2003年接踵而来的水荒、煤荒、电荒、油荒、运荒，这一荒接着一荒，着实让我们中国人琢磨起来心里发慌。尽管我们在刻意回避着这个词汇，但是所有的信息指向都在预示着我们，中国将会面临更加严峻的资源压力，如果不能正确认识、及时调整，一次真正意义的“能源危机”将在劫难逃。
我们必须，也只有正视它、面对它，才能战胜它。在我们的国歌中有一句词：“中华民族到了最危机的时刻”，曾有人将这歌词改掉，但是全民族的共识使我们又重新恢复了这句刻骨铭心的词句，目的就是要唤起我们的忧患意识。
温家宝总理在美国哈佛大学演讲是指出：“中国必须有忧患意识”。如果连这样一个正在发生在矛盾我们都不能正视，我们怎样去面对中华民族与人类共同的未来。
一、电荒不是孤立的事件： 去年，发生了全国21个省市的电力供应短缺，使好不容易摆脱“非典”灾难的中国经济在快车道上出现供油不足，使老百姓的正常生活受到了严重干扰。对于电力短缺，一些电力机构研究分析的原因是“硬缺电”，开出的“良方”是大建电厂，准备“十一五”每年平均建设3500~5000万kW的发电能力，似乎建设了发电厂问题就可以迎刃而解了。
然而，当我们将视野越出中国的电力行业，从全局看问题，就会发现，这个方子仅仅是头痛医头。就观念而言，不但不可能解决中国电力供应面临的根本问题，还会制造一系列复杂的，更加难于驾御的矛盾，中国的持续发展可能因此陷入困境，甚至还会吓坏了全世界的人。
电力是一个系统工程，它需要诸多子系统的支持，也受到这些子系统的制约，而每个子系统还将受到各种外部因素的牵制。解决电力的供需紧张不光是解决电力一个环节的问题，也不光是解决供应侧单方面的问题，我们需要的是一个综合的系统解决方案。
煤在哪里？根据《中国煤炭资源有效供给能力态势分析》一书分析，我国煤炭资源总量约为5.57万亿吨，探明煤炭保有资源总量达1万亿吨之多。如此庞大之数字，使人们对我国煤炭资源产生“取之不尽，用之不完”的错觉，并对此产生盲目乐观。
我国煤炭资源按当前技术经济条件下开采，在生态环境容量所允许的有效供给的满负载量为原地可采量 2064亿吨，准有效量1281亿吨，净有效量仅1037亿吨，只占探明储量的10％。因此，中国煤炭资源供给的基本态势是总量丰富，但有效供给能力明显不足。
2003年中国的煤炭生产能力达到16亿吨，超过2002年的14亿吨，根据预计2011年将超过17亿吨。按照正常情况发展，据国务院发展研究中心分析推算，中国到2020年一次能源消耗需要25-33亿吨标准煤，均值29亿吨。
如果煤炭占能源总产量比例按照近年来的70%的平均水平推算，需要24.5~32.34亿吨原煤，均值28.42亿吨原煤。根据《中国能源发展报告》提供的数据，如果发电用煤占煤炭供应总量比例按照过去几年的2%平均扩大水平，到2020年发电用煤需求将可能上升到煤炭总产量的80%，需要大约19.6~25.87亿吨原煤用于发电。
根据煤炭工业联合会正在进行的规划研究，到2020年煤炭最大产量为20.5~22.1吨，考虑环境制约因素和其他限制条件，专家预测中国产煤的最高峰值仅在25亿吨左右。以上数据说明，实际上中国的煤炭生产能力已经不可能在正常情况下支撑发展需要，更何况支撑超常的发展态势。
煤炭总产量与发电用煤量 年 煤炭消费量 增长率 发电用煤量 增长率 电煤占煤炭比例
