自纪念邓小平诞辰100 周年以来，国内对邓小平行政管理思想的研究取得了较大的进展。由于此前已有学者对2004 年以前十年国内的研究状况作过比较详尽的综述，笔者仅对2004 年以来研究的新进展作一些梳理。通过对中国知识资源数据库CNKI系列数据库(2004 年1 月2012 年6 月)的搜索，以邓小平行政管理为题的研究论文有114 篇。
研究专著主要有费国良主编的《邓小平行政方略》(宁波出版社2004 年版);张书军的《制度与政府行为：邓小平行政体制改革观》(中国科学技术出版社2007 年版);彭国甫的《毛泽东邓小平行政管理思想研究》(人民出版社2008 年版)等。笔者试图从整体和具体构成要素两个角度对2004年以来的研究进展作一述评，以期能对推动邓小平行政管理思想的研究有所裨益。
一、从邓小平行政管理思想整体角度进行的系统研究
现阶段，我国有很大一部分学者是将邓小平的行政管理思想作为一个不可分割的整体来加以系统研究的，主要是从邓小平行政管理思想体系的核心内容、基本特色和历史地位的视角对其整体思想进行研究。由于这些都是研究邓小平行政管理思想首先应该解决的问题，故具有重大的理论及现实意义。
二、从邓小平行政管理理论体系构成要素角度进行的局部研究
邓小平行政管理思想是一个多层次、多领域的科学体系，其所包含的行政管理思想可谓博大精深。故众多学者为了加大其研究的深入程度，选取了研究邓小平在这些重要问题上的探索与贡献，即对其行政管理思想的某个构成要素进行深入研究。这不仅是研究邓小平行政管理思想的需要，也是当代中国行政发展的客观要求。
1. 关于邓小平行政体制改革思想的研究
邓小平行政体制改革思想具有丰富的内涵及现实指导意义。对其行政体制改革思想研究的代表人物及其观点有：徐井万等人从行政职能转变的角度研究邓小平行政体制改革思想，认为邓小平在领导我国改革开放的过程中，积极探索行政管理体制的改革，提出了系统的政府职能思想。这一理念主要包括：(1)以经济建设为中心，促进政府职能转变;(2)计划和市场都是政府管理经济的必要手段与方法;(3)正确处理好党政、中央与地方、政企、政事方面的关系;(4)着眼于提高政府效能，不断改革行政管理体制;(5)从实际出发，注重实践性与科学性的统一。
陆小成，彭国甫认为，毛泽东邓小平关于行政体制改革原则与途径思想，是在长期领导中国社会主义革命和建设实践中，对我国传统行政体制深刻反思的基础上，把马克思主义基本原理同中国国情相结合的科学产物。行政体制改革的重要性主要体现在对社会矛盾的处理、经验教训的总结和自身弊病的反思;行政体制改革的原则主要有坚持民主集中制与权力下放、党的领导与党政分开、精兵简政与提高效率;行政体制改革的途径主要有转变政府职能、调动两个积极性、加强法治建设、注重渐进式变革等。
2. 关于邓小平行政决策思想的研究
邓小平行政决策思想是我们党和政府建设和治理社会主义国家的光辉结晶，是指导和构建和谐型公共行政决策的重要理论基础，是坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基本价值取向。其行政决策思想的观点主要有：毛劲歌认为，当代行政决策创新是对邓小平行政决策思想的继承和发展，这主要表现在以下几个方面：(1)坚持科学发展观是对实事求是决策创新思想的继承和发展;(2)坚持民主决策是当代公共行政决策创新的根本方向;(3)坚持与时俱进是当代公共行政决策创新的本质要求;(4)坚持制度化决策是当代公共行政决策创新的重要保障。
他从毛泽东、邓小平行政决策思想的形成背景和历史地位的分析入手，对毛泽东、邓小平关于行政决策体制、主体、过程、方法等维度进行探讨，厘清和挖掘毛泽东、邓小平行政决策思想的内在逻辑关系，探讨了两者之间的继承关系，阐释毛泽东邓小平行政决策思想对于当前中国构建和谐社会的行政决策理论与实践的重要启示，丰富了中国化的行政决策理论体系。
臧素珍，程单剑认为，行政决策科学化、民主化思想是邓小平行政管理思想的重要组成部分。邓小平认为要想更好地适应我国社会主义改革开放与现代化建设的实际，必须实现行政决策的科学化、民主化。他立足中国现代化建设实际，全面深刻地剖析了行政决策科学化、民主化的必要性和重要性，系统明确地阐述了行政决策科学化、民主化的实现路径和评判标准。从而为推进我国现代行政决策的发展做出了重大贡献。
3. 关于邓小平行政文化思想的研究
对于邓小平行政文化思想的研究，专家学者的分歧较大。有的学者认为，邓小平文化思想首先是对马克思列宁主义和毛泽东思想的文化理论的继承和发展，其次才是对传统文化的批判继承;有的学者认为，邓小平文化思想包括建设有中国特色社会主义文化的理论和社会主义精神文明建设的理论两个方面;有学者认为，邓小平文化思想包括核心与基础两部分，核心是坚持马克思主义和四项基本原则，基础或主体部分即关于社会主义精神文明的完整理论;有的学者认为，邓小平文化思想具有鲜明的时代性、浓郁的民族性、实事求是的科学性、高度的民主性、深广的群众性、勇于改革的创造性、注重社会效果的实效性。
笔者比较认同彭国甫，潘信林的观点，认为在长期的革命和建设的实践中，邓小平对行政文化做出了艰辛的探索和重要的贡献：一是继承和发展优良的行政作风;二是建设符合社会主义市场经济要求的行政道德;三是构筑坚强有力的行政精神;四是提出科学建设行政文化的基本思路。
此外，他们和陆小成还认为，追求和实现行政文化和谐是邓小平对行政文化探索的重要贡献。邓小平行政文化思想对于建设和谐行政文化具有的重要启示：中国化的马克思主义是建设和谐行政文化的指导思想，执政为民是建设和谐行政文化的价值追求，保持党员干部的先进性是建设和谐行政文化的社会基础，反腐倡廉是建设和谐行政文化的内在要求，责任行政是建设和谐行政文化的根本途径。
三、研究存在的不足及对未来的展望
前面已经对2004 年来学术界在这一领域所取得的研究成果进行了大致的梳理。尽管近年来邓小平行政思想的研究取得了较大的进步，产生了丰富的成果，但是整体观之，仍存在一些亟须改进的地方，这也提示了今后研究应该努力的方向：首先，整体的宏观研究亟待加强。目前国内研究大多是从中观层面和微观层面进行，整体的系统性研究不够，譬如，在马克思主义中国化宏观视阈下的研究比较少。大部分研究并没有将马克思主义中国化与邓小平行政管理理论有机结合，不能站在马克思主义行政理论中国化的理论高度把握中国行政学建设的实际需要;仅仅侧重西方行政管理理论的借鉴，忽视马克思主义与中国历史、文化、民族语境的结合，从而使研究在历史上的连续性、继承性和厚重感不足，民族特色不明显。
因此，今后的研究要注重从宏观上把握，发扬马克思主义的学风，推进行政学的学科建设，在整体上提升研究水平。其次，中观、微观研究仍有潜力可挖。笔者通过检索发现，邓小平行政管理思想中的行政体制改革思想、行政决策思想、行政文化思想、行政发展思想、人本行政思想、行政方法与艺术思想等六个主要专题研究在相应领域研究中仍显得相当薄弱。
因此，今后的研究仍可往更细致、深入的方向推进。比如，从思想史的角度关注邓小平行政思想在形成与发展过程中是如何与当时各种社会思潮互动及吸收了哪些有利因素，将研究时限前后延伸，从更长的时间段来把握邓小平行政思想的发展脉胳;或者从以点扩散的角度，以邓小平行政思想为核心，向四域展开，分析共同时态下，邓小平行政思想与其它行政理论的关系，从逻辑的角度把握邓小平行政思想的发展图式。再次，要重视研究方法的创新。
邓小平行政管理思想是马克思主义行政管理理论与中国行政管理实践相结合的产物，它融会了政治学、管理学、社会学、历史学等多学科的知识，要推进这一课题的研究，必须进行多学科的联合攻关。
譬如，要实现党史学与行政学的融合，一方面要注重运用传统治史方法去研究邓小平行政管理思想，注重文本解读及论从史出;另一方面要注重从行政学的角度把握邓小平行政管理思想对中国当代行政管理发展方向的启示，使二者真正融合在一起。
