【论文摘要】随着民用航空的进一步发展，空管即将面临更大的挑战:一是航线密度加大，航班量增加;二是实施雷达管制，缩小管制间隔;三是航空市场开放后，管制对象多元化，除了运输飞行外，还有大量的专业飞行，急救飞行，训练飞行等;四是管制范围扩展，军方的管制空域移交给民航，航天飞机的出现，管制员将对大气层以外进行管制;五是航空器的速度还会增大，机型种类还会增多，给指挥增加难度。 【论文关键词】双岗制 激励 要求 搭配 沟通
一、实行“双岗制” 按照民航总局空管局的要求，为加强岗位值班力量，保证飞行安全，要求空中交通管制岗位严格执行“双岗制”，并对“双岗制”的含义明确为每一管制席位在值班时间内不得少于两名正式管制员。其中一人负责管制指挥，主要职责是对所辖范围内的空中及地面航空器的管制指挥监督，准确掌握航空器位置，正确调配飞行冲突等。
另一名负责管制协调，其主要职责除负责管制移交、协调、通报等工作外，还应当负责协调、监督管制席的工作。管制指挥和管制协调是统一的整体，应当分工合作、密切配合。
“双岗制”是提高管制安全的重要手段。实施以来，大大减少了人为差错的发生，有效地保证了飞行安全。
二、激励措施 为了确保单位中各个班组能够进行卓有成效的工作，管理层有必要制定适用于班组模式的评估体系和激励机制。根据这一目的，我们可制定如下评估体系: 1.班组内部成员互相评议。
每个成员的贡献由其他成员来进行评议，这些评议反映每位管制员所作出的贡献，并在此基础上进行充分的讨论、沟通、达成新的共识，以利于下一步采取更有效的行动。 2.服务对象满意程度。
由外部以及内部人员评估班组的表现。由班组负责人/主管人员评估每一个管制员。
在这个过程中，班组负责人要注意是以平等交往而不是上下级的关系与成员进行沟通。 3.管理层评估。
由班组的上级管理部门对班组的工作业绩进行评估。在设计激励机制时，要从外在和内在两方面的激励进行考虑，外在激励包括工资、奖金、奖章、名誉、在报刊上刊登事迹、在单位大会上得到表扬、证书、礼物、旅行和宴会等。
新近推出的“阳光工资”就可以看作为一种激励措施，它是对于工作的能力，水平和难易程度以及岗位的重要性的认可。
三、对班组长的要求 班组工作对班组长的能力和素质提出了更高的要求。班组长固然应具备扎实的业务能力，但仅此还不够，还应具备以下几个方面的能力: 1.组织能力。
管制中，经常有空军演习，大规模转场，突发特性，流量控制，紧急专业飞行等，对于这些非正常的管制工作，班组长应作出周密的布置，合理的组织。 2.激励士气的能力。
能否使组员勤奋工作，遇到挫折和取得成绩都一如既往，就要看班组长的激励士气的能力。 3.协调能力。
如何处理本班组与相邻管制单位、军方的关系，也要看班组长的协调能力。 4.交际能力。
班组长应了解组员诸方面的情况，诚实、热情、主动地关心班组成员，民主友善，讲原则有人情，让成员乐意接受管理。
四、班组成员之间的搭配 管制员的个人素质是空管安全的基础，也是空管班组资源的基础。空管班组的建设和班组资源是降低空管事故率和保证安全的关键。
不同的管制员的知识和技能不尽相同，且对信息的获取及情况的判断难免有偏差失误，长时间的工作难免有疏漏，遇到特情也难免顾此失彼。只有班组分工合作、协调配合、互相提醒、取长补短、相互弥补，才能发挥班组整体强有力的安全堡垒作用。
所以安全系于班组整体，而不是个别成员。 任何两名管制员，无论从个人性格、管制经验、业务技能、调配习惯、工作作风都是不尽相同的。
每名管制员都有自身的优点，也有各自的缺点。如果对管制员进行合理的搭配，组成臻于完善的班组，那么班组能分工合作、协调配合、相互提醒、相互弥补，从而使班组形成多层次安全防护系统;而不好的班组互相冲突、互相制约，即使每名单个的管制员都极其优秀，班组依然十分脆弱。
所以说，这是一个极其复杂的问题，它既涉及到个人行为与集体的关系问题，又关系到心理分析、人为因素等问题。
五、班组成员之间的沟通 沟通是班组成员之间的交流和联络，也是配合协作的先决条件。沟通能确保班组成员获得的信息得到共享，增进合作。
1.切忌固执己见。管制工作虽然有主班、副班、监视等不同位置的区别，但目标是一致的，即保证飞行安
