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关于解决农村饮水安全问题的对策与措施-综合新能源论文(1)

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关于解决农村饮水安全问题的对策与措施-综合新能源论文(1)
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获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和生命安全,关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水安全问题(联合国千年发展目标、世界水日、世界水论坛)。

研究表明:人体的59-66%是由水组成的,维持人的生存基本需求、每天必须得到最低数量安全饮用水为3-5升。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20升/天,加上卫生和洗浴等生活基本需求用水,大约每人每天需50升。

据联合国卫生组织调查,人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。

一、“十五”期间我国农村饮水解困成效显著“十五”期间,党中央、国务院对农村饮水解困工作高度重视。2000年编制了《全国农村饮水解困“十五”规划》,并制定了一系列政策和管理办法(一个办法,三个意见,三个标准。

),这些办法和措施保障了农村饮水解困工程的顺利实施。到2005年底,全国总投资223亿元,其中,国家国债资金117亿元,地方政府和农民自筹106亿元,建成各类农村饮水工程100多万处,解决了6700多万农民饮水困难和饮水不安全问题。

项目区覆盖30个省(区、市)的2000个县和新疆兵团14个师161个团场,取得了“小工程,大德政”的效果,农村饮水解困工程成为近年水利工作的三大亮点之一。2011年,水利部、卫生部和发改委组织100多位专家对农村饮水解困项目进行了评估,抽查了23个省(区、市)的205处工程,入户访问1836农户。

结果显示:农村饮水解困工程成效显著。一是劳动强度降低,户均每年节省53个挑水工日;二是农户收入增加。

节省的劳动力有42%外出务工获得收入,用水改善还促进了家庭养殖业的发展;三是减少了介水疾病,户均节省药费207元/年;四是生活环境改善,90%农民洗手次数增加,结合畜圈、沼气池、排水沟和房前后植树种草养花等,改善了环境卫生状况;五是减少了纠纷,密切干群关系,促进社会稳定。受访农户80%对这项工作非常满意,18.5%表示满意或比较满意。

二、我国农村饮水安全现状及存在的主要问题

1、农村饮水安全现状2005年组织开展了全国农村饮水安全现状调查。调查范围为2674个县级单位, 3.8万个乡镇, 65万个行政村。

调查人员总数20多万人,完成了全国《县级农村饮水现状调查报告》和31个省(区、市)《农村饮水现状调查评估报告》。结果表明:农村饮水不安全人口为3.2亿人,占农村人口的34%。

其中,水质不达标人口2.26亿人,占70%;水量、保证率低和取水不便的人口9558万人,占30%。农村饮水工程设施现状:截至2011年底全国农村人口中分散式供水人口为58106万人,占农村人口的62%;集中式供水人口36243万人,占农村人口的38%。

农村的分散式供水多为户建户用,其中浅井供水占67%,直接取用河水、坑塘水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水,占工程数的91%,这类供水工程只有水源和管网,无水处理和水质检测设施;有水处理设施的联村集中式供水工程占8%左右。

2、饮水不安全的主要原因一是水源污染严重。饮用污染水人9084万人。

据《2003年环境公报》,全国年废水排放量670多亿吨,七大水系407个监测断面,只有38.1%满足饮用水水源的要求。28个重点湖库中,只有7个符合要求,占25%。

另外,据对我国44个城市地下水调查,有42个受到污染,并检出数百种有毒有机物。过去水质超标大多表现在感观和细菌学指标方面,现在则是化学和毒理学指标超标。

农业化肥用量3600万吨,农药用量为100万吨,畜禽养殖业粪便及废水排放显著增加,对湖泊、河道及地下水造成氨氮、磷污染。据四川省农业厅统计:2011年全省化肥用量215万吨(纯),平均每公顷550kg,超过发达国家为防止化肥对水体造成污染而设置的平均每公顷225kg的安全上限;农药5万吨/年,除草剂2917吨/年,杀鼠剂13.5吨/年,植物调节剂145吨/年,只有10%-20%得到利用,80%-90%流失在土壤、空气和水体中。

二是部分地区农民饮用高氟水、高砷水、苦咸水,致骨骼变形乃至瘫痪,皮肤病、癌症、智力低下等水性地方病的问题;饮用高氟水有5085万人,高砷水289万人,苦咸水3855

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(载于《中国发电》2009年第12期) 2008年底我国水电装机1.7亿千瓦,其中农村水电装机0.51亿千瓦。我国是世界上水能资源蕴藏最为丰富的国家,迄至目前开发利用程度仍然较低,远低于美国、日本等发达国家,发展潜力巨大。 农村水电的重要......
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发布时间:2023-01-26
1、是改善能源结构,增加可再生能源供应的需要 应对能源和环境挑战,实现可持续发展,改善能源结构,增加可再生能源供应,是世界共识。欧盟规定可再生能源在一次能源中的比例要由1997年的6%提高到2010年的12%,2020年的20%。 胡锦涛主......
关于大小电网矛盾及相关问题-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
大小电网联网是客观规律。大小电网之间的矛盾过去有,现在有,今后还会有,正确对待和妥善处理两者之间的矛盾,是推动电力工业发展的重要动力。矛盾的核心是经济权益,焦点是电网和供区市场,关键是集权与分权、中央与地方的关系,实质是......
“911事件”与北京供电安全-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-28
震惊世界的“911恐怖袭击事件”之后,全世界的人们,无论你出自什么立场,无论是从震撼、悲痛、还是幸灾乐祸之后,都不得不开始思考着一个更加深刻的问题:它究竟将给世界带来什么后果,给我们自己带来什么后果。正如一位将军说的:“91......
关于建筑水电安装的质量控制分析-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
论文摘要:本文是分析了水电安装中存在的问题,并对水电安装过程中的质量控制进行了探讨。 论文关键词:水电安装 施工 质量控制 1 水电安装存在的问题 在当前的水电工程施工过程中,多数施工人员质量意识较差,不能有效掌握水电施工规定......
关于水利工程水费与水资源费区别的探讨-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-07-20
论文摘要:本文从供水水费和水资源费的内涵、构成、使用和管理等方面,探讨水利工程水费与水资源费的区别。 论文关键词:水利工程;水费;水资源费 水资源是国家基础性的自然资源和战略性的经济资源。党中央、国务院高度重视水资源问题和......
农村居民饮用水安全维权的法律对策
发布时间:2023-03-03
最后,可以考虑赋予环保组织机构原告资格,民间环保组织机构是法律援助中不可忽视的力量,我国目前最大的环境污染集团代表诉讼案件——福建.........
农村水电历史史实与改革发展(之二)-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-03-21
(一)农村水电管理体制(2) 4.发展农村水电,建设中国特色农村电气化 在邓小平同志亲自倡导下,国务院决定在农村水电资源丰富的地区,主要依靠地方、群众的力量,积极开发农村水电,建设中国特色农村电气化,并分别以国发(1983)190号、......
依安县饮水安全存在的问题及对策
发布时间:2023-02-14
摘要 分析了依安县饮水安全工程的现状及运行管理中存在的问题,并针对存在的问题,提出解决的对策与建议。 关键词 农村饮水;安全工程;问题;对策;黑龙江依安 1 依安县农村饮水安全工程存在的主要问题 1.1 消毒设施安装使用不......
水利施工管理问题与解决措施
发布时间:2023-03-04
摘要:水利工程是国家工程建设中的重要一类,水利工程不仅要满足人们的生产生活,还需要为社会经济发展提供保障。我国地大物博,水利资源十分丰富。随着我国经济建设的不断发展,水利工程施工质量也在进一步提高。但目前,水利工程施工建设仍然有大部分问题需要解决。基于此,文章首先分析现阶段水利施工中存在的问题,包括安全管理、施工质量、成本控制以及其他问题,继而提出加强水利工程施工的方法,包括加强安全管理、施工合同.........
浅析农村安全饮水工程经营管理中存在的问题及对策
发布时间:2022-11-13
摘要:农村安全饮水工程是关乎人们生活的民生工程,对于推动新农村建设、改善农民生活具有十分重要的意义。近年来,国家对农村安全饮水工程投入较大,经过多年的建设,农村安全饮水工程基本全部完成。但在实际经营与管理过程中,还存......
程回洲:关于水能资源管理的思考-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
水能资源是水资源密不可分的重要组成部分,是基础性的自然资源和战略性的经济资源,在国民经济和社会发展中具有重要的战略意义。随着我国社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变,关系国民经济命脉和国家安全的自然资源成为政府管理......
农田水利制度安排的几个前提-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
论文摘要:农田水利制度的有效安排,不仅要考虑制度效率,更要关注中国的特殊国情。只有细致考察农田水利制度安排的前提,才能构建起中国特色的农田水利制度。 论文关键词:农田水利 制度安排 前提 税费改革后,农田水利成为农村公共物品......
谈水电工程施工安全及其管理的重要性-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-06
论文摘要:阐述了在水电工程施工中安全及其管理的重要性,并结合工程实践,介绍了在所承担的水电工程建设的监理过程中主要进行的几项有关安全的工作经验,最后提出了对安全监控的几点想法,供同行参考。 论文关键词:水电工程;施工;安......
中国农村水电光辉发展历程(3)-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-22
【从实行改革开放到20世纪末的20年】 从实行改革开放到20世纪末的20年,是中国农村水电发展的第二阶段。改革开放后,在邓小平同志的倡导下,开发小水电建设中国特色农村电气化,为农村水电及电气化事业的改革发展开创了新时期,开辟了新......
中国农村水电光辉发展历程(11)-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-22
【进入新世纪】 七、农村水电管理积极推进 (一)发挥政府主导作用,履行政府职责,实施行业管理 进入新世纪,根据农村水电是农村基础设施、公共设施和“六小工程”的性质,整个行业从上到下,对于农村水电及电气化工作都坚持发挥政府的......
中国农村水电光辉发展历程(4)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【从实行改革开放到20世纪末的20年】 一、建设农村水电初级电气化县 (四)在中央重视和部署下,有关部委紧密配合组织协调,地方统筹安排实施 1有关部委紧密配合及时召开“七五”~“九五”重要工作会议和开展重要活动,国务院领导均安排......
中国农村水电光辉发展历程(12)-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-05-24
【农村水电机构、职能和管理体制】 一、新中国成立以来农村水电管理机构及职能 (一)水利电力机构变化 1949年10月,中央人民政府设立水利部管理水利;设立燃料工业部,管理全国煤炭、电力和石油工业。 1955年7月,第一届全国人民代表大......
中国农村水电光辉发展历程(10)-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-03-31
【进入新世纪】 五、资产重组配电端改革农网改造深入进行 (一)农村水电资产战略性重组成效显著 截至目前,实行农村水电资产战略性重组,全国水利系统先后组建了四川、重庆、吉林、广西、湖南、新疆、浙江、云南、湖北、青海、广东、河......
中国农村水电光辉发展历程(2)-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-03
我1952年参加工作,1954年进入水利系统农村水电行业,一辈子从事的就是农村水电和以农村水电为主体的地方电力工作。在新中国成立60周年到来之际,就自己所知所涉范围为文,纪念中国农村水电发展60年。 【新中国成立到20世纪70年代末的30......
中国农村水电光辉发展历程(8)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【进入新世纪】 进入新世纪,是中国农村水电发展的第三阶段。以贯彻落实党的十五大、十六大、十七大精神和党中央、国务院关于加强“三农”工作的一系列文件为标志,农村水电及电气化事业的改革发展进入新阶段、肩负新使命、实现新任务。......
深圳市水源保障能力建设对策-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
摘 要:在对深圳市水源保障能力现状进行调查的基础上,分析了深圳市水源供应存在的安全隐患。供水安全的主要隐患包括水资源短缺、应急体系尚未建立、供水网络尚不完善,另外,水源调度仍较为粗放。针对这些问题,提出了相应的改进措施和应对策......
海上能源运输安全如何保障?-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
主持人: 陶 勇 《能源》杂志记者 嘉宾: 王海运 中国国际问题基金会能源研究中心主任 何茂春 清华大学经济外交研究中心主任 赵宏图 中国现代国际关系研究院世界经济研究所副所长 2009年11月12日,外交部发言人秦刚举行例行记者会,就“......
解决住宅供热空调需求的水源热泵系统-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-09-28
一.背景 目前随着我国住宅市场化改革,新建商品住宅小区飞速发展,近三年每年住宅竣工面积近五亿平方米。随着城市环境问题的日益重视和能源结构的调整,北方地区新建小区一般就不再运行采用燃煤锅炉房供热,何种方式可以经济、清洁地解......
改善我国能源安全的外部环境-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
我国经济持续快速发展,能源需求不断大幅增长,加剧了能源安全的不确定性和潜在风险。我们必须从国家安全战略的高度加强对能源问题的统筹规划,为实现中华民族的伟大复兴奠定坚实的能源基础。 一、我国能源安全面临复杂的国际环境 我国面......
二十一世纪的中国水问题-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【提要】新中国成立以来,我国水利事业取得巨大成就的同时,出现了洪涝灾害加剧、北方河流断流、大江大河污染、水生态环境恶化等严重水问题。由于城市化的快速发展,预计在21世纪初上述问题仍将呈加剧趋势。我国水利事业将重新构筑人与自......
中国农村水电光辉发展历程(7)-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-12-23
【从实行改革开放到20世纪末的20年】 二、加强法制建设、坚持实施改革 (三)贯彻国务院[1999]2号文件,实施农电体制改革农网改造 3.水利系统农村电网改造 (1)水利部多次召开会议部署全国水利系统农网改造工作,并通过试点,指导面上工......
中国农村水电光辉发展历程(6)-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-02-01
【从实行改革开放到20世纪末的20年】 二、加强法制建设、坚持实施改革 (二)贯彻党的十四大、十五大精神,坚持实施改革,实行农村水电资产战略性重组 2.贯彻党的十四届三中全会决定,印发与落实施行《水利系统水电改革与发展思路》 199......
中国农村水电光辉发展历程(9)-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-12-29
【进入新世纪】 三、农村股份制开发小水电开辟农民增收新途径 (一)农村集体与农民股份制开发小水电,开辟了农民增收新途径 广大贫困山区和老少边穷地区地域辽阔,负荷分散,大电网难以覆盖,也不适宜大电网长距离输送电能直接供电。开......
中国农村水电光辉发展历程(5)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【从实行改革开放到20世纪末的20年】 二、加强法制建设、坚持实施改革 我国农村水电及电气化事业的发展,在党和国家的高度重视下,主要是:一靠法律法规政策的引导、保护与规范,二靠改革赋与的动力、活力和支撑。 (一)《电力法》的制......
跨越式节电措施可解中国“电荒”-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-04
-今年供电形势会比去年更紧张吗?一、影响今年电力需求的主要因素2003年全国电力供需形势已从2002年的总体偏紧转为更加严峻。缺电地区的拉扎限电,负荷与电量均比上年有较大幅度的增加。现在大家关心的问题是:究竟2011年全国电力供需形......
我国能源供应安全的战略选择-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-04-17
【论文摘要】我国的能源工业迅速发展,为国民经济快速发展做出了巨大贡献,主要表现是:能源供应能力明显提高,能源节约效果显著,能源消费结构有所优化,能源科技水平迅速提高,环境保护取得进展,市场环境逐步改善。然而,必须看到能源......
我国的能源现状与战略对策-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
一、 引子 近年来能源及与之相关的环境成为全世界各国最为关注的热点,各国都在从自己本国的国情出发来解决能源与环境问题。对我国来说,由于人均能源资源短缺(尤其是油、气、水),环境容量(亦是资源)有限,西部生态脆弱,这个问题尤为严......
农村饮水安全工程建设与管理
发布时间:2016-01-15
1基本情况1.1规划情况按照国家有关部委要求,分别于2004年和2009年进行了两次农村饮水状况调查,最终确定开封市有212.70万农村居民和21万在.........