【论文关键词】解决问题 申论 主要问题 国家机关工作人员 马克思主义经典作家 解决方案 录用考试 笔试内容 机关公务员
什么是申论
先请看2000年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷的有关内容。试卷中给出了如下几点要求:
(一)注意事项
1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
(二)资料(略)
(三)申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
总之，申论既有申述、申辩、论述、论证之意，又有对问题的具体的解决方案，是对策与论辩的和i睿统一。申论是一种新的文章样式，它包含了策论(中国古代科举考试中的一种考试形式，要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文)与给材料论说两种文体。
怎样写申论
第一步:阅读资料，概括问题。
就目前写作申论的情况看，抓住资料中的主要问题是其关键。只有认真阅读所给资料，找出主题，理清思路，才能准确、全面、深刻地把握资料所反映问题的实质，区分主要的或次要的内容，经过分析、归纳、整理，对资料中的问题作出正确的判断，作出试卷要求回答的第一道题。如果对问题的理解本身出现了偏差或错误，那么其他的步骤就无法进行下去，提出的方案就会文不对题，更不可能写出对策性与论说性俱佳的文章。
第二步:提出对策，写出方案。
申论的第二题是按要求写出方案。方案是在问题出现之前有针对性地提出具体措施，提供解决问题的方式方法的一种事务性文书。依据写作申论的具体要求，提出方案的关键在于将给定材料作为解决问题的基础，就材料中提出的问题作出回答，但又不能拘泥于材料，不可就事论事。只有理解了资料中提出的事件以及事件出现的背景、涉及的范围，抓住了主要问题，弄清了问题的实质，才能有的放矢，提出的对策才有针对性，写出的方案才能切合实际，具有可操作性，而针对性和可操作性是提出解决方案的基本要求。
第三步:阐明观点，深刻论述。
紧紧抓住资料中提出的问题进行阐述、论证，充分表达应试者对问题的基本看法、主张和解决问题的方法。运用概念、判断、推理揭示事物的因果关系和本质.重在以理服人。从事实中提炼论点，通过对资料的研究、思考、分析、归纳得出结论，形成自己的主张，用高度概括的语言进行概括。要保证论点的科学性，审察它的立足点，切忌泛泛而谈。要有新意，尽力“道别人所不道”。要有理论论据和事实论据，论据一定要真实可靠，把握观点和材料的统一关系。要合理安排结构，弄清两个关系，即观点与材料的关系，材料与材料之间的关系，形成合乎逻辑的思路。要恰当运用例证法、引证法、喻证法、对比法、类比法、引申法等论证方法，引用马克思主义经典作家、有关学科权威理论家的有关言论，以典型事例为论据，深刻地说明问题，使你的文章具有说服力。
此外，由于申论的背景资料涉及的知识面广，且与现实紧密相关，作者应把握给定资料所反映事件的背景和条件，站在一定的理论高度写作，应认真学习党中央、国务院制定的路线、方针、政策，学习法律、法规，关心时事政治与现实中的实际问题，这样才能对给定的材料作出准确的判断，顺利地完成申论只个部分的写作。
