2013年3月19日，习近平主席在就任之初即接受金砖国家媒体联合采访，强调金砖国家合作的战略意义，并将首次出访计划定于俄罗斯、南非及坦桑尼亚、刚果。3月27日，在金砖国家领导人第五次会晤时，习近平主席发表了题为《携手合作，共同发展》的主旨讲话，提出要用伙伴关系把金砖各国紧密联系起来，大力推进经贸、金融、基础设施建设等领域的合作，积极推进金砖国家开发银行、外汇储备库等项目。 志合者，不以山海为远。求和平、谋发展、促合作、图共赢成为金砖国家的共识。
作为世界上最具活力的新兴经济体，截止2012年底，金砖国家的人口总和约占全球的42. 8%，GDP总量约占全球经济总量的20. 7 %。其中，银行业在金砖国家经济系统中占有重要地位，金砖国家基本上都建立起了以银行体系为中心、其他金融类机构多元发展的金融体系。目前，国内外学者己经对金砖国家在经济、金融领域的合作开展了广泛的研究，主要研究角度包括贸易互补与促进、直接投资、货币结算、金融监管协作、国际组织话语权等，并且研究的出发点往往立足于国际贸易视角。如欧阳晓等的研究表明，金砖国家贸易互补性明显;同时，相近目标产业的发展使得金砖国家相互间的动态竞争态势逐步凸显，以科技合作实现经济贸易结构的调整升级成为未来发展方向。
2013年金砖国家领导人第五次会晤后，银行业被确定成为金砖国家战略合作的支点，与国际贸易并驾齐驱成为促进金砖合作的核心动力，然而此前的研究鲜有关注金砖国家银行业的合作发展问题。那么，金砖国家银行业可能存在竞争力差异是否会成为多边合作的阻碍因素?
我们应当看到，在具有诸多共同性的同时，金砖国家合作的经济背景存在一定的差异。宏观层面以经济发展速度为例，2008-2011年间，中国经济遥遥领先，年均增长率均在10%上下;印度年均7. 4%;巴西、俄罗斯、南非波动性较大，在2009年都曾出现了负值。微观层面以利率水平为例，巴西的存贷款利差维持在年均30%以上，其他金砖国家均低于9%。这些外生性的经济因素都会对银行的经营产生影响，表现好的银行也许是由于优势的环境，而非本身较高的效率水平。探求银行的核心竞争力必须对其效率进行有效的度量。BaozhiQu和ChunxiaJiang使用SFA方法，研究了2008年、2009年金融危机时期金砖四国银行的表现，认为中国、巴西银行的效率整体优于印度、俄罗斯，但这篇文章仅展示了摘要，全文内容无法获得。LeiSun和TzuChang使用异方差SFA模型对亚洲新兴国家(样本包括中国、印度)的银行业效率、风险关系进行研究，其计算结果显示印度的银行成本效率优于中国。Rim以60个发展中国家(样本包括巴西、印度、俄罗斯)为研究对象，通过计算勒纳指数，深入探讨了市场竞争对银行效率及风险的影响关系，其计算结果显示巴西银行业的盈利效率高于俄罗斯、印度，成本效率三者较为接近，风险控制方面俄罗斯优于印度、巴西。但上述两篇文献都是仅包含部分金砖国家，没有将金砖国家作为一个整体性的研究对象进行考量。国内针对金砖国家银行业的效率评价研究同样匮乏，并且普遍存在明显缺陷。邹朋飞、廖进球使用模型对金砖四国(不包括南非)的银行业竞争程度分别进行测度，但这一研究将金砖四国的银行业市场分割为独立不相关的四部分，没有将金砖四国的联系考虑在内。肖平、王丽丽使用DEA方法对金砖四国(不包括南非)的商业银行效率进行分析，但在投入、产出分析中忽略了国别因素的差异，因而评价结果必然存在偏误。总结而言，国内外文献对金砖国家银行业的效率状况均未作出完善的解答。
另外，在跨国的银行业合作研究中，博弈论的视角占据主导，具有代表性的如张强、高劲等。研究的结论普遍表明，在国际金融市场日趋一体化的背景下，银行从排他性竞争走向合作竞争成为不可阻挡的趋势。即使是效率不同的银行，双方各有其自身的优势，通过合作将会促进双方的发展进步。
后危机时代，银行业作为金砖国家战略性合作的支点，对加强金砖国家在货币结算、投融资、资本市场等领域的交流合作，以及谋求在世界经济格局中增加新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性都具有重要意义。那么，金砖国家银行业的合作发展是否在同一条起跑线上?如何提升金砖国家银行业合作的层次与水平?这正是本文的研究意义。
