1概述
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，许多配套设施也在加快施工，其中作为重点民生工程的水利设施施工，是其中的很关键的一个环节，因为几乎所有水利设施周围都是当地的民生工程，既关乎于居民群众的日常用水等问题，又承担着雨季汛期的防汛排涝作用，所以说，水利工程的施工进度和工程整体质量问题中存在的社会影响还是很关键的因素，一定要做好施工进度的管控。
2水利施工中存在的问题
2.1施工材料因素
施工材料问题是影响整个施工进度的最主要因素，因为水利设施的施工，所选施工材料较为复杂，而且工程本身多以多种材料混合或复合施工居多，而且，由于水利工程在完工后绝大多数工程有水下设施，所以，对施工材料的质量管控和相互搭配使用上都有严格的要求，施工承建单位在施工过程中必须严把质量关，根据施工工艺要求进行施工材料的选择，对于不达标的材料绝对不能进入施工现场。千里堤防毁于蚁穴说的就是因为施工材料搭配不合理造成的影响，这种影响虽然在施工进度中表面现象是影响到了施工进度，但是对于整体工程质量的深远影响是潜在的也是更为恶劣的。
2.2水文不确定因素
水利设施的施工多数是配合工程所在地水利资源合理、有效利用而建设的，由于当地水利资源丰富，在相关工程施工期间受到水文不稳定因素的影响而造成的水利工程进度受阻甚至是停工现象也时有发生。这种情况的出现很特殊，有的是因为对当地水文信息掌握不全面，对施工时间把握不准确造成的，有的是因为突遇水文信息变化而导致不可抗力因素出现造成的，另外也有一部分是在建水利工程给当地水文资源造成影响而形成的。所以说，这种因素的不确定性较多，单纯靠施工承建单位一己之力很难对应，需要在当地政府的积极配合下，协同相关水文气象部门在水利施工过程中及时通报水文气象环境变化的同时，还要加强与水利工程施工单位周边基层居民社区的沟通，制定相关的突发事件处理预案，做到有备无患。
2.3人为干扰因素
由于大多数水利工程是地方政府立项施工的，为了在特定的时间里打造所谓的献礼工程或者是形象工程，在原有制定好的施工进度表上，地方政府给施工承建单位施加压力，要求打破原有施工进度，安排一些不切合实际的工程完成时间。这样盲目的赶进度和改进度，对于工程质量而言存在严重的安全隐患，而且这些隐患存在着较长的潜伏期，但是一旦隐患爆发，不仅对水利工程设施造成影响，还会给周围居民甚至是一定范围内的社会公共资源个人民群众生命、财产安全造成破坏性影响。
在这期间，还存在着一种因为资金问题造成的对施工进度拖延的现象，之所以出现这个问题，是因为工程发包单位在建设初期对工程资金的筹备不足造成的，这种工期原因造成的工期延后，存在的遗留问题更多、更严重。这种工程延后的主要原因是资金问题，一旦资金短时间内筹措不到位，很可能形成烂尾工程，由于水利工程的特殊性，一旦这种情况出现，非但前期的施工起不到应有的作用，反倒是因为水利工程施工影响了当地水利资源的合理配置，对当地水文、环境等造成了人为破坏。同时，对于再次启动工程而言，相对的工程造价还要考虑对前期工程的相关补救措施产生的费用，综合计算下来的话是不减反增的。
2.4设计勘验因素
水利施工跟一般的工程施工有很大的不同，因为水利施工的主体基本上是以地层和地层面以下为主要作业面，施工作业面地层信息如果掌握不全面，很有可能直接影响整个工程质量。虽然在工程施工前期对整个工程环境进行了详细的勘验，但是这种勘验毕竟是图上作业，行对于较为复杂的地理环境因素而言，简单的设计勘验是不能明确分段施工的作业标准的，甚至在统一作业面上，不同区间的土地信息都能出现差异，一旦这种差异出现，就不得不重新进行勘验，重新进行施工材料的搭配，对工程的整体施工进度产生一定的影响那也是在所难免的了。这不仅需要工程设计单位在勘验初期尽可能详细的对工程施工作业面进行最大化的现场勘验和设计，还要制定针对特殊地段的特殊工艺措施，即便是出现一些问题的话，也能快速的进行整改，尽量减少对施工进度的影响。
3水利施工进度管控措施
施工承建单位和监理单位要排除专门的工程技术人员对工程的进度进行全方位的质量管控，首先在施前对设计图纸进行综合论证后再安排相应的施工进度计划表，这个进度计划表一旦落实，所有施工作业面都必须在确保施工整体质量水平的前提下严格按照作业表进行施工，任何单位和个人不得以任何理由擅自更改作业表;另外施工承建单位还要和工地所在地的市政、气象、水利和公安部门保持密切配合，严防一切因为自然不可抗因素和人为因素造成的对施工进度的干扰;最后工程监理单位要会同施工单位组成专门的审计工作组，在施工材料的进场过程中进行抽检，对重点作业面上的所有施工重点材料要进行逐一质检，以确保施工进度保质保量完成。与此同时，工程承建单位也要做好与工程发包单位的实时沟通和协调，尽量保证施工资金的及时落实，避免因资金问题出现工期延误情况。
综上所述，水利施工过程中存在的进度管控问题，必须要引起施工承建单位的高度重视，这样才能为打造优质的民生工程起到积极的推动作用。
