关于审计项目计划编制落实的几点思考
审计项目计划是审计监督工作的“轴心”。如何使审计监督工作围绕“轴心”转，是我们在编制落实年度审计项目计划时需要不断总结、不断探索的课题。因此，在编制审计项目计划时，要做到重点与内容相结合、点与面相结合、要与经济社会又好又快发展相结合。
一、编制审计项目计划要寓全局工作思路于落实之中 审计项目计划的编制要具有科学性、合理性、针对性，要与全局的整体思路融为一体，寓计划于落实之中。 首先，要统一思想，统一认识，统一意志。做到“三个统一”是做好审计监督的先决条件。领导班子思想要统一，要思想先行。要通过专题、反复研究全年工作思路，形成统一步调。中层干部的思想要统一。处、科长在全局的工作发挥着桥梁和纽带、具有“承上启下”作用，局内的工作、局务会的决议靠他们去传达、贯彻，对全年的思路只有让他们领悟的深、精神吃得透，才能有方向、有目标，才能“带好兵、打好仗”。具体工作人员的思想要统一。审计人员的思想脉搏要跟上局的总体思路，跟上全局的大目标。通过局长办公会、局党组，局务会、处务会“三会一体”的方式层层讨论、层层消化、深刻理解，使思路清晰，目标明确。 其次要做好审前调查，这是确定审计项目、搞好审计监督的有效方法。围绕总体思路确定的监督重点，有目的、有侧重的进行审前调查，掌握第一手材料，使大家在具体审计中有的放矢，节省时间，少走弯路，多出成http://wWw.LWlm.Com果。 再次要抓好“四个环节”的征求意见，听取领导机关和有关部门的意见是做好审计监督保证。一是征求领导机关意见。局领导要积极主动向市委、市政府、市人大、市政协领导汇报全年的总体思路和想法，听取领导机关对审计监督工作的意见和指示，取得领导的支持，使审计监督工作贴近上级领导机关的工作重点和重心。二是征求有关部门意见。局领导和有关人员到有关部门走访，了解社会各界对审计监督的意见和愿望。三是征求部分市人大代表、政协委员、行风监督员、特约审计员意见。这些人员分布在社会的各个阶层、工作在不同岗位，接触的人员广泛，能够代表社会的不同反映。四是征求被审计单位意见。到被审计单位分层次召开座谈会，征求被监督对象对审计监督的意见和要求。通过这些方法征求意见，并围绕这些意见和建议汇总、确定的工作思路和重点、项目计划的编制和落实更有深度、更有力度、更加到位，便于落实。 二、搞好审计项目计划的编制落实，要围绕审计工作重点进行 审计监督工作要坚持“有为才有位”的道理。审计监督通过有为的工作，才能在党政机关确定位置，才能在社会上树立形象。因此，在安排全年审计项目时，要立足以下几点： 第一，搞好上级领导交办的审计项目。对署定、省定审计项目及地方党政领导交办项目，要集中全力，保证时间、高质量、高标准的完成。 第二，搞好自定审计项目。要以地方党政领导关注的难点问题、以人民群众关心的热点问题、以改善经济发展环境为切入点，积极主动出击，广泛的开展审计监督。 第三，搞好行业审计、专项资金审计、重点资金审计、经济责任审计项目。同时要在效益审计、计算机辅助审计上下工夫。通过对重点行业、部门及难点、热点问题的审计及相关审计调查，提出一些有针对性的、建设性的意见和建议，为地方党政领导的宏观决策提供审计依据。
三、采取有效方法将审计项目进行落实、分解，发挥审计人员的主观能动性、积极性和创造性 如何搞好审计项目的落实，是完成审计任务的关键所在。由于各处科面对的审计对象不同，项目落实的如何，将直接影响审计成果的多少。这就要求我们在落实审计项目中考虑审计成果的均衡问题。 一是按照各处、科对口的审计对象落实审计项目。这些属于经常性的被审计单位，审计处室对被审计单位人员熟、情况熟，易节省时间，易出成果。 二是对同一类型的审计项目按照均衡分配的原则，打破处室审计对象的界限落实项目。 三是对一些特殊审计项目则可采取打乱审计对象的限制，由项目管理部门提出审计项目名单，通过局务会议进行招投标，各处科根据自己的人力资源及有效工作日测算完成时间，由局务会议讨论后确定落实。 综上所述，审计项目的编制、落实是一项长期的工作，需要进行不断探索、不断实践、不断总结。随着审计重点的转化、审计内容的深化、审计方式方法的改变，审计项目计划的编制落实也需要不断更新、不断完善。