探讨交通行业如何推广内部审计电算化
随着信息技术的发展，会计电算化在交通行业各单位得到大规模的普及并逐步走向成熟，以福建省交通系统为例，省厅直属10个地市交通部门和13个直属二级单位已经全面实现会计信息化管理。由于审计与会计的血缘性，审计的发展受到会计制度和实务创新的影响，因此审计电算化也成为交通内部审计工作的要求和发展趋势。
一、审计电算化的优势 审计电算化打破传统审计受到时间和 空间约束，减轻了审计人员的劳动强度，大大提高了工作效率，因而在行业内推广有显著的意义，其优势主要表现在： （一）审计软件采用专用数据接口，其本身预置了300多个接口模板，如用友、金蝶，新中大、华兴、小蜜蜂、金算盘、中财信、事行等，基本满足我省交通系统内部各单位使用的财务软件数据的导入，能够对财务数据顺利地进行采集。 （二）软件中设有查询、查帐、图形分析等查询和分析工具，能使审计人员运用这些工具记录下相应的一些审计疑点并汇总，最后到被审计单位进行原始单据的查阅及审计疑点的确认工作，大大提高了审计的工作效率。 （三）软件利用会计数据模板制作技术，能较为方便地完成从数据采集至各种数据处理的全过程。但由于交通系统各单位会计核算的复杂性，软件中的会计数据模板还不能完全处理会计电子数据，还需通过今后的审计项目不断的成熟和完善。 二、推广审计电算化的程序和方式 （一）制定行业审计电算化工作相关的规定和管理办法。由于审计电算化的发展延迟于会计电算化，福建省内又没有行业内审相关的准则及规定，内审部门开展审计电算化存在着一定的风险和障碍。因此作为全省交通内审主管部门，经过多次讨论修订，制定并出台了福建交通系统利用计算机信息系统开展审计工作管理办法，作为全省交通内审人员进行审计电算化的依据。 （二）对现有审计软件进行调研，确定软件开发方式。首先，我们通过查阅大量资料，了解现有市场上开发的审计软件并进行详细分析比较，确定审计信息管理系统的结构、功能以及今后发展目标；其次，联系市场上具备开发能力的软件公司，要求他们报送《系统解决方案》，同时结合我们预设目标的符合程度分别进行约谈；第三，根据约谈的情况、具体解决方案以及交通内部审计的特点确定软件开发方式。 （三）审慎选择软件的合作开发对象。认真对审计软件公司进行考察、谈判，根据各家公司研发实力和服务保证能力、开发软件的预算、同时考虑到目前我省交通系统审计人员计算机水平低下，在今后使用过程中势必需要大量的技术支持以及服务等因素，最后决定选择市场知名度较高、且售后网点分布较广的用友公司作为合作伙伴联合开发我省交通系统联网审计系统。 （四）针对我省交通系统审计信息化的长期规划，遵循“整体规划、分步实施”的原则，分二期进行系统开发。第一期主要实现审计作业系统的全面应用，提高审计人员的计算机辅助审计能力，为“现场审计”逐步提升至“远程审计”提供强有力的保障与基础。第二期主要实现“远程联网审计”，将用友的审易作业系统与省交通OA系统及MIS系统无缝连接，实现审计项目的统一管理，审计作业、审计报 告及审计资料流转与会签，实现审计信息一体化的管理，并且增强交通业务审计的作业能力。 （五）配备联网审计必需的计算机软、硬件设施。俗话说：“工欲善其事，必先利其器”。由于我省交通系统内审部门几乎没有相应的设备配置，为便于今后统一调配审计人员参加审计项目，各设区市交通局、漳州开发区交通局及省公路局、省运管局、省高指、省港航局等重点单位的审计部门统一配置便携式电脑、审计作业系统以及实现小组联网审计作业的网络设备，提高了审计人员计算机硬件配备水平，为真正发挥审计软件的强大功能提供了有力的保证。 （六）开展计算机知识和审计软件应用培训。由于我省交通内审人员的计算机应用和软件操作能力还相对较弱，由软件公司举办了交通系统审计人员计算机联网审计软件的标准化培训班，主要对计算机基础知识、网络知识、审计作业系统、交通审计理论、内部审计理论等等进行培训；并对单机作业审计及小组作业审计的应用模式进行了现场模拟实践，让审计骨干人员熟悉及了解联网审计的概念及应用模式，同时亲身体验计算机辅助审计的便捷与高效性。 （七）利用政务网作为平台，尝试开展项目的联网审计。由省厅主管部门利用福建政务网络作为平台，分别对直属的交通工程造价管理站、交通科研所、高速公路养护公司等单位尝试开展了经济离任、财务收支项目的联网审计，联网审计的方便快捷，引发了内审人员强大的兴趣，极大地促进了审计电算化的普及工作。 三、行业内审计电算化发展趋势 （一）与现有OA结合使用的二次开发系统。主要实现联网审计和OA系统根据工作流程进行相关文档的传递以及相关信息的发布等，达到联网审计部分信息和OA系统对接和共享。 （二）与现有MIS连接并进行统一管理的系统。主要实现联网审计工作底稿与MIS系统无缝连接，进行统一归档和备案，达到多业务系统统一档案管理的效果。 （三）与现有的业务系统（如：养路费收费系统等）进行对接的系统。主要实现联网审计和其他业务系统对接的功能，并直接从业务系统取数审计的效果。 （四）针对交通系统中一些专项资金（如国省干线建设、通行费等内部审计的重点项目）、财政预算、基本建设等方面，在软件中开发相应的模块，以适应行业发展，满足内部审计的需求。 上述设想的实现将使联网审计系统所产生的审计数据和工作底稿与省厅现有的管理系统进行智能交互，使交通内审人员能够更快掌握行业动态，更好地实现审计管理、审计质量控制和基础作业、专业审计的有效结合。