摘要：水利工程安全管理是整个水利施工行业最重要的内容。在水利施工管理中，施工管理安全是工程顺利完工的保障。由于水利施工过程中受到很多因素的影响，会产生很多不确定的安全隐患，给整个施工过程带来了很大的阻碍。要想使水利施工的工程得到高质量的完成，必须全方位的了解水利施工行业存在的安全隐患，针对相关的安全隐患制定出相应的对策，从而有效的控制水利施工的安全隐患。
关键词：水利施工；安全隐患；对策
在我国社会经济快速发展的年代，我国的基础建设得到了重大的发展，特别是水利施工行业迎来了全新的机遇。由于水利工程本身非常的复杂，同时，受到很多外在因素的影响，使我国水利工程施工行业存在着很多安全隐患，这些安全隐患严重的制约了我国水利施工行业的发展前景。因此，只有严格的遵守水利工程安全生产管理，安全施工，将安全事故发生的几率降到最低，进而保障水利工程建设的顺利进行。
一、我国水利施工行业中存在的安全隐患
1、水利施工行业对于安全施工的重视程度较弱
由于水利施工行业的很多管理者只关注眼前的利益，往往忽视了长远的利益。目前，水利施工单位非常关注施工质量的管理与控制，忽略了工程质量的安全施工。安全施工对于工程建设质量和施工进度起到了至关重要的作用。如果在水利施工行业中，不注重安全施工，对水利施工单位最直接的影响是经济效益减少。在安全施工管理的过程中，很多时候安全施工管理工作往往落实不到位，很难严格的按照国家安全生产的相关规定对施工环境进行科学的管理，使安全施工环境变得更加复杂，安全隐患现象更加普遍，造成水利施工安全事故经常出现，不仅影响水利施工整体的工程质量，还会破坏水利施工单位的整体形象。
2、施工单位未能履行安全生产的职责
水利工程施工单位往往为了节约成本，很难严格的按照国家安全生产方面对水利施工设备做出足够的安全防护措施，很难在施工实践中为工作人员营造出优良的施工环境，对开展水利施工的安全防护设备的配备存在着不足。在水利施工的过程中，施工单位经常将工程项目进行层层分包，使安全生产管理工作很难进行统一的管理，使安全管理工作无法顺利进行，使施工环境中存在很多安全隐患。
3、工程建设各方主体很难履行自身的义务
在水利工程中，很多建设单位不能严格的按照相关的章程办事，将工程分解很多小工程，签订很多不平等的合同，经常出现垫付工资款，使安全生产的资金投入不够。对于安全设施和工程资金的投入，是安全生产的重要保障。目前，由于很多施工现场没有做好有效的防护设施，存在很多安全隐患。
4、水利工程施工人员综合素质偏低
目前，在水利工程项目中，从事的工作人员都是农村进城打工的农民，由于他们常年从事农业劳作，没有学过任何关于水利方面的培训，对水利施工中存在的风险问题没有正确的认知，加大了出现安全隐患的几率。水利工程施工人员的安全意识非常的薄弱，他们的防范风险的能力就更低，从而在施工过程中经常会出现因为施工人员的错误行为导致安全事故的发生。水利施工人员的综合素质相对比较低，他们的知识结构、工作习惯很难适应水利施工行业的工作要求，以至于出现由于错误的工作方式，导致了自己或者他人受到伤害。
5、水利工程施工意识相对薄弱
我国很多水利施工现场由于地理环境非常差、地势高低不平、没有排水系统、垃圾随意堆放，导致道路出现严重的堵塞。还有一些水利施工现场的防火意识非常的薄弱，防火设备的质量非常差，灭火设备安放的不合理；还有一部分水利施工现场没有在施工当地设置标牌，及时有标牌，但往往设置标牌的位置非常的不合理，没有安放到最恰当的位置。这些原因都在很大程度上，增加了安全隐患的概率。
6、施工现场缺乏有效的安全管理
由于水利施工现场环境非常的复杂，在施工现场堆放了大量的原料，这些原料经常被随意的堆放，导致施工现场非常的混乱，这种现象给水利施工建设的安全管理增加了难度，同时，也增加了水利施工现场防火工作，通过对施工现场的观察发现施工现场存在着很大的安全隐患，防火设施数量非常少，防火设施安放的位置不合理，一旦出现事故将造成巨大的经济损失。在施工现场中，安全标语和防护措施仅仅停留在表面上，没有进行深入的探讨，更没有将其很好的利用到实际的工作中，这就导致水利施工很难顺利完工。
7、水利施工的安全防护措施做的不到位
在水利施工项目中，施工人员要完成很多高强度、高风险的工作，比如：在水利施工现象中，孔桩工程就需要利用人工进行挖掘，这种挖掘方式，很容易造成土层塌方的现象出现，严重的威胁施工人员的生命安全。针对这个工程，水利施工建设单位没有孔桩项目的挖掘做好防护措施。当然，在水利施工项目中，这只是其中的一个工程，还有很多工程存在着安全隐患。在水利施工中，只有不断完善施工的工艺水平，做好安全防护工作，才能提高水利施工的安全性。
二、完善水利施工行业安全隐患的对策
在水利施工行业中，要严格的遵守预防为主的方针，将安全管理放到首要任务，既要主管生产又要主管安全。在水利施工过程中，遵循施工的特点，采取有效的管理措施，将不安全因素扼杀到摇篮当中，大大降低出现事故的几率。
1、树立安全施工意识
水利施工行业的安全生产是我国社会安定和人民安康的重要保障，更是水利事业能够持续发展的基础。我国水利施工行业的主管机构和建筑单位要明确目标，统一思想，将施工安全生产工作放到首位，看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生产的意识，增强水利施工安全生产工作的自觉性和责任意识。只有明确了水利施工安全生产责任，强化施工安全的生产管理，才能保证生产的安全性。
2、提升工作人员的安全意识
在水利施工过程中，要全方位的提升施工管理工作人员的安全意识，只有提高了他们的安全意识，才能使他们在施工中注意自己的行为，进行安全施工。只有在施工过程中做好安全防护措施，才能保证整个施工项目的安全。在水利工程施工的安全管理中，要针对不同的项目，对相应的工作人员进行不同的安全培训，使他们能够轻松、安全的完成相应的工作。只有每个工作人员都有安全防护意识，掌握安全防护的技能，才能明确自己的安全责任。在水利施工管理中，要做出明确的要求：所有进入施工现场的工作人员都需要学习安全的法律、法规和掌握安全技能，同时进行考核，只有考核合格后，才能进入到相应的岗位进行工作。特别是一些特殊岗位的工作人员，必须有管理部门颁发的岗位职业证书才能上岗工作。对违反安全生产的工作人员要进行严厉的处罚，进行停工处理。
3、完善水利施工工程的监管制度
虽然我国水利工程安全管理制度很完善，但是其配套的监管机制存在着很多的漏洞。国家监督部门应分派专人对其进行监督和检查，督促施工企业完善安全生产责任制和安全培训制度，完善安全生产的规章制度，使安全保障体系得到完善，对于一些制度欠缺、体系存在漏洞、责任分工不明确的施工企业，进行严格的处罚，限期进行整改，有效的消除安全隐患。
4、完善信息网络的建设
随着网络技术的发展，水利行业要利用网络技术的优势，发展信息网络的建设，设置施工安全生产和文明施工不良行为的记录和数据库。只有确保了施工安全信息，才能确保整个工程顺利完成。对一些存在不良操作的违章单位，要记录到档案之中，并在单位资格审查、投标资格审查和其他资格审查中，依法对其进行相应的处罚，从而确保施工过程中的行为符合安全操作的规定。
三、总结
水利工程安全管理不仅是确保水利工程顺利竣工的基础，也是水利施工企业能够稳定发展的基础。只有有效的预防和消除水利工程的不安全因素，强化安全管理的运行，提升安全管理水平，使水利工程能够安全、稳定的完工。
参考文献
[1]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融，2011（06）
[2]艾忠锋，魏征.水利施工行业安全隐患与对策探索[J].中国新技术新产品，2012（02）
