从国际经验看，一些中央银行也为了金融稳定或结构调整的目的，出台新的融资工具，如欧洲央行推出的定向长期再融资。谈及外汇市场改革，周小川表示，改革方向是明确的，希望通过改革，汇率实现合理均衡水平上的基本稳定，同时让市场供求关系更多决定汇率，扩大汇率的浮动区间和灵活性。“随着这些目标的实现，央行在条件具备的条件下，会明显减少对外汇市场的干预。”
他认为，整个国际市场目前仍旧不太平静，经常发生一些问题。随着主要国家货币政策的调整，国际市场也会有一些异常波动，也会受溢出效应影响。因此中方要保持谨慎态度。“如果出现短期投机性力量，市场波动过大时，我们要采取相应措施。如果市场较平静，我们改革的速度会快一些。”
对于周小川的表态，有业内人士称，用短期和中期政策工具来引导利率水平，新的工具将会要求抵押品，该思路与此前资本市场热议的抵押补充贷款（PSL）一致。目前外汇占款退出基础货币投放主要渠道，PSL能借此取代再贷款引导中期政策利率，推动货币调控手段由数量型调控往价格型调控转型，并直接为“调结构”提供低成本资金，定向降低薄弱环节的融资成本。
