摘要：由于水利工程项目施工周期长，技术复杂，受地质、水温、气候等自然条件影响较大，施工过程中的变化因素比较多。根据这一特点，所有的工程项目都应进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯穿于施工项目全过程，加强水利施工成本控制管理，企业才能获取最大利润的保证，才能确保成本目标的实现。本文对水利工程施工管理成本控制进行了探讨。
关键词：水利工程；施工管理；成本控制；措施
在水利工程中，施工成本控制及管理是工程建设一项重要的工作，它不仅关系到工程建设质量，同时也关系到工程施工企业的经济效益。为此，在水利工程施工中做好成本控制及管理工作极为重要。施工企业只有重视成本控制及管理工作，才能更好地节约施工成本，带来更好的经济效益。
一、水利工程施工成本控制的特点与重要性
1、水利工程施工成本控制的特点
一般来说水利工程施工承包合同中的成本主要包括两部分：施工成本和经营管理费用，这两者当中施工成本所占的比例比经营管理费用大的多，大约为总成本的70%，因此施工成本控制就成了工程项目管理的主要工作。由于水利项目大都具施工周期长、投资成本大、技术复杂、施工人员众多、施工环境恶劣等特点，其施工过程具有很大的不确定性，因此很难建立一套标准化的成本控制体系，这就在一定程度上增加了水利工程施工成本控制的难度，不利于相关工作的进行。
2、提高水利工程施工成本控制水平的重要性
提高水利工程施工成本控制的水平，有利于降低工程的施工成本，为企业赢得更大的利润空间。加强对施工过程的成本控制，还能提高施工的工作效率，督促承建单位及时处理施工过程中出现的问题，大胆的进行改革创新，从而也能使工程的质量得到更大的保证。只有不断的提高成本控制的水平，企业一直保有竞争力，才能不断的提高自身的知名度，这对其今后的发展是十分重要的。
二、水利工程施工管理成本控制的原则
1、经济原则
水利工程施工成本控制确定后，在施工中必须严格按照所确定的目标进行组织安排施工，提高施工人员的责任心和积极性及工作主动性，对每一个施工程序都要严格把关，要精打细算，努力将工程效益达到最大。
2、因地制宜原则
水利工程施工的成本控制应该根据水利工程项目自身的特点制定，符合和满足水利工程施工的要求，而不是盲目的模仿照搬。
3、全员参加原则
实现全员经营模式，充分发挥企业每一名员工的积极性，以增强公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。
4、领导推动原则
成本控制的全面性和普遍性很容易引发纠纷和矛盾，因此，在成本控制的过程当中领导要发挥推动作用。要定期或不定期的进行工程巡查，重点是工程的质量、安全及农民工工资支付等情况
三、水利工程施工管理成本控制的措施
1、优化水利工程的施工方案
制定合理科学的施工方案，能从根源上控制项目的施工成本。工程的施工方案与项目的施工进度和质量密切相关，其对工程的施工成本直接产生着影响。所以在工程施工的前期，就应该对施工现场进行考察，深入的了解现场的施工环境以及各种对施工产生影响的潜在因素。然后根据项目的实际情况，进行施工阶段的准备工作，让相关的设备提前到位，并提前组织施工人员，这有利于提升后续工作的工作效率。对施工方案不断进行优化，确立一个适合工程实际情况的施工方案，能提高施工工作的效率，最大限度的降低施工成本。
2、做好工程预算工作
工程预算是对工程项目在未来建设过程中的收入和支出情况所做的计划，它能够反映出建筑工程的经济效益。装饰工程预算是建筑装修企业加强管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据。在我国建筑装饰工程成本管理工作当中，建筑企业必须做好工程预算工作，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本。分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。对在工程建设过程中所需花费的人力、物力、财力等方面进行综合性考虑，从而为工程的经济效益提供保障。另外，在工程施工过程中，针对施工过程中的人力、物力、财力的管理，在人工方面控制人工数量，避免出现人多没事干的现象。在机械设备上，尽量减少施工过程中机械占用的台数，通过合理施工，机械调配，提高机械设备的利用效率。在材料费上要针对市场的行情，根据工程项目需求的量进行购置，避免浪费。
3、高效合理地运用水利工程施工材料与设备
水利工程施工成本主要体现在水利工程施工的材料和水利工程施工的设备这两个层面，水利工程施工材料与设备的使用状况以及采购成本的高低将会对水利工程施工成本控制与管理产生不可估量的直接影响。提高水利工程施工材料与设备运用的合理性和高效性，对于水利工程的施工质量以及设备的运行寿命都会产生积极的影响，对于水利工程成本的解决具有重要的价值和意义，对于水利工程成本控制效果的增强具有重要的作用。
4、预防施工质量通病，提高成本控制效果
普遍工程管理者认为控制工程的施工成本就致使工程质量的降低，并没有看到施工的成本管理与质量控制的整体性。为有效降低施工质量的通病，解决施工问题，控制施工质量，从成本管理的角度加强施工各个阶段的监督，可防止工程质量问题对施工成本造成的增加。因此，只有加强水利工程施工企业成本控制中的质量管理，实现成本控制与质量控制的合二为一，才能提高工程质量，降低施工成本。
5、加强监督管理，严禁浪费现象
浪费现象在当前的水利工程的施工过程当中十分严重，这极大的增加了工程建设的施工成本，但是只有采取合理的措施这种现象完全是可以杜绝的。在项目的施工过程中，应该加强监督管理，不定时的对各个施工环节进行抽查，对发现的浪费现象要严格查处，对相关的负责人要进行批评教育甚至还可以进行处罚。采取这些措施的目的就是督促施工人员养成节约的习惯，尽量减少施工环节的材料浪费，同时还能在监督的过程中增加与施工人员的交流机会，及时发现施工中出现的问题，这也有利于提高施工的工作效率，减少时间的浪费。
6、提高合同的签订及变更索赔工作的质量
合同的签订和执行必须规范，在签订合同前加强成本预测，确定哪些项目可以变更，哪些项目不可以，另外要防止分包商索赔与业主反索赔的发生。项目部管理人员要熟悉合同，注重收集当事人违约变更的依据，包括各种业务联系单、会议记录等，为变更索赔工作提前做准备。同时利用各种计算方法，通过比较得出有利于己方的变更索赔时间及费用，同时还可以聘请专业人员参与加强变更索赔的力度和质量。
总之，水利工程建设中最主要的就是在确保工程质量和安全的前提下降低工程成本，提高经济效益。
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