摘要：各级政府职能部门对建设新农村负有责任，健全创新组织管理机制，加强新农村社区组织建设，建立工作协调机制，加强新农村建设建筑工程质量安全管理，有效的保障农民群众生命财产安全。
关键词：新农村建设；建筑工程；质量管理
建设行政主管部门坚持科学发展观，积极开展社会主义新农村建设，随着新农村建设的深入，乡镇建设规模越来越大，工程建筑质量安全问题突出，加强新农村建设建筑工程质量安全管理，有效的保障农民群众生命财产安全，维护社会稳定，科学、有序、和谐地推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
一、新农村建设中建筑工程质量管理存在的问题
在新农村建设中，由于社区管理相关措施跟不上，建筑工程管理人员业务素质和管理水平不高，建设管理者宣传不到位，农民对新农村建设的重要政策了解不多，缺乏积极性主动性，少数地方没有充分尊重农民的意愿，没有尊重广大农民的知情权、参与权、监督权，部分农民对新农村社区建设工作不理解、不支持，惠民工程出现了被动局面。
1、质量安全观念淡漠，质量安全监管力量不足
农民自建房的质量安全意识不强，部分地方政府主管部门的安全责任意识有待提高。中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》对社会主义新农村建设进行了部署，加强农村基础设施建设，国家基础设施建设的重点转转移到农村，近年来，农民自建房每年以百分之二的速度增长，农村工程建设量持续增长，乡镇建设工程质量管理工作任务艰巨。尽快加强乡镇建设管理，消除质量安全隐患势在必行。没有建立乡镇建设工程质量安全管理服务机构，乡镇主管部门缺少专业技术力量，乡镇建设工程质量安全管理服务专项资金缺乏，技术指导与服务不到位，设计、施工质量不高，隐患较多。
2、质量安全法规标准不健全，覆盖面狭窄
现行的国家法律法规及管理制度，不能适合当前农村建设工程的实际，对于建筑面积三百平方米以下的市政基础设施、生产性建筑、一大批乡镇限额以下工程的建设，没有制定出相应的管理制度。乡镇工程质量安全管理的最低标准是，要选用合适的设计图及配套形式，选择具有一定资质的工程技术人员进行技术监督，建筑施工人员先进行培训。县建设工程质量安全机构监督覆盖面狭窄，仅限于城镇。大部分乡镇限额以上工程的建设，都未按照国家有关法律法规执行，工程建设强制性标准没有严格实施监督管理，工程的建材质量、基坑验槽、主体结构安全监督力度不够，工程质量安全监管责任不明确，工程竣工后，没有按有关规定组织验收，没有向县级建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。
二、加强新农村建筑工程质量管理措施
1、建立有效的工程质量管理机制
各级政府职能部门对建设新农村负有责任，健全创新组织管理机制，加强新农村社区组织建设，建立工作协调机制，对社区管理工作职责合理定位，加强新型农村社区各类组织建设，实现组织间的互补互动，统筹安排社区建筑管理工作，有效促进质量管理。建立新型农村社区建设工作部门，健全工作协调机制，强化政府的监督监理。把建筑工程纳入政府监督范围，提高新农村建设工程的质量管理水平。加强社区管理队伍建设，把服务意识强、工作能力高的优秀人才吸引到新农村社区建设管理队伍，发挥党员的模范带头作用，实行民主管理，尊重群众意愿，“以人为本、群众自愿、统筹兼顾、积极稳妥”，从实际出发，采取积极有效的措施，加强宣传，样板引路，使广大群众踊跃参与，调动群众的积极性
2、规划先行科学合理地进行新农村社区建设
新农村社区建设，要高度重视规划的先导作用，统筹规划协调城乡基础设施和公共服务设施。坚持高标准规划建设，力求做到一步到位，确保规划的科学性和前瞻性。新农村社区建设的总体规划，要经县级人大常委会审议，以法规形式确定下来，避免盲目建设，保质保量地完成建设任务。把新农村建设规划与区域经济发展战略相联系，与产业发展规划配套，确保规划的严肃性。
3、强化设计阶段质量管理，提升设计质量工作
规划决策和设计对项目建设影响最大，直接关系到工程质量，建设前期的设计阶段是工作的重点。择优选择设计单位，优化提升设计质量，设计方案的选择，要正确处理技术与经济的关系，通过技术对比、经济分析、效果评价控制工程造价，提高技术质量。设计单位的项目负责人要认真履行技术职责，认真审查文件初稿，确保设计的严谨性。
总之，随着我国城市化的发展进程，建筑行业为我国经济发展注入了新的活力，建筑施工管理是一项复杂的工作，现场施工管理出现较多的问题，管理质量不完善，安全制度不落实等，严重影响施工的质量及安全。建筑企业的管理者，要提高建筑施工管理意识，加强对施工现场的质量管理，顺利完成工程的每一个环节，保证工程安全。
