【论文关键词】高校 权利 法制化
【论文摘要】高校学生管理法治化，是依法治教思想在高校学生管理工作中的重要体现，在现行的学生管理的工作中存在着学校规章制度不健全、高校管理人员法治意识不强、大学生自身法律素质不高等方面的问题，通过多方面的努力使高校学生管理处于依法治理的状态之中，对于我国高等教育的发展有着重要意义。
在公众维权意识日益增长，高校后勤管理逐步趋于社会化，办学规模逐渐增长，教学改革不断深人的今天，以往高校中所存在的“人治”的状态急需改变，因此高校学生管理法治化问题也日益迫切。
1目前高校保障学生权利存在的问题
1.1学校规章制度不健全
1.3大学生自身法律素质不高
实现高校学生管理工作法治化除了高校管理者应树立正确的法治观外，作为客体的学生也需要增强自身的法治意识。《教育法》第42条第4款明文规定“学生有权对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”阎。在现实生活中部分大学生权利主体意识不强，权利救济能力较弱，不懂得通过法律武器来维护自身的合法权益，更不懂得应如何借助相应的救济方式来维护自身的利益。高等教育的首要任务就是“育人”，其中一方面尊重学生的合法权益、确立学生的权利主体地位，特别注意培养学生的法治观念，增强学生遵法守法的意识，从而实现学生全面发展的价值目标。"
2推进高校学生权利保障法制化的策略
2.1摆脱传统管理观念的束缚，树立以人为本的社会主义法治理念
中国共产党十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。六中全会同时明确提出构建和谐社会的九大目标，其中使“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障”最为重要，这也是实现其他八条的根本保障。法治化可以说是 “依法治国”的中心环节，同样，如果缺少了法治化，高校学生管理的工作就很可能会偏离社会主义办学方向，影响高校正常的办学秩序，妨碍高校管理工作的正常进行。因此，摆脱传统管理观念的束缚，树立以人为本的社会主义法治理念，对实现上述目标意义重大，同时，以人为本、依法管理也是实现高校学生管理法治化工作的思想基础，是高校发展的本质要求。
2.2建立健全高校学生管理的法律法规体系
从法治化建设的整体过程来看，立法是根本，拥有一套完整、健全、行之有效的法律法规体系，是实现法治化的前提条件。同样实现高校学生管理工作法治化，也需要建立起一套能够反映客观规律、符合学生的根本利益、结构完整统一的法律法规体系，使之做到有法可依。针对当前高校学生管理的法律法规体系存在一定的缺陷及不足，无论是国家的立法机构还是高校的学生管理部门，都应该解放思想、与时俱进，进一步建立健全我国高等教育领域的相关法律法规及规章，完善教育法律法规体系。高等院校也应从自身的实际出发，开拓创新，保证高校校规校纪的科学性、合法性、可行性及合理性。
2.3加大对教育法律法规的学习和宣传力度
我国高等教育法律法规的陆续出台以及高校学生管理制度的逐步完善，为高校学生管理法治化工作的开展提供了最基本的依据，更使得切实加强对高等教育法律法规的学习，加强对遵法守法的宣传力度，培养广大师生知法、懂法、守法的观念，也成为加强高校学生管理法治化工作的重中之重。而学法、普法和守法的结合，也将有利于高等教育的深化改革，维护高校内部的稳定，促进高校的进一步发展。为此高校在校内应当大力宣传国家教育法律、法规，提高高校宣传组织在高校内部建章立制工作中的地位和作用，并通过加强宣传教育以及开设法律法规课程、安排法制讲座、模拟法庭、征文比赛等途径和方式，借助校报、校园网、宣传栏、广播台等强有力的宣传渠道，有针对性的对师生开展法制教育，力图通过广泛深入的宣传工作使“依法治校”、学生管理法治化的观念深人每一个师生的心中，让教师和学生在潜移默化中增强法律意识，参与学校的民主管理，维护自身的合法权益。同时高校管理者更应率先垂范，以身作则，为师生员工竖立一个良好的榜样。
2.4构建疏通果道保障学生权益
当学生的合法权益受到侵害时有权申请得到法律救济，这也是学生的一项基本权利，学生可以根据法律法规的规定要求学校给予申请补偿和法律救济。《高等教育法》第53条规定，“高等学校学生的合法权益，受到法律保护”。而在目前的高校学生管理实践中，有关对学生权利进行救济的规定十分匾乏，且模糊不清。因此，高等院校不仅仅要在其制定的规章制度中体现学生应当享有的合法权益，同时还要在现实的学生工作中提供给学生相应的司法救济途径，通过申诉、诉讼、等多种途径，保障学生的合法权益。学校可以通过聘请常年法律顾问、设立法律顾问机构，或以其他形式建立法律服务机构，为学校的日常工作提供法律专业服务。通过高校的法律服务与咨询机构的介人，可以改变长期以来高校内部纠纷基本由思想政治工作部门、保卫处、学生辅导员等调解的现状。
总之，通过法制化途径保障是高校学生权利一项长期而艰巨的系统工程，具有很强的理论性和实践性，需要不断地探索与总结，但只要我们坚持以人为本的理念，充分认识到大学生权利的重要性，就一定能使我们的高校管理工作向前迈出一大步，真正实现大学生权利充分、完全的保障。
