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[论文摘要]新形势下，如何按照党的要求，培养具有廉洁观念及人格的中国特色社会主义接班人和建设者，加强廉洁教育，推进廉洁文化进校园，积极创建高校廉政文化品牌基地具有重要意义。
[论文关键词]高校廉政文化 品牌基地
一、创建高校廉洁教育基地的意义
党的十七大明确提出，要把“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。在党的建设的总体布局上，将党的思想、组织、作风、制度建设的“四位一体”，完善成为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的“五位一体”，这是党中央首次把反腐倡廉建设从作风建设独立出来，作为党建的重要组成部分，凸显了其重要性。2007年，中央纪委七次全会又明确提出，全党要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。可见，反腐倡廉建设在我们党和国家的建设中非常重要。开展廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉建设的新思路，是个庞大的系统工程，涉及到高校、企业等社会各个方面，更要求人人参与，是从源头防治腐败工作的新举措，是党的反腐倡廉宣传教育理论和实践的重大创新。加强大学生廉洁教育，是推进高校廉政文化建设的重要组成部分。高校如何发挥育人功能和教育资源优势，创建高校廉洁教育基地，加快培养具有廉洁思想、观念及人格的大学生，对于我国建设高质量的人力资源强国、推进党和国家的建设及实现全面小康社会的宏伟目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、廉洁教育现状
(一) 国际高度重视开展廉洁教育
随着经济全球化的到来，人类社会的腐败问题，已从主要局限在国内腐败，呈现出一种新的跨国腐败趋势。尤其是商业贿赂活动的腐败现象，随着经济活动在全球的流动而蔓延，引起了国际上的高度重视。为此，第58届联合国大会审议通过了《联合国反腐败公约》(简称公约)，截止2005年12月14日生效之日，世界有140个国家签署了公约，38个国家批准了公约。开展廉洁教育，已经成为公约的正式要求。公约第二章“预防措施”明确提出，要“开展有助于不容忍腐败的公众宣传活动，以及包括中小学和大学课程在内的公共教育方案”。一个廉洁的国家和社会都十分重视反腐倡廉教育。如瑞典对公民的道德教育涵盖了从幼儿园到成人的不同阶段，从小就教育培养孩子遵纪守法、诚实守信的良好理念，将廉洁作为人格的重要组成部分，视以权谋私为令人唾弃的行为。
(二) 中国香港及内地廉洁教育实践
三、创建高校廉洁教育基地的措施
(一) 提高领导认识，建立健全领导组织
高校领导要从党和国家未来人才需要，提高认识，增强责任感、使命感，不断把廉洁教育列入日程、纳入规划。要根据文件精神，结合学校实际，建立健全领导组织机构，制定职责，明确目标，落实任务，动员教职员工，积极开展工作，为全面推进高校廉洁教育的深入开展，不断提供坚强的领导和组织保证。同时，高校党委还要高度重视其工作机制和体制的不断创新。
(二) 把握方向，理解廉政文化建设的内容与方式
文化，简单说就是一个社会的普遍的价值观。廉洁文化，比廉政文化更广义一些(在我国有时二者混用，习惯上常使用廉政文化这个概念)。廉政文化，简单地说，就是人们关于腐败和廉洁的普遍价值观。具体地讲，这种价值观包括人们对腐败和廉洁的认知、态度、观念和价值偏好等。普遍性是指这种价值观不是一两个人的，而是在社会大众中有广泛的代表性，或是多数人所持有的共同的或相似的看法。廉洁(政)文化与廉洁教育关系密切，相依相存，互为形式、内容，相互促进发展。廉洁教育不同于一般的自然或社会科学知识、技能的教育，而是一种既包括知识的认知教育，又包括态度和偏好的价值引导的教育。这种教育，不仅具有副作用，还具有长期性、大众化及以反面教育为主的重要特点。廉洁教育重点要围绕腐败和廉洁的主题而展开。其主要内容应包括：有关腐败、廉洁、反腐败的理论、知识、腐败案例、廉洁实例及应对腐败的技巧，等等。关键要侧重于腐败的危害、原因以及治、防腐败的知识、理论。同时，要注重公平、公开、透明、民主、法制、竞争、问责等普适、重要的社会价值的普及。其方法、载体应灵活多样，可采取网络影视、教育培训讲座、展馆游戏演出等现有的各种传播、教育、学习载体和方式。为此，高校除了要做好建设惩防制度体系的刚性防腐外，还必须做好文化的柔性、持久、深层次的防腐，要按照科学发展观的要求，筑牢法律和道德两道防线。要重点围绕“以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德、诚信及自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念”这是大学阶段廉洁教育的崇高目标和主要内容，要认真做好各项工作，不断为创建大学廉政文化品牌基地做出应尽的贡献。
(三) 认真组织协调，营造廉洁文化氛围
营造校园廉洁(政)文化氛围，重在认真组织、协调及落实。在党委领导下，积极发挥纪委职能作用，全面推动廉洁文化进校园活动开展。一是要以加强党政干部党风廉政教育为切入点，不断加强师德教育，弘扬学术道德，以其“身正”树立廉洁榜样来影响和教育学生。二是要以开展入学、毕业、专题、学生社团干部等廉洁教育活动为切入点，不断推进廉洁教育进课堂(教材)、进头脑等活动深入开展，使学生灵魂深处得到“廉洁”造化，形成廉洁自律观念，掌握廉洁、反腐的知识、技巧，主动遏止腐败浸染，鼎立支持反腐倡廉行为。三是要以学校基建规划、校园文化建设及建设节约型校园为切入点，有计划地落实崇廉景观布局(如街路、河渠、广场、雕塑及楼厦等命名)，深入推进廉洁警示教育展馆(室)建设，以更加直观、显而易见的环境氛围让学生和他人得到潜移默化的影响和教育。四是要以落实惩防制度体系五年工作规划为切入点，着力规范、预防、配套、监督及惩处等制度体系建设，特别是要推进和完善重要领域和关键环节的反腐倡廉制度建设，依靠不断健全的制度规范办学行为，推动反腐倡廉制度文化形成。五是要以学习借鉴外地、总结廉洁教育活动开展经验为切入点，开展专题、课题立项研究，探索创建具有本校或当地特色的廉政研究机构(中心、所)，发挥高校专家教授、科研及专业课程等资源优势，提升反腐倡廉研究成果质量和水平，为高校和社会提供研究成果服务。六是以排剧演出、利用影视及网络等灵活、多样的宣传媒介、手段和方式，不断宣传身边和社会上的反腐倡廉成果及事例，广泛营造和大力推进廉洁文化校园良好氛围和环境的形成。
(四) 加大资金投入，保障创建活动开展
高校开展廉洁教育、推进廉洁文化进校园等活动都需要有成本。尤其创建高校廉政文化品牌基地活动，更需要有必要的成本作支撑，对此高校和社会应予以支持。要不断加大人、财、物的投入力度，保障其创建活动能够深入地开展。
