摘要：工程造价一直以来都是建筑工程管理的主要内容之一，也是建筑行业中涉及有关各方经济利益的焦点，而施工阶段的工程造价管理分为四个阶段：项目前期准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段和工程（结）决算阶段。这些阶段直接关系到工程项目的造价管理和控制，但在这些阶段中项目施工阶段的工程造价管理最为复杂和困难，而要从根本上管理和控制工程造价问题，就应该着重监控好项目施工阶段的造价管理体系运行过程，这样才能提高建筑工程的成本效益。
关键词：建筑工程；工程造价；管理；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU198 文献标识码： A
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，施工单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。 施工项目成本造价控制的方法较多，其有效的途径可以从提高全员经济意识、材料使用和管理、人力资源管理、增加预算收入四个方面着手，确保项目成本目标的实现。
一、建筑工程施工阶段工程成本控制的重要性
工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制，但是在项目正式开工以后，在项目中标总价和清单单价已定的情况下，由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响以及缩短工期、垫资施工、地质条件、物价指数变化以及天气气候等各种突发不确定因素的影响，工程造价极易出现偏差，此时施工阶段的造价成本控制必然很重要。在施工阶段把各项工程造价成本控制在即定目标限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个施工工序中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的企业效益和经济利益。
二、加强施工阶段的造价管理与成本控制
1、建立科学的造价管理和成本控制系统
工程造价的管理在工程施工中处于十分重要的地位，同时它的工作还要求与之有关的各部门密切配合，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹等资料都应递交造价管理部门。造价管理部门的相关人员应当科学的进行定期地核算，科学管理，在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，这样做可以减少施工单位的损失。
2、 抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用，其中材料成本约占工程总成本的60% 左右，因此材料成本的控制是工程项目成本造价控制的关键。材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。关于材料用量的控制主要体现在以下几个方面：一是坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。关于材料价格的控制则应注意以下几个方面：第一，加强对买价的控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；第二，加强对的运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；第三，考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
4、施工方案和施工目标的合理制定
施工方案的合理制定是工期前提的条件对工程实施过程中所发生的费用，通过有效的计算、组织、控制和协调等活动来实现预定的成本目标，并尽可能的降低成本工程成本费用，实现预计利润，创造良好的经济价值的一种科学的管理活动。加强工程成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。施工方案的合理制定和选择是见地工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系着施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最好的方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目产出最大、提高经济效益。在工程实践过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行筛选，对方案做技术和经济的比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力从而控制工程成本，获取更高经济效益的目的。例如每个工程建点初期，都要临时搭建工人住房等临时设施的搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用相结合的方案，每个方案成本是不同的。对工期比较长、人力比较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项目，可惜选择租赁为主。在施工机械和设备的选择上，需要更好地方案选择问题，机械费用比例很大，所以无论是购买还是租赁都要经过充分细致的论证从而更好地节约施工成本。
5、从管理模式上着手，建立建设监理制
追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
6、从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
7、施工质量的监管及验收
施工质量不过关，就会留下很多的后遗症，翻修工程越多，工程的建设费用就越高。所以应对施工中可能出现的质量问题进行预测和防范，对已经出现的质量问题和发现的质量隐患应及时处理，以免而后造成更大的损失。为了确保工程质量，未经实验认可的材料一律不允许用于工程上，材料进场后如有质量问题，管理人员有权拒绝接收。对工程所需的材料的质量进行检查和控制。当施工项目完成后，我们该及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完成的工程质量进行验收，通过验收对施工中存在的质量缺陷或重大隐患，进行及时有效的处理，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，还避免了不必要的经济损失。
三、结语
综上所述，工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，工程项目的成本控制的好坏，直接影响到工程利润的高低。只有在工程施工中全方位、全过程严格把关，才能做好工程施工项目的成本控制工作，使企业在激烈的市场竞争条件下站稳脚跟。
