摘要 阐述了盐城市亭湖区粮食生产从2004―2014年连续11年获得了增产增收，分析了进一步制约粮食增产的原因。为创新增粮增收机制，稳定提高粮食综合生产能力，加快推进农业现代化进程，提出盐城市亭湖区粮食单产进一步提高的对策。
关键词 粮食生产；潜力；对策；江苏盐城；亭湖区
1 粮食持续增产的影响因素
1.1 基础设施条件差
目前，盐城市亭湖区有相当一部分农田基础设施始建于20世纪70―80年代，由于长期老化失修，目前设备破损，效益衰减严重，难以为继，主要表现在排灌不畅，遇到干旱、洪涝等自然灾害抗灾应变能力差。
由于农村青壮年劳动力大量外出，盐城市亭湖区粗放种植方式有扩大化趋势。目前，亭湖区撒种麦面积占小麦种植面积的30%～40%，直播稻面积占水稻种植面积的40%～50%，这种粗放种植方式不仅对温光资源利用率低，导致产量潜力难以发挥，且抗灾能力不强，影响小麦、水稻产量和品质。
1.3 增产技术措施难到位
由于目前农技推广体系不健全，加之基层农技人员知识老化、信息不灵，“最后一公里”问题未能解决好，以及农民对新技术接受能力差，致使农业新技术推广应用速度慢，辐射带动效果不明显。另外，由于目前农村社会化服务组织偏少，且服务能力不强，导致增产技术措施不能完全落实到位。
1.4 每户经营规模小
目前，亭湖区人均耕地533.3 m2左右，种粮大户很少。大多数村组采用了“好田优土各家有份，差土劣地按人分摊”的方法，致使每户经营多处小块田地，这种小农耕作方式，很难发挥种粮的规模效益，在一定程度上挫伤了农民种粮的积极性。
2 提高粮食单产潜力的对策
2.1 完善农田基础设施
按照创建“亩产吨粮镇”的目标，摸清基础农田现状，分析制约产量提高的因素，提出增产、增收目标，制定详细的农田基础设施与地力建设方案。应以项目建设为平台，整合财政资金，做到科学规划，逐步推进，完善农田生产基本配套设施，不断提高抗灾应变能力，尤其要加大中低产田改造力度，不断扩大高标准良田面积，提高农田高产稳产能力。
2.2 抓好适度规模种植
2.3 应用优质高产新品种
2.4 集成推广粮食高产技术
将粮食高产技术集成后，大面积推广。水稻种植过程中推广的技术主要有精确定量、机插秧、精确抛（摆）秧等。小麦种植过程中推广机条播等技术。整个生育过程中要推广测土配方施肥技术，积极推广应用商品有机肥，不断提高地力水平，切实提高耕地质量。大力推广病虫害防治技术，切实控制病虫发生危害。推广应用粮食高产技术，必须做到技术人员到户，良种良法到田，技术要领到人[3]。
2.5 加快推进粮食生产全程机械化
做到农机和农艺相配套，推广粮食作物生产过程机械化。一是小麦生产中以小麦机条播、机械镇压等技术为切入点，提高小麦机械化种植面积。二是水稻种植过程中不断增加高性能插秧机的应用面积。三是玉米生产过程中，加快种植和收获环节机械化程度，提高机械化水平。四是加大秸秆还田机械的使用面积，建立健全适用于不同地区水田、旱田的秸秆机械化还田技术系统，不断提高秸秆机械化还田水平。
3 参考文献
[2] 陈百明，周小萍.中国近期耕地资源与粮食综合生产能力的变化态势[J].资源科学，2004（5）：38-45.
[3] 徐志刚，傅龙波，钟甫宁.中国粮食生产的区域比较优势分析[J].中国农业资源与区划，2001（1）：45-48.
