【摘要】随着改革开放的发展、市场经济的深入以及企业活动的增加，我国在税收方面的政策对当下企业的生产经营造成了一定的影响，这必然会增加我国企业生产的负担以及降低企业生产的积极性。因此，在这样的背景下，我国政府不失时机的进行了税务改革，通过把营业税改为增值税，大大降低了企业生产过程中纳入的问题，从而为我国企业生产的安全性和稳定性带来了积极的影响。
【关键词】营改增 货运代理 行业征管
目前，我国为了加强企业的活力，保证市场主体生产的积极性，我国政府在新时期、新时代、新背景下，提出了营改增的政策措施，有利的推动了市场中企业的生产，保证了市场主体能够适应市场经济活动。而在营改增背景下，货运代理行业征管问题受到了广泛关注，一方面是由于这类企业的生产经营活动主要是以代理为主要营业手段，而征收营业税会给这类企业带来经营上的难题。另一方面则是因为在营改增之后，这类企业的活动能力将会增强，不仅能够提高活力，更大的是促进货运市场的繁荣。因此，本文通过分析货运代理行业营改增之后的税负变化，探讨了营改增之后这类企业加强征管的优化措施。
一、货运代理行业营改增之后的税负变化
（一）抵扣税额减少
通过对货运代理行业在上海营改增试点的研究，我们可以发现在营业税改为增值税这一税务转型政策的实施后，导致了上海的劳务税收制度又有了新的突破，在改革初始阶段，主要的目的是将原有的税收体制以及税收制度进一步的完善和规范，将现行税制对劳务以及货物分别征收营业税和增值税所产生的重复征税现象彻底消除，深化产业分工和振兴现代服务业，在一定程度上推进我国经济发展方式的经济结构调整和整体表现。但是据相关结果显示，在改革过程中，抵扣税额会相对较少，而且受到营业税改增值税的税制改革政策的影响较大，进一步促进了货运代理行业的发展和进步。
（二）一般纳税人税率增加
一般纳税人所经营的业务大体主要包括运输转包类企业、装卸搬运类企业以及运输代理类企业、各种货运代理行业务以及仓储等企业，由此可见，一般纳税人因为提供的服务类型有所差异，显然会导致一般纳税人在营业税改增值税前后的税负也会发生一定的变化，所以在营改增之前所依据的营业税税率也自然会有差异，但是，据相关调查表明，各种之间的营业税税率都不相同，其中承运服务类企业、装卸搬运服务类企业、运输转包服务类企业、应缴纳的营业税税率为百分之三，而其他类型的运输企业的营业税税率是将近百分之四。
在营业税改增值税的税制改革实施后，规定作为一般纳税人增值税的税率包括现代物流服务业业务百分之
六、物流交通运输方面的业务百分之十一以及有形动产租赁百分之十七，国家税务总局和财政部规定的免税应税服务税率为零。一般纳税人提供的物流交通运输方面的计算依据小规模纳税人的简易计税方法进行计算，但一般纳税人提供的应税服务要按照现行增值税制度进行计算。这样一来，营业税改增值税的税改制度的实施就严重影响到了货运代理行业的预算方面，迫使货运代理行业不得不依照税改后的税制规定对原有的计算方式进行改变，令其符合现今营业税改征值税后的税制改革内容，加大了货运代理行业在成本预算方面的难度，导致一般纳税人税率的显著增加。
二、营改增背景下加强货运代理行业征管的优化措施
（一）调整会计科目体系
调整会计科目体系是解决货运代理行业营改增会计核算的主要策略之一，首先，可以将计算机技术引用到会计工作已经是大势所趋，有效的利用计算机技术不仅能够减少工作人员的工作时间和工作压力，还能提高经济结算等方面的精准性，确保数据的准确性和全面性，进而为国家的资金活动提供有效的技术支持和保障。其次，要建立健全相关的会计制度，对会计工作的各个环节进行实时有效的监管和制约，同时，对员工的行为准则进行控制和约束，并给员工的工作提供一定的方向和指导，然后，要建立责任制，使工作中的每个人都承担一定的责任，提高工作认真度，最后，不断完善会计科目体系，从而保障会计工作的有效开展和落实。
（二）调整会计核算方法
目前，我国还没有明确的规章制度来限制和约束会计核算的运行模式，由于缺乏健全的会计核算制度，导致我国的会计人员在工作中缺乏指导，从而出现盲目办公，甚至会出现徇私舞弊的现象，虽然我国对会计制度进行了多次的改革，但是会计核算制度仍然没有取得明显的效果和实质上的进展，从而导致会计体系不够完善，会计核算方法相对落后，严重影响了国家整体社会经济的发展，同时限制了国家整体经济预算、支出和结算的质量和速度，制约国家经济建设的进度。因此，建立健全会计体系和会计核算制度是当前我国经济健康较快发展的当务之急。同时，也有利于我国货运代理行业平稳较快的发展。
综上所述，随着我国国民经济的逐步发展，营业税与增值税并行的税收体制逐渐显示出相当多的问题和弊端，这两种税收方式的同时实行严重影响了我国市场经济的发展，并且阻碍了我国经济结构的优化，所以，对我国税收体制进行合理化改革，采用科学的税收体制，不断地对我国税收结构进行调整，使得我国的税收计划满足社会主义经济市场的需要，由此一来，营业税改增值税的税收改革计划是势在必行的。营业税改征增值税对经济与社会的发展具有一定的正向效应，但是也与地方财政利益发生了冲突，而且覆盖面过窄，因此国家应采取相应对策对其进行完善，平衡地方财政利益与税收的冲突，寻找最佳利益契合点，实行差异化征税，促进货运代理行业发展的同时，促进经济的全面发展。
