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简论建设服务型政府过程中的公民参与

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简论建设服务型政府过程中的公民参与
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一、建设服务型政府过程中公民参与的必要性

(一)公民参与增强了服务型政府的合法性合法性体现一种价值判断,凡是建立在价值基础之上并以此得到公共舆论承认的即为合法。合法性主要关心的是政府怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。公民参与的理论预设是公民对国家的政治认同,对国家的认同也即对政府的认可,这便赋予了政府充分的合法性基础。豍在政策制定中,有效的公民参与将作为现实依据。另一方面,在政策执行中,有效的公民政治参与,加强了公共事务的有效治理,提升了行政科学化水平。以民意为政府工作的出发点,是依法行政的内在要求。

(二)公民参与是服务型政府民主行政理念的内在要求民主是社会政治发展追求的重要价值目标,也是服务型政府的价值取向。服务型政府的民主实践其不仅要在理念和制度安排上更加彰显人民的主人翁地位,而且要求政府在行政行为中主动引导公民参与、重视公民参与回应公民诉求。公民参与是服务型政府民主政治和民主行政的体现。服务型政府建设呼唤公民参与,公民参与促使政府建设更加服务化,二者关系相互促进、互相影响。

(三)公民参与契合服务型政府的治理模式政府的治理模式向服务型的转变,其最显著的特征是公民本位和社会本位关系的确立,确立一种公民和社会对政府的“监督限制关系”,实现公共权力的运作模式由国家向公民和社会的回归。豎这表明公民和社会是政府工作的根本。政府提供公共服务服务,就是为公民和社会做符合公益的事。建设服务型政府,让国家权力回归公民的根本途径便是促进公民参与,让公民作为公共权力的主人和公共服务的最终接受者。通过保证公共权力正当和高效的运用,提高政府公共服务的质量。

二、建设服务型政府过程中公民参与的现实困境

(一)公民参与理念与传统“官民”文化的内在矛盾社会转型的历史经验表明:当社会管理体制处于转型时期,新旧文化总会产生摩擦碰撞,以此确立在社会文化中的主导地位。当前,我国在建设服务型政府过程中,传统“官民”思想与现代公民参与矛盾,主要表现在以下三个方面:

第一,“好民不与官争”的恶俗影响公众对待公民参与的态度。传统的政治文化以专制主义与等级观念为主要内容,普通大众对公共生活参与的消极态度是与自然经济的经济基础和社会结构相适应的一套政治心理、情感和价值观。豏这与现代自由、民主、平等和正义的发展潮流相违背的。

第二,官员队伍中的官僚主义作风挫伤了公民参与的积极性。邓小平同志在指出:“我们的官僚主义、官僚机构、官僚制度的害处极大。”有些政府部门工作随意性突出,领导人拍板决定重要决策,公众的地位处于被动。有些官员将公民为政策客体,对公民的参与建议视而不见,或视公民参与为回避公众质疑的权宜之计。从而使政府工作人员的形象受到了损害,公民参与的信心和积极性也被削弱了。

第三,计划经济体制让公众滋生了对全能政府的依赖意识。公民参与意识是指公民以主人翁的心态,有序地参与管理国家事务与社会事务的思想形态。在过去几十年里,由于政府职能结构不完美、职能部门过度膨胀,全能式的政府管理着广泛的社会事务。造成国民对政府的依赖心理,认为一切社会问题都由政府解决;同时期,公民参与公共活动水平不高,效率低下,与之相关的公民教育缺乏。这形成了当前公民参与意识普遍不高的现象。公民参与意识低弱不仅使公民对服务型政府建设持“随便”态度,也纵容某些政府部门和官员毫无顾忌地行使自身权力、追逐私利的行为。

(二)参与机制的不完善让建设服务型政府流于形式公民参与机制是指公民与政府部门之间的互动,包括公民参与的范围、途径以及政府回应的方式等内容。公民参与机制的权威解释存在缺失现象,在建设服务型政府过程中,各地方公民参与状况有着区别,其主要存在的问题包括以下方面:

第一,地方层面上的公民参与存在制度保障不足。我国宪法和组织法等法律体系中,对公民政治参与制定了明确的规定,这有助于公民积极广泛的参与公共管理。但是,它存在着缺陷,如公民参与范围没有仔细具体的法律规范,所以各地方政府的重视程度才是公民参与的深度、广度及效度的决定因素。这打击了公民参与服务型政府建设的积极性,使参与成效不明显,最终导致公民参与虚设。

第二,“公民参加=公民参与”的做法悖离了建设服务型政府的初衷。实现有效的公民参与取决于多种公民参与机制的有力配合,如,政务公开机制,民意表达机制和绩效评估机制等。地方政府开展几次听证会和公民评议活动,仅仅表明这是几种简单的公民参与形式,离完善的公民参与机制相差甚远。在网络应用普遍的今天,某些官网上开启了政民互动栏目,如市长信箱、建言献策等,但面对网民参政的建议存在敷衍的态度,导致该栏目无效。这阻止了公民参与服务型政府建设的步伐,加深了政府与公民间的隔阂。

(三)公民能力素质与建设服务型政府的要求相脱节我国现阶段社会发展水平偏低,与公民参与度不高也与公民能力素质密切相关,主要体现在以下方面:

第一,对待公共议题产生“仁者见仁,智者见智”现象。不同参与者从各自的视角去分析同一个公共议题,并且每个人所具有的相关内容资料不完善,导致参与者在参政过程中存在自我与公共利益的不相一致,从而不同人对参与议题有不同理解甚至产生偏见,反而不利于公民参与的实现并不利于议题的有效解决。

第二,采取不够理智的参与方式。每个参与者对公共议题、自身素质以及公民参与的好处存在有限的理解和认识,导致一些公民选择的参与方式是欠缺适当性或具有违法性。如,为了向有关政府部门施压,采取盲目的游行示威与集体上访以及其他暴力行为,结果,事情并没有得到解决反而变得不可收拾。

第三,负面心态面对决策结果。当公共议题得到决议时,需要经过各方参与者共同探讨并集中多数利益舍弃少数人的私利,做出理性和顾全大局的结果。这过程中,难免存在部分参与者的意见被拒绝采取的现象,从而使参与者产生了负面的情绪并带来了不理智的举动,阻碍了公民参与活动有序进展。另外,还有的参与者对决策整体过程缺乏跟踪关注,存在半途而废的现象。

三、公民参与走出现实困境的对策建议

(一)政府管理层面第一,政府应正确态度对待公民参与。公民参与公共政策过程是一个主客体互动的过程,随着时代的发展,政策制定者在思想上要以“弃其糟粕,取其精华”为指导精神,在制定、实践公共政策时应树立“主权在民”的思想,坚持以人为本,以民主化和科学化为实现决策的主要目标。豓同时,以公民参与意识的培养为重心,加快政治民主化的步伐。

第二,让公众参与到政府决策的过程中来。公共政策是对全社会价值做权威性的分配,政策的制定表现为对利益相对人利益的分配、调整甚至制约。国家和全国人民的最高利益是政府决策的基础,政府应将均衡长远与短期利益,整体与部分利益,使其利益最大化。而该措施忽略了公民对一些迫切的、与自身利益相关的诉求,造成国家与社会的分离,降低了公民参与的积极性。让公众参与到政府决策中来,既调动了公民参与政策过程的热情,也满足了公众自身利益诉求得到实现的需求,也体现了政府服务与社会需求的结合。

第三,正确引导公民的网络参与方式。网络已成为我们生活中不可缺少的部分,因此公民现在更多的选择网络参与的形式,但存在发牢骚、实际效果不佳等现象。为克服这种不利的影响,一是政府要做好正确引导的工作。二是提高网站管理能力,避免被不怀好意的人利用。

第四,加大公民参与宣传力度。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》一文,是中国共产党第16届中央委员会第6次全体会议通过的决定,其中提出“为了人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务方面的保障,需要从各层面扩宽公民积极的政治参与”。豔所以,公共部门支持社会方面协助和举办公益事业,鼓励公益性文化设备建设,快速构建有利于全国人民的公共文化服务体系。媒体在全国宣传中具有不可取代的作用,同时作为社会公共文化服务体系的主要力量,对于宣传公民参与具有核心推动价值。

(二)制度建设层面第一,建设“阳光政府”。构建阳光政府的有效措施为政务公开。豖政务公开是服务型政府构建中公民参与的有效保障。为了使公民在参政议政中自由表达各自的意见,通过政务公开来帮助公民了解政府信息,满足公民知情的要求。目前,公民获取信息不全、不及时从而监督政府行为失效,这些情况与政务公开机制不健全有着千丝万缕的联系。公民参与行为也依然存在效率低与滞后性。因此,要通过加强相关立法、发展电子政务和强化社会监督来加强政务公开力度,提高公民参与。

第二,完善民意表达机制。应该从以下两个方面来有效建设民意表达机制。一方面,要注重民意表达制度的建设工作。相关部门通过规范民意表达的程序、确定相关责任的途径,有效制定与民意表达方式相适宜的制度规定。进一步做好正确、科学的民意引导工作,逐渐建立有序的民意表达制度化路线。另一方面,快速有序打开民意表达渠道。随着民意表达工作进程,其存在的问题浮出水面,各层政府部门应当纠正和解决这些问题,引导公民依法合理地表达诉求,进一步寻求满足公民要求的多元化的民意表达方式。

第三,加强公民参与回应制度。公民参与是一个政府与公民互动的活动。由公众向政府表达民意,并且由政府通过有效行为回应民意,两者皆不可或缺。服务型政府要加强对政府回应的制度规范、回应载体建设和责任追究机制等工作,从而真正建立服务于政府和公民的政府模式。

(三)公民个人层面第一,提高全体公民的受教育程度。公民参政的实效和思想意识层次,取决于公众的受教育程度与文化水平。因此,拥有一定的文化知识,是实现公民参政效果的决定性因素。随着统筹城乡发展,我国公共财政在西部及农村地区管制力度加强,相信在不久的将来会全面提高公民受教育幅度。这对于公民参与的力度和效度都有重大的推动。

第二,提高公民理性参与的意识。根据公共选择理论,公共政策制定来自集体选择,由个体偏好转化为社会程序或机制的抉择。西蒙认为,个人在处理信息的能力是有限的,容易产生“集体选择非理性”现象。因此,人是有限的理性人,参与公共政策产生失效。公民在提高参与意识的同时要理性思考问题。

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试论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革
发布时间:2022-11-21
" 【论文关键词】:公共服务 和谐社会 改革 【论文摘要】:随着社会化大生产的发展,公共服务已经成为政府一项重要职能.。推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求,也使政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以......
政府服务窗口的行政伦理失范问题简析
发布时间:2023-02-18
摘 要:政府服务窗口本应是政府便民、为民的场所,但政府服务窗口却出现了严重的行政失范问题,本文将从政府服务窗口失范问题、失范的原因、失范的对策几个角度对文章进行论述。 关键词:政府服务窗口;失范问题;失范的原因;失范......
当代中国法治建设进程中的政府信息公开
发布时间:2023-08-07
“政府信息公开”国际上通称为信息自由(Freedom of Information,FOI)也叫做公众知情权(public’s right to know)或行政管理透明(administrative transparency),它赋予公民近用政府和其他公共当局所掌握的官方信息的......
网络政治参与对政府公信力的影响
发布时间:2023-04-04
网络政治参与是指普通公民借助于网络媒介通过合法途径直接或间接影响政府的决策,进行舆论监督,参与公共管理,行使民主权利的行为,是网络时代民主政治发展的一种新的途径和手段。 一、网络政治参与的发展 (一)网络政治参与开......
政府购买社会组织公共服务机制构建
发布时间:2023-03-03
摘要:十三五规划明确提出要创新公共服务提供方式,广泛吸引社会资本参与。从制度逻辑和行动策略上分析,中国政府对社会组织是既支持又控制,社会组织对政府是既依附又追求自主发展,两者都希望构建合作关系。但是由于双方的关系仅仅是策略性建构,缺乏正式的法律来规范双方的权力边界,所以这种关系实质上依然是脆弱且易变动的。因此在公共服务供给中,既需要发挥政府的主导地位,又必须提升社会组织的供给能力,如此才能构建和完.........
政府公共服务合同外包中的合作博弈
发布时间:2023-05-17
【摘 要】文章从博弈论的观点出发,通过分析欧美国家公共服务逆向合同外包的现象,指出合同持续时间的短暂性和信息的不对称是造成公共服务逆向合同外包的一部分原因,并提出了供参考的解决办法。 【关键词】合同外包;合作博弈;逆......
政府购买体育公共服务刍议
发布时间:2022-11-16
摘要:党的“十八大”以来,政府对加快转变政府职能、改善公共服务等方面的工作更加重视。政府购买体育公共服务是改革我国体育公共服务制度的重要措施,是解决群众体育工作矛盾的内在需要。笔者通过对政府购买服务有关政策的学习研究......
小城镇决策与公共参与机制建设-公共政策论文
发布时间:2023-03-27
摘 要:小城镇决策实际上乡镇政府的决策,论文在 分析 其决策特点基础上,分析了面对公众如何决策。小城镇决策必须尊重民众意愿,公共参与是保证决策民主化、 科学 化的关键,基于这些认识,论文提出了要建立小城镇决策过程中的公共参与......
旅游公共服务市场化与政府的作用研究
发布时间:2022-11-24
摘要:旅游公共服务是提升旅游业发展的基础,重要性不言而喻。在其中良好地引入市场化机制能让当前相关设施应用适应民众和消费者的需求,从.........
论公共管理与公共文化服务体系建设
发布时间:2023-03-18
摘要:公共文化服务体系建设是公共事业发展的基础,更是建设服务型政府的必要体系,是衡量社会是否和谐与社会文明建设的重要标准。在此基础之上,公共文化服务体系建设中还存在一定的问题,其问题影响着公共文化服务体系的建设,但我国公共文化服务体系建设并不会因此停止。关键词:基层公共文化服务体系;建设;问题;对策公共文化服务体系建设的主体为各个地区的政府部门,已经在文化政策、设施建设、队伍组建等方面取得良好的效.........
公共绩效考验政府服务的质量
发布时间:2023-06-10
" 「内容提要」政府对农村公共产品的供给缺位或不足导致农民负担过重,使农民丧失发展的外部平等性。农村基础设施建设是农民增收的前提条件,没有农村基础设施的发展,就意味着政府服务的不到位,就不可能是有公共绩效的好政府;而没有实......
现代化进程中公民政治参与意识问题与对策
发布时间:2015-09-08
[摘要]公民政治参与的扩大是社会主义现代化实现的重要途径,在我国社会主义现代化建设与和谐社会的构建中发挥了重要的作用,作为公民参与动机的源头和由来,公民政治参与意识具有不可替代的作用。通过分析现代化进程中公民政治参与意......
基本理论浅谈政府公共服务外包的实践与思考
发布时间:2014-01-13
查字典论文网为您编辑了“基本理论浅谈政府公共服务外包的实践与思考”基本理论浅谈政府公共服务外包的实践与思考公共服务外包是指政府将原来由其直接举办的、为社会发展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成,并根据社会......
刍论我国民主政治建设中网络政治参与之改进完善
发布时间:2015-08-18
摘 要:政治参与是民主政治建设的重要手段。随着互联网的飞速发展及其向人类政治生活领域的渗透,一种新的政治参与方式――网络政治参与勃然兴起,它在推动我国民主政治建设同时,也产生了一些负面影响。因此,对待这个问题,既不能一......
公民参与行政决策研究
发布时间:2013-12-17
论文摘要:电动自行车事件反映了我国转型期各种不同的利益冲突,折射出我国行政决策过程中公民参与机制的缺失。公民参与是现代行政民主的必然要求,可以为行政机关提供各种信息,促使行政机关在作出政策选择时考虑相关因素,为行政决策的......
论析公共政策与公民参与:价值、困境与对策
发布时间:2022-11-17
" 论文关键词:公共政策;公民参与;公民文化;公民社会 论文摘要:公民参与公共政策过程具有重要的价值,它可以提升公共政策的科学性、民主性及执行力,但是,当前我国公民参与公共政策的过程还存在参与渠道不畅、参与机制不完善、......
探析非政府组织参与公共危机治理-公共政策论文
发布时间:2023-01-01
摘要:在应对公共危机中,政府参与公共危机治理是大势所趋,但非政府组织有参与公共危机治理的必要性和优势,在公共危机管理中发挥着重要作用,而现实中存在着多种制约因素影响着非政府组织的参与,对此,应在从政府层次、非政府组织自身角度以......
海洋政策制定中的公民参与问题
发布时间:2023-08-18
海洋事业已经逐渐成为我国的重要经济组成部分,为我国的经济发展贡献力量。与此同时,我国的各大海洋产业的规模也不断扩大了,已经发展为各种各样海洋方面的产业群,形成了很多支柱性的海洋产业群。其中滨海旅游业、海洋交通运输业以及......
服务型政府之行政执法体系改革探讨(1)论文
发布时间:2022-12-10
摘 要:建设服务型政府是中国政治体制改革的必然要求。正处于社会转型过程中的中国公法,应当全面推动行政执法制度体系和理论体系,从以强制性行政管理为主旨的传统模式向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。 关键词:服务型政府;行......
法治政府建设与提高政府公信力和执行力
发布时间:2023-08-21
在现代社会要建设法治政府就必须提高政府部门的公信力和执行力,政府公信力和执行力的提高不仅有利于维护政府的形象,促进和谐社会的构建,而且可以促进社会经济的发展。通常情况下,政府公信力越高、执行力越强,那么政府在人民群众心......
污染型邻避设施规划建设中公众参与机制研究
发布时间:2022-12-19
摘 要 近年恚无论是邻避设施的理论研究还是各地的邻避冲突,公众参与都是一个热点,而且取得了长足的进步,但在公众参与机制方面的研究还有不足。本文对邻避设施规划建设中公众参与的有效性进行研究综述。 关键词 邻避设施 公众参与......
高校服务型行政管理过渡思考
发布时间:2022-07-23
摘要:本文阐释了高校服务型行政管理的内涵,概括了高校行政管理向服务型转变对于学校发展的重要意义,并结合实际分析了现阶段高校行政管理存在的主要问题,从树立以人为本的服务行政理念、加快行政管理服务制度建设、加强过程管理和建立科学的服务评价和监督机制等方面提出高校行政管理向服务型转变的对策。关键词:高校;服务型;行政管理;过渡党的十八大报告通过总结我国建设服务型政府的有关经验,提出“建设职能科学、结构优.........
基层政府治理创新与农村公共文化服务体系构建
发布时间:2023-02-21
摘 要 转型期基层社会问题越来越复杂,基层政府治理能力面临考验与挑战。本文通过分析农村公共文化服务体系构建中出现的各种问题,聚焦基层政府治理不足之处,并对其加以论证分析,最后探讨了基层政府治理创新的现实途径,提出了推进......
和县政务服务中心建设思考
发布时间:2023-03-24
[提要]安徽和县作为经济欠发达县级地区,政务服务中心建设存在的主要问题是行政审批集中度不高、现有制度和国家法规政策执行不到位、服务观念和设施不能适应政府职能转变的需要、代办服务缺乏财政支持和制度规范等。造成这些问题的原因,除了政务服务中心的设立缺少法律基础外,对政府职能的发展方向和运行方式把握不准、财政投入不足、硬件设施不能满足政务服务和公共服务的需要也是重要方面。因此,有必要加大硬件设施投入,对.........
双微融合与政府公共信息服务能力的提升
发布时间:2023-08-05
习近平主席“8・19”讲话强调,宣传思想工作应“积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,特别是要适应社会信息化持续推进的新情况,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点”①。政务微博、政务微信是政务新媒......
行政服务标准化对政府管理与服务的影响分析
发布时间:2022-07-23
1.研究背景 我国政府改革是伴随着经济社会的发展不断推进,同时服务型政府建设也在改革中不断深入,政府管理与服务质量较之以前有了较大的提高,过去门难进、脸难看、事难办的问题得到了一定的改善。但仍然存在办事程序过于繁杂、办理......
村民自治政策下的公民参与研究
发布时间:2022-11-22
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“村民自治政策下的公民参与研究”,希望可以助朋友们一臂之力! 随着农村的不断发展,中央政府适时提出了新农村建设的目标......
浅析和谐社会语境中的公共服务体系建设-公共政策论文
发布时间:2023-08-05
论文摘要:完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有......
研究和谐社会语境中的公共服务体系建设-公共政策论文
发布时间:2022-12-08
论文摘要:完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有......
探析和谐社会语境中的公共服务体系建设-公共政策论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有......
浅析公共卫生服务实施过程中的问题
发布时间:2016-08-29
基本公共卫生服务项目是指国家根据居民的主要健康问题及其危险因素,按照干预措施的投入产出比、经济社会发展状况和国家财力等来筛选确定的、主要通过城乡基层医疗卫生机构向全体居民提供的公共卫生服务项目。国家基本公共卫生服务项目......
服务型政府的现状分析及对策研究
发布时间:2023-08-05
摘要:服务型政府是我国计划经济的产物,是我国经济体制改革的主要对象。改革开放以来,由于经济的性质决定和经济发展的需要,我国政府扮演着生产者、监督者、决策者等经济发展方面的角色,而为社会和公众提供服务的功能和角色却渐渐......
现代化过程中的政府能力
发布时间:2022-07-24
" 中国社会正处在前所未有之大变局时期,市场化进程之不断演进,政治体制之日臻完善,多元文化之共同繁荣,价值体系之渐趋整合,社会结构之分化重组,共同汇成社会转型之伟大洪流。反观近代以来之历史,中国社会历经三次巨大转型,第......
提高民族地区县级政府公共服务能力的路径探究
发布时间:2015-08-19
【摘 要】构建社会主义和谐社会要求民族地区与其他地区一样得到较快发展。民族地区基本公共服务供给机制直接影响公共服务能否实现公平供给,进而影响社会公平。而民族地区县级政府公共服务供给能力是当今政府能力建设重要方面,民族地......
公共服务市场化中的政府责任缺失及完善
发布时间:2023-03-14
【摘要】公共服务市场化的基本思路是在公共服务运作之中融入市场化的机制,从而使公共服务实现市场化运作。自改革开放以来,为了呼应人民对公共服务水平和质量的要求,我国积极推进公共服务市场化工作,这标志着政府正在向着服务型政......
城市社区建设中的公众参与程序问题思考
发布时间:2013-12-19
城市社区建设中的公众参与程序问题思考 城市社区建设中的公众参与程序问题思考 城市社区建设中的公众参与程序问题思考 公众参与是指公民或单位不通过国家代表机关直接参与处理社会公共事务,是实......
浅析完善政府购买公共服务的方式
发布时间:2023-02-13
[摘 要]政府购买公共服务是政府向社会提供服务的一种创新,是政府在市场机制下调整管理职能方式的重大转变,研究政府购买公共服务有着重要的意义。本文阐述了政府购买公共服务的概念,对完善政府购买公共服务提出相应的建议措施。 ......
政府购买涉税公共服务对策研究
发布时间:2019-12-07
推进政府购买涉税公共服务,是新时期全面深化财税改革的必然要求,是转变政府职能、创新社会管理、改进公共服务提供方式、建设服务型政府的客观需要。在实现税收现代化的进程中,客观分析我国推进政府购买涉税公共服务面临的形势,在科学划分政府间事权与支出责任前提下,按照“积极稳妥、科学安排、公开择优、完善机制”的原则,建立完善我国政府购买涉税公共服务体制机制,对实现税收治理能力现代化,为纳税人提供更加优质的服务.........
淄博政府公共服务购买的做法探析
发布时间:2019-07-05
Abstract第1章绪论1.1选题的背景与意义1.1.1选题背景1.1.2选题意义1.2国内外研究综述1.2.1国外研究综述1.2.2国内研究综述1.3研究思路与研究方法1.3.1研究思路1.3.2研究方法第2章核心概念和基本理论解析2.1核心概念解析2.1.1公共服务2.1.2政府购买公共服务2.2基本理论解析2.2.1新公共管理理论2.2.2新公共服务理论2.2.3公共治理理论第3章淄博市政.........
政府公共服务外包风险研究分析
发布时间:2023-03-26
摘要:公共服务外包是对过去政府主导公共服务方式的一种创新,在某种程度上提高了政府公共服务效率,也成为了政府行政体制改革的重要内容之一。公共服务外包作为一种还未成熟的模式,同时又存在一些风险问题,基于公共服务外包的背景......

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