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探析如何建立和完善我国食品安全保障体系

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探析如何建立和完善我国食品安全保障体系
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摘要:食品安全关系人民生命健康,也牵动国民经济的持续发展与和谐社会的实现,时有发生的食品中毒事故给人们敲响了食品安全的警钟,食品安全逐渐被人们重视,成为当今社会各界关注的焦点,基于此建立一套行之有效的食品安全管理办法和保障体系势在必行。本文从我国食品安全角度入手,针对食品安全保障体系面临的问题提出了有关完善策略。

关键词:食品安全 保障体系 监管 完善

1 我国食品安全体保障系现状分析

食品是人类赖以生存的基础,是人们生活、生产中最基本的物质资料。人生的每一天都离不开食品,也正是因为这一原因让食品拥有巨大的市场潜力,且这一市场伴随人们消费水平的提升而不断扩大。在这种市场背景下,我国各地新型食品层出不穷,我们每天在生活中都能面临众多的食品广告,不管是街头、商场还是地摊,食品都占据主要的市场份额。近几年,随着我国食品生产制度的日趋成熟及各种新型媒体的兴起,食品安全事故时有曝光,这不仅给人们身体健康造成威胁,从内心深处给人们恐慌。

1.1 我国食品安全现状

民以食为天,食品是人类生存和生产的基础,也是关乎人们生命安全的内容,更是关系国民经济发展和社会和谐的重大问题。目前,食品安全已被我国政府列为继人口、资源和环境问题之后的第四大社会问题。就我国目前的食品安全现状分析,还存在众多的问题,其中主要包含了以下方面。首先,食品包装、卫生工作不到位,造成食品中各种真菌、细菌以及寄生虫滋生严重;其次,在食品生产中对食材选择不合理,食材中存在农药残留、有无污染、食品添加剂等化学因素等。这些问题是世界上每一个国家食品安全问题的常见现象,它并非一个朝夕之间就能得到改善和处理的过程,需要我们在工作中不懈努力、长期钻研,从而从根源上杜绝食品安全问题的发生。

食品安全问题举世瞩目,是世界各国政府大力整改的公共安全问题,也让各国政府工作人员纷纷加大了相关的管理监控力度。食品安全保障体系作为当今食品安全监控的主要途径,它在食品安全问题上有着一定的作用,有效的推动食品加工产业的进一步发展,但就我国的食品安全保障体系分析,其中还存在一定的不足。所谓的食品安全主要是与人民日常生活挂钩的食品安全问题。食品安全是一个与人类生活、生产息息相关的内容,它直接关系到人民群众的身体健康与生命安全,更与社会和谐稳定发展密切相关。就我国食品安全的有关法律分析,我国的食品法律体系主要是由《食品卫生法》、《食品卫生行政处罚条例》、《程序食品卫生监督》等法律共同构成的,它是我国立法意识形态,是我国食品安全体系的构建基础,是全面提高我国食品安全工作的法律平台。但在具体的执法当中,许多有害物质都以蒙蔽过关的方式存在,同时各种先进技术和工业产品的出现让食品安全问题变得越来越复杂,给整个食品安全保障体系的建设造成新的影响。就先行食品安全保障体系而言,其中问题主要表现在消费者权益无法得到有效的保障、执法体系存在一定的漏洞、惩罚力度过小等。

2 完善我国食品安全体系的相关建议

自从改革开放以来,市场经济体制的日趋成熟给我国社会经济发展做出积极贡献,但也引发了许多的食品新问题。就这些问题分析,我国食品安全法律建设也取得了一定的成绩,初步奠定了相应的食品安全保障框架,但是由于我国食品安全法制建设本身存在缺陷,让整个食品安全制度并没有得到深入的落实和开展。面对这种情况,在目前的食品安全体系建设中,我们可以采用以下方面进行。

2.1 加强食品安全法律建设和法制管理

积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的、方法和体系

2.2 建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制

我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立农业管理部门与食品管理部门合一,对农业和食品工业实行一体化管理的机构。

2.3 加快食品安全信用体系建设

建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。

2.4 推进体制改革加强监督队伍建设

为了保证卫生监督的公正,加大食品卫生监督的力度,改革卫生监督体制,集中原来分散的卫生监督职能,撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所,组建新的卫生监督所,承担面向的综合卫生监督执法任务。

2.5 做好发展规划推动食品行业稳步发展

建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标,同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施,为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。

3 结语

构建和完善食品安全保障体系是一个系统工程,需要各有关部门密切配合,全社会的共同努力。作为政府,应建立符合国情的法律体系、标准体系、监管体系、认证体系、宣传体系、风险评估体系等;作为企业,应守法经营,主动采用先进的标准和体系认证,生产出安全的食品;作为消费者,则必须增强食品安全意识和自我保护能力,把好“从田间到餐桌”的最后一关,对不符合卫生要求的食品做到能够识别、拒绝消费、积极举报,充分发挥社会舆论监督作用。只有全社会总动员,积极发挥各自的作用,才能构建行之有效的食品安全保障体系。

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社会保障是国家和社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。不同的国家,建立和完善社会保障的目的和方法不同,但基本都把社会保障作为促进发展经济,维护社会稳固发展的一项社会制度。国内社会保障领域的知名教授......
《食品安全保藏学》设计性实验的探索和实践
发布时间:2016-06-23
摘 要:介绍了《食品安全保藏学》课程开设设计性实验的基本思路,探索了设计性实验对培养学生的创新意识和动手能力的意义,对开设设计性实验后的教学效果进行了评价,并围绕实验教学改革浅谈一些实践体会。实验教学是教学工作的重要组......
简析保险业服务网络信息安全保障体系
发布时间:2023-04-16
随着互联网技术的普遍运用,政府、企业和个人与网络建立了日益密不可分的联系,我国成为世界网民数量第一的网络大国。当网络为国家经济社会发展和人民群众的生产生活提供诸多便利的同时,网络恐怖活动、企业数据泄露、个人隐私被盗等网络风险事故频繁发生,亟待建立健全完善的网络信息安全保障体系。网络信息安全是习近平总书记提出的总体国家安全观的重要组成部分。近年来,党和国家高度重视网络信息安全保障工作,先后成立中共中.........
建立和完善行政法的现代化探析
发布时间:2023-07-21
建国以来,我国社会主义民主法制取得了显著的成效,特别是党的十一届三中全会召开之后。行政法是我国法律体系中非常重要的一部法律之一,对于其他法律的落实与执行起着非常重要的作用,对于社会的稳定与发展作用是不言而喻的。通过对我......
试论建立统一的安全保障义务
发布时间:2023-02-12
试论建立统一的安全保障义务 试论建立统一的安全保障义务 试论建立统一的安全保障义务 内容提要:日常生活中处处都有危险,有的是社会发展必要的,有的是人们日常生活中所必要的。对于这些危险所......
如何进行安全教育,保障体育教学有序开展
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:安全教育 课堂常规 保护帮助 论文摘要:现在大多数孩子是独苗,养尊处优,重营养,轻运动,孩子成学习的机器,身体得不到锻炼,体质很弱。因此,我们要从抓课堂常规,用纪律约束;学习相关的保护帮助技能;体验规......
建立和完善我国中小学校长管理制度
发布时间:2022-08-21
" 摘 要:中小学校长专业化是校长职业发展的必然趋势,是教育人力资源开发和管理的重要方向,是校长队伍年轻化、知识化、专业化的重要体现。制约校长专业化最重要的因素是校长管理制度,依据人力资源管理理论建立和完善校长管理制度,用......
关于我国《国家安全法》的立法不足及完善(1)论文
发布时间:2022-10-09
【论文关键词】国家安全法 法律责任 立法 论文论文摘要:由于立法经验不足,我国《国家安全法》立法滞后。审视我国《国家安全法》不难发现,《国家安全法》的立法目的、国家安全机关的法律地位、危害国家安全行为及其法律责任等方面均......
和谐社会背景下食品安全犯罪被害人的保护探析
发布时间:2016-09-14
一、食品安全犯罪被害人概述 食品安全事故发生后,人们纷纷关注犯罪人受到什么样的刑事处罚。关于食品安全犯罪方面的文章很多,纷纷探讨食品犯罪产生的原因,多是从如何惩罚食品安全犯罪人和如何预防食品安全犯罪发生着手,对于食品安......
浅析我国食品安全犯罪的刑法规制
发布时间:2015-08-07
摘 要 近年来食品安全犯罪案件的日益增加使人们越来越关注食品安全问题,我国刑法在惩治这类犯罪案件过程中起到了举足轻重的作用,同时在处理危害食品安全罪的规制方面存在的不足之处也日趋明显。因此有必要对危害食品安全罪的刑法规......
建立和完善我国政府采购制度的构想
发布时间:2013-12-18
[摘要]建立政府采购制度对于提高财政支出效益,增强国家财政的宏观调控能力,抑制财政支出的腐败现象具有重要意义。本文根据国外政府采购制度成型的经验,并结合我国的实际情况,提出了建立和完善我国政府采购制度的设想和实施这一制度的保障......
食品添加剂与食品安全的探讨
发布时间:2015-08-20
【摘 要】 本文阐述了食品添加剂的定义、内涵和类型,探讨了食品添加剂和食品的安全性,并提出了几点对策建议。对食品添加剂管理措施:加强食品安全监管,保证食品安全;加强法律法规建设,增强法律意识;加大宣传力度和处罚力度。保证......
论完善社会保障体系促进农村消费
发布时间:2023-04-22
[论文关键词]扩大内需 社会 保障体系 农村 消费 市场 [论文摘要] 金融 危机 的发生使更多人开始关注我国 经济 增长结构的问题,扩大内需也成了这一段时间来的关键词,中国农村,作为一有广大的、有潜力的消费市场是不容忽视的。然而......
如何构建企业信息安全防护体系
发布时间:2023-02-04
对于国内企业尤其是涉及关键行业和重要领域的企业来说,构建全方位的信息安全防护体系意义重大,迫在眉睫。以下主要从政府和企业两个角度来谈谈对构建我国企业信息安全防护体系的想法。从政府角度来看,需要加强信息安全法律法规建设,建立健全对企业信息系统的安全测试和评估检查工作,并在全国范围内建立有效的信息安全防护机制。一是加快推进信息安全法律、法规和管理机制建设。建立信息安全相关产品和服务的安全审查制度,实行.........
浅析我国食品安全问题及解决对策
发布时间:2023-01-02
食品安全是很严肃很重要的民生问题,因为它不仅涉及到千家万户,还在很大程度上影响了我国经济的飞速发展。通过对中国食品安全现状进行分析,对如何建立完善的食品安全监管体系的问题进行了探讨,并且提出了自己对这个问题的看法和认......
建立和完善我国宪法宣誓制度的研究
发布时间:2023-01-30
宪法宣誓制度在世界范围内已成为惯例,但目前我国尚无相关具体制度设计。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命......
如何完善企业财务控制体系(1)
发布时间:2023-07-05
[摘要]财务控制是财务管理的核心,加强企业财务控制是一个经久不衰的论题,也是当今企业需要解决的重要问题。企业只有把财务控制工作搞好,才能有利于监督机制的完善,才能促进企业的健康发展。 [关键词]企业财务控制体系公司治理结构......
论我国税法体系的完善
发布时间:2023-03-15
论我国税法体系的完善 论我国税法体系的完善 论我国税法体系的完善 「摘要」我国现行税法体系是在1994年税制改革后形成的。它在形式结构、内容结构和立法技术等方面存在诸多问题,针对这些......
建立和完善北部湾经济区中小企业信用担保体系机制
发布时间:2023-05-26
[摘要]纵观世界各国,建立中小企业信用担保体系已成为各国扶持中小企业的通行做法。文章通过借鉴国内外在建立中小企业信用担保体系成功经验的基础上,对北部湾经济区中小企业在建立信用担保体系的过程中存在的问题及原因分析,进而提出建立和完善北部湾经济区中小企业信用担保体系机制。[关键词]北部湾经济区;中小企业;信用担保体系[作者简介]周彩节,广西民族师范学院副教授,硕士,研究方向:财务管理,广西崇左,532.........
浅谈土建工程技术保障体系的建立和应用
发布时间:2015-07-30
摘 要:土建工程技术管理水平是建筑企业经营管理的中心内容,随着我国市场经济的不断发展,我国建筑企业的管理与经营体制也随之变化,这种形势下土建工程技术管理水平的高低将对工程项目的完成情况产生很大程度的影响。 关键词:土......
关于建立和完善社区公共卫生经费保障机制的思考
发布时间:2023-02-06
关于建立和完善社区公共卫生经费保障机制的思考 社区公共卫生服务是社区卫生服务的重要组成部分,是各项公共卫生服务落实到社区、落实到人群的有效载体。我国各级政府对社区公共卫生服务历来重视,社区公共卫生经费的投入也是逐年增长。......
我国食品安全监管机制缺陷思考探讨
发布时间:2023-04-09
【摘要】食品安全威胁着广大人民群众身体健康和生命安全,全国整体食品安全趋势稳定,但问题却依然严峻。“会发光的猪肉”、“饿了么”惊现黑心作坊等使我国社会经济承受巨大损失,大量消费者面临着不同的食品安全风险,暴露了食品安全监管机制存在诸多问题,本文采用公共选择理论的“政府失败”和“经济人”的视角分析食品链成员自利性行为和问题发生的原因,从而提出对食品监管机制的三大建议。【关键词】食品安全;公共选择理论.........
浅析义务教育公平性的法律保障体系之构建与完善
发布时间:2023-03-28
实施义务教育的一个重要出发点,是保障国民的教育基本权利,实现教育公平。多数人会想当然地认为义务教育是最公平的教育,然而小管是从内涵分析还是从制度设计分析,义务教育都小一定会必然地促进教育公平。义务教育公平问题日益引起人......
我国网售食品安全问题与对策
发布时间:2023-05-26
摘要:电子商务正在快速发展,我国食品行业也借此机会实现跨越式发展,近年来网售食品销售额快速增长,极大地促进了食品加工业、快递运输业的经济发展。正由于电子商务和传统食品行业的融合,网售食品经济的发展速度过快,导致食品安全问题凸现。文章结合互联网食品行业的发展现状和互联网销售食品行业的监管难点,分析网售食品主要存在的问题和应该采取的措施。在促进网售食品行业健康发展的同时保障网售食品的安全,需要从法律法.........
食品安全治理新思路探析
发布时间:2023-05-31
摘 要 从温饱到小康,食品安全一直是人民群众最直接、最根本的民生。然而,近一个时期以来,我国食品安全问题较为突出。2011年政协全体会议上,全国政协委员、国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智援引年度消费者食品安全信心报告......
完善我国慈善组织监管体系的对策建议
发布时间:2022-10-01
摘要:文章通过对我国慈善组织现状的调查,就我国慈善组织监管立法、外部审计、信息披露及公众参与意识等方面存在的问题进行分析,针对这些问题从政府、企业自身及社会公众的角度提出了完善我国慈善组织监管体系的具体建议。 关键词......
食品安全国家标准
发布时间:2023-03-07
关键词:面筋制品;解读;豆制品 1 适用范围 标准适用于预包装面筋制品。这里的面筋制品是以小麦粉为原料经加工去除淀粉后制得的蛋白产品。包括油面筋、水面筋和烤麸及其制品。 2 技术要求 2.1 原料要求 标准规定:“原料应......
浅谈职业安全卫生权法律保障制度的完善
发布时间:2023-03-11
权利是随人类社会而产生和存在的一种特有的文化现象,对权利的保护体现了社会的文明和进步。职业安全卫生权,是劳动者的基本权利之一。这一权利区别于其他权利的本质之处在于,其直接关系到劳动者的生命和健康。对劳动者职业安全卫生权......