究(3)法学理论论文(1)
发布时间:2022-12-12
从实践看,长期以来,我国劳动法和民法是两个并行而独立的领域。民事立法中没有对劳动关系进行明确的规范。不管是1986年的《民法通则》,还是1999年的《合同法》,都既没有规范劳动关系的内容,也没有规定雇佣合同。劳动关系法律调整的任......
设立中公司行为的法律后果研究[1]法学理论论文(1)
发布时间:2022-12-20
一、设立中公司行为的法律后果之继受主体 所谓设立中公司行为的法律后果,是指设立中公司对其依法实施的行为的肯定性法律后果及不依法实施的行为的否定性法律后果。设立中公司行为的否定性法律后果即设立中公司的法律责任,它是一种混......
论金融法律原则_法学理论论文(1)
发布时间:2023-05-21
【内容摘要】金融法在经济发展中起着重要的作用,作为金融法指导思想及观念基础的金融法基本原则更有着积极的作用。金融法的基本原则,指在一定金融法律体系中作为金融法律规则的指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的重要的法律原理和......
浅谈我国法律职业共同体的构建(3)司法制度论文(1)
发布时间:2023-07-14
英美法系和大陆法系国家上述模式的差异,是由他们各自不同的历史传统所决定的。在英美法系国家他们更注重当事人作用的发挥,但复杂的法律及其繁琐的运作却使许多普通的当事人力不从心,因而其律师业的发达则成为必然。同时,判例传统和充......
论环境法律责任_法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
内容提要:环境法律责任是环境法律体系的重要组成部分,是环境法运行的保障机制。环境法律责任内涵的复杂性决定了环境法律责任概念既指法律责任关系又表现为一种法律责任形式。环境法律责任关系就是以环境要素为内容的环境法律主体间关系......