摘要：香港“占中”是以非法方式达到非法目的的一场颠覆政府、企图分裂中国的软暴动。它采取非法集会抗议形式，破坏香港基本法，挑战中央对香港管辖的主权地位，企图摆脱中央政府对香港的主权管辖，其目标实质是要获得独立。中央政府对“占中”的基本方针应该是毫不动摇地坚持香港基本法，利用“占中”所造成的香港经济、社会问题激发香港市民的爱国热情，借此凝聚内地民众的爱国热情，掀起爱国热潮，喝止闹剧，揭露美国介入的丑恶一面，并针对“港独”倾向作出一系列部署与未来规划。
关键词：“占中”闹剧；软暴动；美国因素；应对建议
一、“占中”闹剧及其软暴动性质
“占中”是以非法方式达到非法目的的一场颠覆政府、企图分裂中国的软暴动。这场非法集会抗议活动，是香港一部分隐形政客借口获得无限制普选香港特首的权利，企图排斥中央政府对香港进行主权管辖而蛊惑学生对香港的中环等街道进行占领，对香港特区政府及中央政府施加压力，要求突破《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）、废除全国人大有关决议，企图达到渐进“港独”的目的。
“占中”闹剧早在2013年就开始酝酿。其标志是“占中”闹剧始作俑者之一的戴耀廷出版他的“占中”宣传手册《用爱与和平占领中环》。他联合“台独”大佬，学习“台独”分子在台北示威游行经验，专著成文，蔑视香港特区政府及中央政府，煽动香港居民闹事。该手册还制定了“占中”的详细计划，打着民主旗号，蛊惑学生上街，发誓撼动政权，改变香港民主现状。该手册刚一发行，就受到香港一些媒体批评[1]。这表明早在全国人大关于特首普选规定的商谈设计之前，香港内外的部分反华人士已经开始将矛头指向《基本法》，直接挑战全国人大、中央政府，蔑视香港特区政府。
（一）从目标看，“占中”的本质是图谋“港独”
“占中”发起人强调不能只服从多数，而要照顾少数，要求不受任何限制的普选，坚持人人都可以作为特首候选人。这不仅要推翻全国人大制定的香港特首普选方案，而且要否定《基本法》，企图完全摆脱中央政府对香港特区进行管辖与治理。这已经不是合理诉求，而是无理取闹，直指内地与香港的关系，实际是搞“香港独立”。因此，从法制的视角看，它以反地方政府的形式来反中央政府，是地地道道的分裂国家行为。
（二）从组织性与手段看，以劫持社会的违法行为相要挟
正如前述，“占中”不是自发的偶然事件，而是经过长期精心策划与组织实施的非法活动，是以占领中环街道、阻塞交通、阻止政府办公为起点，蛊惑占领香港交通道路，妨碍公众生活、工作、学习及商贸活动，瘫痪香港运行的大规模社会混乱①。
（三）从规模与影响看，“占中”极大危害了香港法治，损害了香港经济发展
“占中”极力抹黑中央及香港特区政府，已经造成香港内部的族群分裂、香港与内地的族群分裂。香港教育、医疗卫生、工商业与旅游业等行业在“占中”中遭受极大的损失。目前，仅经济损失就将近3500亿港元，股市持续大跌。香港法治与金融中心的信誉都极大受损。
（四）“占中”实际上是西方为遏制中国建构的一个病灶
“占中”闹剧的症结在于企图改变和突破基本法与“一国两制”中规定的香港特首选任制度。“占中”幕后操作者打着民主选举权的旗帜，矛头直指宪法与《基本法》。他们明知这是不可能达到的目标，却要蓄意制造社会混乱，在实践上是配合西方把香港打造成为遏制中国崛起的一颗棋子。
二、美国对“占中”闹剧的介入及特点
（一）建构香港病灶遏制中国
（二）采用阴阳两手支持“占中”
美国对“占中”闹剧采取的是两面手法，表面是保护与促进香港的民主与法制，内里是挑动、支持香港陷入混乱，对香港特区政府施压，极尽所能地促进香港脱离中央政府管辖，帮助“港独”分子谋划“香港独立”活动，推进对华和平演变战略，削弱中国总体实力。他们拉拢“占中”策划者，为其提供资金、方案设计及培训，还暗中操控美国媒体歪曲报道，混淆视听，诱导国际舆论支持“占中”。2014年10月初，美国地缘政治智库（Land Destroyer）的著名学者卡塔卢奇（Tony Cartalucci）发表文章，揭露“占中”真相，指出：“占中”并不真正代表香港民意，但美国支持这些持不同政见的所谓香港民主精英――“占中”发起人与组织者、策划者，支持香港大学比较法及公法研究中心（CCPL）。他们与美国国务院及其下属的NDI、NED有着紧密的联系，并多次出席这些组织在香港举办的论坛及活动。其中，戴耀廷早前就参加过NDI背后资助的“香港人讲普选”活动，多次参加CCPL会议，公开策划“占中”行动。香港前政务司长官陈方安生及其他具有“港独”倾向的人如李柱铭等，直接与美国国会、NDI、NED公开联系与求援，引进这些组织的“占中”方案，并宣扬“占中”符合美国利益[3]。美国的主流媒体与主流学术界对“占中”闹剧也极为“热心”，幸灾乐祸地牵强解读“占中”，极力歪曲真相，认为“占中”是中国的又一次民主进步运动，将“占中”与“六四”相类比，恶毒影射中国政权具有专制性①。
（三）“占中”闹剧中的美国因素之本质
明知几乎没有胜算的可能，美国还是投入大量的人力、物力与财力，暗中支持“港独”分子制造事端。美国介入“占中”有自己的价值取向。从所周知，美国在1997年之前对香港被英国殖民统治及其人权状况基本是熟视无睹的，默认英国政府委派港督而只字不提港督是否违背世界民主潮流。1997年之后的香港享有的高度自主权和市民享有的自由民主权益，无论在范围、程度与高度上，都是香港殖民地时期所无法比拟的。就连英国、美国等国家也有少数有识之士坚持客观公正的立场，赞扬回归后的香港所取得的民主成就，认为中国政府信守了中英关于香港问题的联合声明并恪守了基本法[4]。美国伸向“占中”的幕后黑手有其阴险本质的图谋。苏联解体以后，美国宣称取得冷战胜利，其实只是在欧洲取得了胜利，在亚太地区不但没有胜利，还有失败的可能。中国一直是美国冷战的目标。冷战的结束并不代表美国去除冷战思维，更没有终止美国对社会主义中国实施冷战外交。美国始终认定中国是非民主国家②。无论中国发展进步的成就多么显著，美国都始终坚信共产党执政的中国是自己潜在的挑战，这种挑战随着中国崛起日益凸显③。因此，采取一切手段致使中国衰落与崩溃是美国民主扩展战略的使命与利益诉求。这是美国冷战制华外交的惯常伎俩。“占中”不是民主与法治问题，而是一股逆流。美国利用这股逆流，将黑手伸进“占中”，对其进行操控与推波助澜，符合上述美国遏制中国的外交逻辑。
三、应对性建议
（一）近期常规应对
一是必须在专家的指导下加强舆论宣传的正确导向，及时占领舆论制高点，揭露“占中”真相及其严重危害。二是支持香港特区政府反“占中”，在必要时可以援助香港警方，更要支持与宣传民间反“占中”，以民间团体形式在人力、物力与财力上支持香港“保普选、反占中”团体及其活动。三是依法惩处“占中”，以儆效尤。香港是法治社会，必须按照相关法律追究“占中”策划与指挥者及影响较大的“占中”分子的罪责。内地也要梳理相关法律，追究“占中”大佬们的分裂国家罪。四是建立应急措施，谨防“港独”活动演化为硬暴动而失控。
（二）中期非政府性谋划
这些举措主要以民间形式进行。鼓励内地对香港进行各种形式的移民，尤其是要鼓励陆港通婚，不断增加香港的内地因素。加强对香港有“港独”倾向的人员进行身份调查，掌控这些人在境外及内地的资产状况。加大注资香港的力度，控制香港经济核心板块，保持香港房价平稳。加强规划，兴建更多连接陆港的便捷通道，高铁、高速与隧道齐上马，多渠道、饱和性地建设陆港交通。尽快利用靠近内地资源的条件，迅速熨热这些新区的生活、商贸及娱乐交通等，鼓励旧区居民进住新城区，让内地与香港融合发展，繁荣香港经济，保证香港稳定，改善香港民生，发展真民主，践行真法治。
（三）长期的造岛规划
除了对内地管辖的临近香港岛屿进行规划和扩展外，还要在近港的重要水域附近建设人工岛屿，作为守护香港地界最外面的一圈。同时，鼓励由我控股的港企出面在香港特区政府管控的一定水域建立人工岛屿，先期进行旅游开发，在设计与建设过程中兼顾军民两用。这既可以繁荣香港经济，又可以确保香港稳定与安全。
（四）应对国外干涉的措施
首先，要以“坚决依据基本法实施对港治理”为基础，应对任何海外舆论中伤。其次，要动员香港特区政府每年在海外举行香港成就展，对比1997年前后的香港建设变化，尤其要突出香港回归之后的民主自由进步与人权成就。再次，建设多重安全渠道，获取幕后黑手对“港独”及民运的操控与支持信息，适时打击并揭露其恶劣行迹。
参考文献：
