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论提高行政效率必须树立现代时间观念(1)-行政管理论文

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论提高行政效率必须树立现代时间观念(1)-行政管理论文
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论文摘要:善于有效地利用时间是提高行政效率的重要途径之一但对时间的利用和管理只一般地论述和强调是不够的必须要有时代感现代意识提高行政效率必须树立现代的时间观念即时间的价值观效能观结构观适度观和反馈观论文关键词:行政管理 效率 时间观念 行政效率是个统揽全局的根本问题它是行政管理的生命和归宿是行政现代化的一个准绳是行政管理学研究的永恒主题如何提高行政效率人们进行了不懈和有益的探讨比较一致的看法是通过提高行政人员的智能素质建立科学的行政程序运用现代的行政手段采取正确的领导方式善于有效地利用时间抓住关键因素充分发挥行政人员的积极性和创造性等途径来实现笔者基本同意上述的种种见解但对其中关于善于有效地利用时间的论述认为有必要作进一步的阐发。 许多论著在论述善于有效地利用时间时只是一般地强调时间的重要性以及有效地利用和管理时间的几方面措施这种论述缺乏时代感没有现代气息本人认为提高行政效率必须树立现代的时间观念。

行政管理总是在一定的时间空间中进行的时间是行政效率的一个基本要素是测量行政效率高低的一个重要指标在其他条件相同的情况下凡是在同一时间内完成更多的工作任务或是在完成相同的工作任务中消耗最少的时间就是效率高反之就是效率低现代社会是高效率的信息社会现代生活是快节奏的多变生活讲求效率珍惜时间是一切现代人都应具有的思维品质更是各级行政领导应当具备的思维品质高效的行政效率和高超的领导艺术是与领导者思维中现代的时间观念息息相关的。 首先现代的时间观念表现为时间的价值观在辩证唯物主义看来时间是运动着的物质的存在形式是物质运动过程中的顺序更替和前后联系的体现时间的特点是一维的它总是朝着过去现在到将来一个方向流逝着具有一去不复返的不可逆性我国古人一直告诫说一寸光阴一寸金寸金难买寸光阴失落黄金有处找误了光阴没处寻盛年不重来一日难再晨及时当勉励岁月不待人讲的就是这个道理。

自然流逝的时间不具有价值的属性但时间一旦纳入人的活动范围作为社会时间而存在时就具有了价值的属性人类所创造的一切财富(包括物质财富和精神财富)都是在一定的时间里创造出来的其价值量也是用其所包含的社会必要劳动时间来度量的对于领导者来说时间更具有特殊的价值时间同领导工作相结合就产生了体现领导工作价值如何的领导政绩马克思曾经说过正象单个人的情况一样社会发展社会享用和社会活动的全面性都取决于时间的节约一切节约归根到底时间的节约领导者对时间的有效利用程度会影响到领导的职能活动最终必定影响到整个组织的整体贡献对于领导者来说赢得了时间就等于赢得了胜利时间就是金钱就是资源就是生命正如恩格斯在暴力在历史中的作用中说的在德国人们最后也开始注意到在今天时间即金钱著名美国管理学家杜拉克在有效的管理者一书中也指出时间是一项特殊的资源也是最稀有的资源时间借不到租不到买不到时间过去了就永远不再回来时间也没有任何代换品因此时间永远是最短缺的人从呱呱落地第一声啼哭开始就进入了一生时间的倒计时如果领导者在自己的岗位上碌碌无为没有政绩那就浪费了自己的宝贵生命生意味着死如果在自己有限的执政期间能比别人作出了更多的工作为社会作出更大的贡献那就等于延长了自己的生命杜拉克认为有效的管理者最显著的特点就在于他们能够珍惜时间不能管理时间便什么也不能管理有效的管理者不是从他们的任务开始而是从掌握时间开始由此看来领导者提高工作效率的首要条件就是要树立时间的价值观念做到十分珍惜时间没有时间的价值观念一个领导者就绝不会有时间的紧迫感也绝不会有工作的高效率。 目前在一些领导者中存在的办事拖拉互相推诿动辄开会会而不议议而不决等等现象就是浪费时间和精力消耗最稀有的资源从而给社会主义现代化事业造成损失这些行为都是和时间的价值观念格格不入的其次现代的时间观念又表现为时间的效能观社会时间的价值不是均匀分布的而是随着主体活动状况的不同而有所不同一

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探究行政文化建设与行政管理现代化
发布时间:2023-01-17
20世纪80年代中后期, 西方各国开始盛行组织文化理论, 强调文化在组织中的重要作用。受这种理论的影响,世界各国的行政文化学的热潮也迅速掀起, 研究行政文化对行政管理的影响, 从而使行政学的研究推向了一个新的领域。现代社会的进步和......
平衡论:对现代行政法的一种本质思考行政法论文(1)
发布时间:2022-10-16
对行政法的理论基础的研究和探索,旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来,学术界的同仁们纷纷就此问题发表了许多颇有见地的中肯的意见。本......
行政许可概念的逻辑结构_行政法论文(1)
发布时间:2022-11-21
内容提要:本文尝试运用美国分析法学家霍非尔德经典的分析方法,剖析行政许可过程中各类法律关系的生成和演化,理清其逻辑脉络,在法律的逻辑形式层面上阐明公权力作用下个人自由、权利的变化和范围。文章认为,逻辑构造是行政许可概念的......
探析新时期高校行政管理模式改革(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:随着知识经济的到来以及高校办学规模的不断扩大,我国高校行政管理的弊端日益暴露,不仅降低了组织效率和管理质量,而且影响到高校整体工作目标的实现。只有不断创新高校行政管理思路,改进科层制的管理模式,才能不断提高行政......
建立学习型政府组织-行政管理论文
发布时间:2022-09-07
伴随着 经济 、技术的 发展 ,各组织间的竞争日趋激烈,在充满竞争的动态环境中,挑战与机遇并存,正如Choppin所说:“无论是技术的发展,还是组织形式的变化,21世纪上半叶的真正挑战将是对动态变化的成功管理。”“许多第三世界国家依......
探析建立适合市场经济体制的行政管理体制(1)-行政管理论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:自改革开放,实行社会主义市场经济体制后,我国社会经济结构发生了显著的变化,那么我国的行政管理体制改革,必须顺应经济发展的要求和社会结构的变化。通过对我国当前社会经济结构的研究,发现要实现政府治理的完善,必须与当......
高校行政管理效能提升研究
发布时间:2019-08-06
【摘要】现代信息技术在高校行政管理中运用还受到诸多因素的限制,如何提升高校管理效能需要管理者从根本上转变思想理念,完善规章制度,促进信息共享,提高管理者对信息技术重要性的认识,才能更好的促进高校学科建设,教学改革和科研发展的科学决策。【关键词】现代信息技术高校行政管理管理效能一、现代信息技术背景下高校行政管理存在的问题随着信息技术的不断发展,OA自动化办公系统已经在大部分高校中普及,但这种信息技术.........
德国行政法学中行政主体概念的探讨(2)行政法论文(1)
发布时间:2023-04-27
二 德国的行政主体包括以下几种类型: (一) 国家。德国学者所理解的国家,其法律上的涵义是由领土、民族和政府等要素构成的统一法律人格。国家的权力固然来自于人民,但除此之外,其存在及权限不能从其他组织推导出来,因而被......
探讨如何通过行政管理提升政府的公信力-行政管理论文
发布时间:2022-07-23
论文摘要:如何通过行政管理,提升政府的公信力?本文从树立政府公信力的必要性,落后的行政管理对政府公信力的破坏性,以及通过行政管理提升政府公信力的紧迫性三方面进行了论述。进一步阐明只有文明、科学、人性的施行行政管理的政府,......
权力机关撤销行政行为初探(1)-行政管理论文
发布时间:2022-07-24
在我国,有权撤销行政行为的机关有行政机关、人民法院和权力机关,这些机关和它们各自的撤销权限构成了行政行为撤销的体系。由于《行政诉讼法》第五十四条第二款以及《行政复议条例》第四十二条第四款分别就人民法院和行政机关(复议机关......
试论行政管理论文
发布时间:2016-07-13
考察公共关系教学对中学行政管理专业的意义,首先应该从两者的研究内容入手,寻找它们的共同区间,找到了这个区间,意义就显而易见了。详细内容请看下文试论行政管理。 行政管理学的研究内容比较广泛,是由其研究对象所决定的。随着这门学......
德国行政法学中行政主体概念的探讨(3)行政法论文(1)
发布时间:2023-02-04
(四)被授权人 (beliehene)。[36] 是指以自己的名义行使国家以法律,或经由法律授权以行政处理或公法契约的形式所授与(Beleihung)的公权力(高权)之私人(自然人或法人)。在组织上其为私法主体,但在功能上是行政主体。现代国家功能......
行政决策的科学化之路-行政管理论文(1)
发布时间:2013-12-18
——论科学逻辑在行政决策中的应用 [ 内容提要] 科学 逻辑作为一门思维科学,在行政决策过程中必然起着重大的作用。然而,在长期的行政实践中,却极少受到人们的重视,以致在 历史 及现实中产生了种种悲剧。本文就科学逻辑在行政决策中......
探析行政管理体制改革与政府管理创新(1)-行政管理论文
发布时间:2022-09-25
论文摘要:当前,深化行政管理体制改革,要以科学发展观为指导,着眼于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,以建立适应社会义市场经济体制要求的社会主义公共行政体制为目标,以政府职能转变为核心,以服务政府建设为切入点。“十一......
论建立行政诉讼调解制度的构想_行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
「内容摘要」对于行政诉讼中是否适用调解的问题,大多数学者持否定态度,与此相呼应,我国现行行政诉讼法也明确规定“不适用调解”。对此,笔者不予苟同,本文从现代行政的需要、行政法的平衡精神及维护法治统一的角度出发论证了行政诉讼......
市政市容行政管理与执法工作探讨(1)-行政管理论文
发布时间:2022-07-24
摘要:本文立足杭州市情,澄清了当前对市政市容行政管理与行政执法一些错误现念,并针对建立建全行政管理与行政执法的衔接协调机制,加强和改进市政市容行政管理提出了具体意见。 关键词:杭州 市政市容 行政管理 执法工作 随着杭州市“构筑......
浅析行政执法的人文精神(1)-行政管理论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:人文精神可以说是一种“唯人”的精神,是对人类生存处境的思考和关怀,是人类对自身的关注和爱心,是对人的存在、本质、价值、地位、尊严,生命的意义、人类的命运、困境、信仰,社会的出路以及人类对终极价值的追求等一系列基......
德国行政法学中行政主体概念的探讨(5)行政法论文(1)
发布时间:2023-04-27
四 从本文以上对德国行政主体概念的简单介绍中,我们可以归纳出德国行政主体概念所具有的几点特色。 1 德国行政主体概念具有坚实的理论底蕴与社会基础。行政主体与德国的公法理论如国家学说,主权学说,法规概念等均有着密切的联......
德国行政法学中行政主体概念的探讨(4)行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
(二)行政主体概念与行政组织法。 1 行政主体概念与行政组织法中的其他概念一起构成了逻辑严密的概念体系。在实际的行政管理过程当中,行政措施由机关担当人(机关构成员,Organwalter),即具体执行行政机关权限的公务员或政府雇员采......
浅谈西藏高校行政管理现状论文
发布时间:2022-11-19
多年来,在我区各级党委、政府的高度重视下高等教育稳步发展,教育质量和人才水平得到稳步提高。详细内容请看下文浅谈西藏高校行政管理现状。 这为我区经济建设和社会发展提供了强大的智力支持。2006年,西藏职业技术学院、西藏警官高等......
平衡论:对现代行政法的一种本质思考(3)行政法论文(1)
发布时间:2022-09-11
三、行政法律制度的构筑 行政管理关系和监督行政关系经过细密、成熟、相对完善的行政法律原则和规则调整以后,各个关系主体,包括行政机关、立法机关、法院、行政相对一方,就生活在一个依据这些原则和规则而自我运行的、内部有某种......
平衡论:对现代行政法的一种本质思考(4)行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
四、“平衡论”的意义 任何一种希冀揭示人类生活某一方面客观规律的真理性认识或理论,都是建立在关注现实建构和反思历史的艰难历程之上的。我国目前正在经历一场人人皆已感知的大规模解构和建构运动,这一场运动涉及经济、政治、文......
行政复议制度与观念冲突之我见(1)论文
发布时间:2013-12-18
自1991年1月1日《行政复议条例》实施以来的十余年间,行政复议工作除了《行政复议条例》和《行政复议法》实施之初稍微“热”一点外,长期以来多数地区皆是门庭冷落,无人问津。且不说普通老百姓不了解行政复议的性质和作用,就连行政机关......
论行政行为的先定力_行政法论文(1)
发布时间:2023-01-23
【论文摘要】 先定力是指法律行为在合法性尚未最终确定时被推定为有效的能力,它是法律行为主义调整方式所必需的程序规则。双方行为必须在双方当事人意思表示一致的情况下才能具有先定力,而单方行为只需有一方的意思表示即可生效。行政......
平衡论:对现代行政法的一种本质思考(2)行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
二、行政法关系的展开 法律的使命是面向未来的,既然行政权和公民权的行使可能导致的积极效应或消极效应不可预测,法律就不能完全放任任何一方自主地、无节制地行使权力或权利。这似乎同民商和法既规定民事权利又设制民事义务的原则......
后农业税时代的行政法治缺失与建构_行政法论文(1)
发布时间:2022-12-16
摘要:本文以后农业税时代的乡镇机构改革为实例,具体地分析了当前乡镇机构改革中发生的与行政法治相悖的一系列的具体问题,并对这些问题提出了因应性的法律对策。 关键词:行政权; 行政主体; 行政法治 温家宝总理在十届全国人大三次会议上......
行政公产理论问题研究_行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[内容摘要]: 在现代社会,行政公产作为行政的物的手段在社会生活中发挥着越来越重要的作用,然而由于缺乏成熟的行政公产理论指导,又没有相关立法的有效规范,使得我国的行政公产面临着一系列尴尬问题,因此如何合理有效的规范行政公......