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试论水行政执法现状论文

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试论水行政执法现状论文
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水资源可持续利用是落实科学发展观的重要体现,水政执法作为实现水资源可持续利用的重要手段,其重要性不断彰显。下面是查字典小编为大家准备的试论水行政执法现状。

几年来,我市水政执法工作按照水利部八化的标准要求,开展了大量的工作,水政执法体系已初步形成并开始运作。但是,水政执法工作要想适应新的形势,还存在着一些不容忽视的问题。如何解决当前水政执法工作中存在的问题,切实提高水政执法工作的地位,充分发挥其在水利事务管理中的作用,是摆在水行政主管部门面前的一个重要课题。

一、水政执法工作现状

近几年,在市政府和上级水利部门的共同努力下,我市水政执法机构已建立,目前,共有水政执法人员16人,主要肩负着水法规宣传、水利规费征收、水行政许可监督以及水资源、水土保持、水利工程等方面案件查处工作。水政执法队伍在维护正常水事秩序中起到了重要作用,水政执法工作取得了一定成绩。但是,目前全市水政执法工作还处于一种被动、应付、从属、软弱的状态,缺乏生机与活力,特别是长期困扰水政执法工作开展而难以解决的问题,影响了水政执法队伍的稳定和执法人员的积极性,束缚了水政执法工作的发展。

二、水政执法工作存在的主要问题

1、对水政执法工作认识不到位,重视不够

当前,地方政府或部门领导仍然把立项要钱、上项目、搞建设作为水利工作的重点,重建轻管的思想仍然没有根本转变,依法行政、依法管水的观念没有真正形成,对水政执法工作的作用和重要性缺乏长远认识,导致了水政执法不能顺利开展。

2、水政执法机构建设不完善,未实现行政执法专职化

一个机构多块牌子,一套人马。特别是机构、人员编制等问题未能很好解决,未建立有效地奖惩机制。这些客观因素严重影响了水政执法机构的稳定性和执法人员的工作积极性,使水政执法处于从属、被动、应付的局面也就在所难免了。

3、缺少必要的工作经费和执法装备

没有专项工作经费,缺乏必要的执法办案装备、工具是当前水政执法普遍存在的问题,因经费短缺不得不靠收取水资源费、河道工程维护管理费等解决,从而导致了重收费轻执法的工作局面,严重影响了工作开展和办案效率。

4、水政执法中调查取证难,执行难

我国水法规中由水行主管部门采取强制性措施的规定较少,在水事违法案件办理过程中,一些管理相对人采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合,更有甚者,态度蛮横,谩骂打击、围攻执法人员,一些旁证害怕报复,不敢作证,给执法人员调查取证带来相当大的困难;对不主动履行行政处罚决的,只能申请人民法院强制执行,案件拖延时间长,办案效率低,给行政管理带来一定难度。

5、执法工作受行政干预影响较大。地方政府在发展经济时,特别是在招商引资上,为保护企业的发展,往往出台一些优惠政策,擅自减免有关费用,规定任何部门不得违反规定,破坏经济发展软环境。而执法部门受地方政府的领导与管理,很容易导致执法力度削弱。

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四、“平衡论”的意义 任何一种希冀揭示人类生活某一方面客观规律的真理性认识或理论,都是建立在关注现实建构和反思历史的艰难历程之上的。我国目前正在经历一场人人皆已感知的大规模解构和建构运动,这一场运动涉及经济、政治、文......
平衡论:对现代行政法的一种本质思考(2)行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
二、行政法关系的展开 法律的使命是面向未来的,既然行政权和公民权的行使可能导致的积极效应或消极效应不可预测,法律就不能完全放任任何一方自主地、无节制地行使权力或权利。这似乎同民商和法既规定民事权利又设制民事义务的原则......
论行政法原则的司法适用_行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
论文关键词: 行政法原则/法律原则/一般法律原则/宪法原则/司法裁量权 内容提要: 行政法原则在行政法中具有重要的地位,司法也应对此加以保障。行政法原则的表现各不相同(法律原则,一般法律原则,宪法原则),效力各异,司法在适用这......
论行政违法与行政犯罪(1)论文
发布时间:2023-04-27
摘 要:行政违法与行政犯罪是既相互区别又密切联系的法律现象。把哪些严重的行政违法规定为犯罪,这取决于立法者对行政违法的关注程度。然而,我国行政立法与刑事立法并未处理好行政违法与行政犯罪二者间的衔接关系,以致于一些严重的行......
试论高校行政管理论文
发布时间:2022-11-20
在高校行政管理过程中, 行政权力的泛化导致学术权力缩减, 进而形成了学术权力日渐服务于行政权力的局面。官本位而不是教学、科研本位的观念普遍存在,以下就是为您提供的试论高校行政管理。 从管理学角度来看,行政管理是一把双刃剑,它......
浅论行政文化内涵视角下的现状反思与改进(1)-行政管理论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:行政文化是行政管理活动的灵魂,是提高政府执政能力的巨大内推力。但我国政府中行政文化严重缺失,导致许多法律制度流为形式。为改变现状,构建现代行政文化,必须提高行政人员“官纪”、辩证对待传统行政文化、深化体制改革、......
行政违法状况及其相关分析法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
行政违法(行为),可以从两种意义上理解:一种是具体意义上的行政违法行为,即客观现实中存在的多种多样的、具体的、单个的违反行政法律规范的行为(以下简称单个行政违法行为);另一种是抽象概括的、普遍意义上的行政违法行为,是指一个国家或......
论行政行为的先定力_行政法论文(1)
发布时间:2023-01-23
【论文摘要】 先定力是指法律行为在合法性尚未最终确定时被推定为有效的能力,它是法律行为主义调整方式所必需的程序规则。双方行为必须在双方当事人意思表示一致的情况下才能具有先定力,而单方行为只需有一方的意思表示即可生效。行政......
由“执行难”论我国现阶段的法律缺陷(3)司法制度论文(1)
发布时间:2022-12-09
其次,因为国家对自然人资产及负债状况的不明,为各种各样涉及财产的犯罪创造了得天独厚的便利条件。贪污、受贿、挪用、侵占、诈骗、洗钱、抢劫以及盗窃等通过非法途径取得财产的违法犯罪行为,可谓得手容易发现难! 即使发现了也很难将损......
试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制行政法论文(1)
发布时间:2023-03-24
行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最活跃的一部分权力。怎么适当而合理地控制行政自由裁量权,这一直是各国学者热切关注的课题。本文试对此作一探讨。 一 一个更有意义的课题:行政合理性原则 行政自由裁量权是一......
论行政法律关系第三人行政法论文(1)
发布时间:2023-03-17
“平衡论”这一行政法基本观念的提出,从辩证的角度把握住了行政权与公民权这一对行政法的最基本矛盾,使法学界开始重视对公民权利的研究。本文以此为背景,提出行政法律关系第三人(为行文方便,以下简称行政第三人)的概念,并探讨对行......
试论我国现行行政诉讼模式中的调解制度_司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
长期以来,行政诉讼面临一个很大的困扰,就是治标不治本,这种现象突出表现在对涉民行政诉讼案件的审理中。因此,在行政审判实践中,引入调解机制便是非常必要的。特别是在当前存在的大量涉民行政案件以及行政机关行使自由裁量权案件的情......
试析经济法与行政法的区分(1)论文
发布时间:2023-05-05
论文关键词:经济法 行政法 行政经济法 论文摘要:经济法的基本理论问题一直困扰着人们。分清经济法与行政法的不同之处,对于明确经济法的地位,促进经济法与行政法的有效实施,完成经济法学的学科使命,具有非常重要的意义。 一、经......
如何运用行政法之诚信原则改善政府信用现状(1)论文
发布时间:2022-10-24
论文关键词:政府信用 行政法 诚信原则 论文摘要:政府作为一个国家的权力机构和管理机构,其运行须遵从正式的法律、规范,且有一定的制度作为保障。行政法对行政权力的控制与平衡是改善政府信用的重要途径,而其中的诚信原则更突出了政......
论我国许可执行之诉_法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
强制执行依生效判决进行,但判决是否有执行力,对谁有执行力,于何种范围内有执行力,颇有争议。大陆法系素有许可执行之诉。我国缺乏这一制度,实务采取执行裁定的方法,存在严重的“非讼化”弊端。本文试图对构建我国的许可执行之诉作些......
小议行政机关强制执行的程序(1)论文
发布时间:2022-11-18
论文摘要:行政程序具有防止行政权滥用的功能。行政强制执行权赋予行政机关,虽然可以解决效率低下的问题,但可能引起行政权的滥用,因此我们应该建立严格的程序对行政强制执行权进行控制。 论文关键词:行政强制执行 告诫 行政强制执行......
试论行政不作为与否定性作为之不同_行政法论文(1)
发布时间:2023-04-16
根据行政法律、法规的规定,每个行政机关都有其特定的行政职权,这是行政机关取得国家行政管理活动的主体资格的法律依据。与此同时,法律规定了行政机关行使行政权时必须承担的义务和责任。这种由法律、法规规定的由行政机关行使的行政和......
现行体制下电力行政执法的难点分析
发布时间:2015-08-26
【摘要】近年来,破坏电力建设、妨碍电力设施的违法行为在全国各地呈频发之势,窃电现象也频频出现,这不仅严重干扰了正常的供用电秩序,危害到供电安全,而且也严重影响了电力建设项目进度,给国家及供电企业造成了巨大的经济损失。......
探析暴力抗拒法院执行现状及分析
发布时间:2023-06-26
探析暴力抗拒法院执行现状及分析 暴力抗拒法院执行现状及分析,法史学论文大全,暴力抗拒执行法院生效法律的违法犯罪活动,是多年来存在于法院执行工作中的一大顽症,它严重威胁着执行干警的人身安全,影响和制约着执行工作的正常开展,......
试析加入WTO对我国公共政策执行的影响-公共政策论文
发布时间:2023-03-04
【论文摘要】 加入WTO对于完善公共政策的执行既存在着挑战又提供了难得的机遇,主要表现在:WTO原则与公共政策执行原则的契合;加入WTO促使公共政策执行过程进一步趋于透明化、法制化;公共政策执行中的经济方式的作用突显;公共政策执行......
行政法论文2500字:行政决策
发布时间:2023-06-17
能力与知识的关系,相信大家都很清楚。知识不是能力,但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力,需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的行政法论文2500字。 长久以来信息的不完备是影响管理者进行理性判断和决策的......
3000字行政法论文:行政公开
发布时间:2023-06-26
论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上,写论文主要是反映学生对问题的思考, 详细内容请看下文3000字行政法论文。 0 前言 温总理2007年的政府工作报告在谈到加强政府自身改革和建设的进展时指出:当前和今后一个时期,要......
行政法论文4500字:行政复议
发布时间:2023-07-02
古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的行政法论文4500字。 1 行政复议制度存在的问题及原因分析 1.1 对行政复议的性质定位不明确 行政......
试论我国国家审计领域行政执法的问题与对策(1)
发布时间:2022-07-21
上述法律、法规、规章的颁布,形成了我国以宪法为根本依据,以审计法为核心,以审计实施条例和国家审计基本准则为主、地方性审计法规为辅的审计法律体系。经过近20年来的审计实践表明,国家审计在促进依法行政、维护国家财经法纪、推进国......