UAW正在从原先为工人提供高收入、高福利等“黑社会”般的保护角色转变，这有助于推进工会的新转型
为了获得更多话语权，全美工人联合会（United Auto Workers Union ，UAW）需要组织更多新会员加盟。2013年3月，田纳西州查特努加市，UAW在大众美国工厂工人的工会化中取得了重大进展。
大众汽车董事会分管人事的成员诺伊曼（Horst Neumann）表示，大众正在与UAW协商，在查特努加市建立一个德国式的工会模式，这种模式只允许员工加入美国的相关工会，而不能在企业内部有工会活动。
此项行动很快就赢得了颇具影响力的德国工会负责人的支持。
3月21日，德国金属工业协会（IG Metall）会长胡贝尔（Berthold Huber）表示，支持大众汽车美国工厂的工人推进工会化，加入全美工人联合会。他认为，在查特努加市工厂的工人们需要工会代表对工作条件进行谈判，并且强烈建议工人们考虑由UAW来代表他们的权益。
对于UAW来说，这无疑是一个利好消息。国外的汽车制造商在美国建立工会对于UAW的生存是至关重要的。
而且由于近期底特律裁员，特别是底特律三大汽车制造商的萎缩，加之其他汽车制造商已经将工厂转移到工会影响比较弱的州，UAW将失去更多成员。
为了长久地生存下去，UAW必须要行动起来，去获得在美国南部的亚洲和欧洲汽车制造厂商的支持，但是南部各州对工会的警惕性很高，因此难度非常大。
UAW主席鲍勃金（Bob King）说，现在UAW已经开始考虑转变策略，包括减弱一些在国际贸易上的强硬立场，以此来打破僵局。
如果工会此次能够成功吸纳田纳西州的大众工厂员工，就必将会为UAW带来转折，因为其他国家车商的美国工厂或将效仿他们的做法，包括梅赛德斯、宝马，还有日本、韩国的汽车制造商。
UAW之所以选择先从德国汽车制造商入手，是因为德国监督董事会的席位中有主管劳动的官员。在共同决议制政策下，德国工会领导人对于公司决策有一定发言权。而且，UAW在历史上与大众也颇有渊源，它曾为宾夕法尼亚州的德国车企工人的福利与厂商讨价还价。
从历史来看，美国南部各州都非常仇视工会组织。因为自1970年代开始，日本和欧洲汽车厂商纷纷进入美国市场，导致本已应对不暇的美国本土企业，还要受制于汽车工会庇护下的高昂人力成本。
但鲍勃金让怀疑论者相信，UAW现在已经非常愿意配合企业管理。他曾引用2011年与通用、福特和克莱斯勒的四年劳工合同作为例子，证明UAW在削减总体劳工成本方面的巨大灵活性。鲍勃金认为，在美国建立的德国式的大众工会与UAW的利益是一致的。
不得不承认的一个事实是，UAW必须放弃一些在薪酬、福利和工作条件上的控制权，而且能否顺利进行工会化还存在一定的风险。因为在一般的德国工会中，工人们自由地选择工会组织，大众美国的CEO 布朗宁（Jonathan Browning）强调，工会的代表完全由工人们自己选举，这并不意味着一定就会是UAW。
《汽车商业评论》认为，UAW正在从原先的为工人提供高收入、高福利等“黑社会”般的保护角色转变，这有助于推进工会的新转型，但在转型中，也要为劳工阶层留有合理的福利水平，从而在企业与职工之间维持一个良性循环。
