【摘 要】招投标风险管理是企业实行全面风险管理的重要组成部分，通过对企业的风险信息进行预先收集、分析和了解，可以对可能发生的、对企业经济效益有严重威胁的风险及时采取控制措施，减少经济损失。
【关键词】招投标；风险管理；体系；构建
一、企业招投标风险管理体系的预警实现过程
1.风险信息的收集和处理
企业要想实现对招投标风险的管理，首先必须了解市场经济条件和环境条件的变化等相关不确定因素对招投标活动会产生哪些影响，以便及时地调整企业的战略目标和战略措施，实现对招投标过程完整的、全面的监控过程。因此，进行风险信息的收集和处理是构建企业风险预警系统的第一步，也就是在保证信息全面性、准确性的基础上确定风险的来源和基本特点。比如，柳钢正在实施升级转型的战略措施，在企业规模扩张和招投标活动中，面临着大量的风险因素，所以必须在立足实际的基础上，熟悉相关的业务流程，掌握市场变化情况，及时地收集风险信息，加强信息研究，为风险预警做技术准备。
2.风险管理体系对企业招投标情况的动态监控
由于企业招投标活动具有一定的动态性，风险因素有随时间变化和不确定的特点，因此必须对招投标活动的全过程实施动态监控。第一，在风险信息处理和分析的基础上及时地确定风险的种类和对应的强度划分，识别招投标活动中风险因素积累的程度。第二，风险监控系统必须建立有效的检测机制，能够对信息的动态变化做出反应，及时地与风险预警临界值和不同时段的风险信息进行比较，以便处理风险信号随时间的变化情况，完成对风险信息的动态监测过程。例如，在为构建柳钢长期有效的风险预警系统时，必须对企业招投标活动中投资、采购、项目实施过程、市场价格等风险因素变化做出监测，确定风险预警临界值，继而再根据风险参数的变化及时对风险做出预警反应。
3.风险信息的识别、评估、分析、诊断和预警
风险信息的识别是指对收集的风险因素参数进行来源确定，及时进行相应类别划分的工作。风险信息的评估和分析主要是研究风险因素的产生原因、种类、性质、主要危害等方面，进行定性和定量的估计，然后反馈给预警系统进行处理。风险信息诊断过程的主要针对对象是风险因素的危害，通过诊断及时地确定主要危害，对其发展趋势以及可能达到风险预警临界值的时间进行合理的估计并详细描述，确定可能产生的经济损失，如果出现难以掌控的局面，预警系统要对风险的危害进行报警并反馈给决策人员及负责人等进行处理。
二、企业招投标风险管理体系采取的风险管控措施
1.完善风险管控措施的制度基础和组织基础
企业在进行招投标的风险管理时必须制定严格的制度措施，并结合企业的实际情况开展一系列的风险管理活动，为风险管理和风险预警建立良好的保障环境、制度基础、组织基础。将风险管理与招投标业务发展和企业实际经营情况相结合，编制了《内控手册》，完善了质量管理等职能管理体系，并落实到规章制度的执行上；第二，按招投标涉及的行业和领域，开展了一系列风险控制的组织管理活动，识别评估企业存在的风险，制定了目的性强、便于操作的防控措施。
2.重视企业招投标风险的日常管理
由于企业招投标活动的风险管理主要体现在动态监测的过程中，因此必须重视企业招投标风险的日常管理，及时纠正招投标活动中的不合理状态，有效控制存在的经济风险。柳钢现有的风险管理体系目前得到了严格的贯彻执行，企业将风险管理落实到日常的运营活动和管理活动中来，落实岗位职责划分，严格执行有关的奖惩措施，积极贯彻企业制定的招投标风险管理的相关规章制度。一般来说，影响比较大、时间比较长的风险出现的概率是比较低的，真正的风险都来自于日常的小风险因素的积累，因此做好日常活动中的风险管理防控才能减少大风险出现的机率。
3.及时制定企业招投标风险的应急措施
及时制定企业招投标风险的应急措施是风险管理中危机应对的重要方面。由于招投标风险会对企业的经济效益产生比较大的影响，如果通过构建有效的风险管理和预警系统并对企业可能面临的风险进行合理的估测，然后制定一系列的应急准备措施来降低风险爆发后的影响范围和影响程度，那么企业面临的潜在经济损失就会比较小。因此，风险管理中的危机应对措施就显得比较重要。比如，柳钢集团在加强风险应对方面做了大量的工作，诸如不断强化领导的责任，推进责任落实的进程，企业结合实际开展“一把手”工程，将风险应对摆上重要议事日程，制定了具体的应对方案；在风险管控主管的牵头带领和组织协调下，确定了详细的风险应对实施计划；在集团和二级单位之间形成了上下联动、动静结合的工作机制等系列举措。把风险防范责任落实到了每个岗位、员工，并形成了以职能管理为基础的规范统一的方法和组织框架，建立起高效协同的风险防控体系。
三、结语
本文结合柳钢集团的全面风险管理措施探讨了招投标风险管理体系构建的有关问题，希望能对钢铁企业招投标风险管理工作提供一些有益的参考，为钢铁行业早日摆脱发展困境供以理论支撑。
