[摘 要] 随着国家“一带一路”重大战略构想以及福建省海洋强市战略的提出，本文从空间结构和产业结构两个方面对闽台港口经济结构模型进行实证分析，并基于上述实证分析结果，构建了闽台港口经济立体化协同发展模式，提出了促进闽台港口经济协同发展的具体对策建议。
[关键词] 港口经济；结构模型；协同发展
Abstract：With the propose of the strategic conception of "along the way" and the Fujian Province marine strong city strategy， this paper makes an empirical analysis on the structural model of the port economy in Fujian and Taiwan from two aspects of spatial structure and industrial structure， and based on the results of the above empirical analysis， a three-dimensional collaborative development model of Fujian and Taiwan port economy is built， specific countermeasures and suggestions to promote the cooperative development of the port economy in Fujian and Taiwan are put forward.
Keywords：port economy， structural model， cooperative development
2010年6月大陆与台湾签订ECFA后，一定程度上似乎削弱了福建历史以来得天独厚的传统对台优势。但在福建与台湾一衣带水、同宗同源的基础事实上，随着国家“一带一路”重大战略构想以及福建省海洋强市战略的提出，在以福州、泉州和厦门三个主要港口城市为中心、衔接宁德、莆田、漳州三个港口城市所建设的海峡西岸沿海经济带为契机，有序融合闽台两地的产业对接互补，学习台湾港口在基础硬件设施、经营理念和信息化管理等方面的世界先进经验[1]，福建省应充分利用近台优势实现闽台港口经济合作的关联效应最大化，迅速提高福建港口的港口服务能力和辐射能力，促进闽台港口经济协同发展，以期形成新的区域港口经济增长极，切实提升闽台区域港口竞争力。
1 闽台港口经济结构模型的实证分析
福建海岸线长达3 324公里，深水港口岸线资源丰富。福建省现拥有沿海港口生产用码头泊位477个，万吨级及以上泊位145个，具体用途情况见表1。
截至2013年，闽台海上直航向纵深推进，实现对台湾台北、基隆、台中、高雄等四个主要港口海上客滚班轮航线全覆盖，成为目前大陆唯一开通对台客货滚装班航线的省份。但由于缺乏有效的规划与整合，省内各港口之间难以形成优势互补，不能充分发挥福建省港口整体优势效应，以至在港口规模和水平上难以和已具备国际水平的台湾港口形成齿轮衔接互动的良好局面，无疑大大地削弱了闽台港口经济实力发展势头。
1.1 空间结构上紧密对接
福建与台湾两地港口隔海相望。福建省是一个拥有优越的港口资源和海岸资源的东南沿海省份，是构筑闽台交流合作的重要前沿平台。宁德港、福州港、莆田港、泉州港、厦门港、漳州港等六大具有丰富的海洋文化和港口文化的闽东南沿海港口城市，与台湾台北港、基隆港、苏澳港、台中港、安平港、高雄港等国际知名良港的合作往来在空间上完全有可能实现海上交通的无缝对接。要通过采取有效措施，充分发挥闽台两地海上直线距离最短的优势实现两地港口时空合作成本最低化[2]，即用最少的运费、最短的时间实现两地港口资源互补和两地港口经济互利双赢。根据福建省现有的港口规划布局，逐步形成了厦门港、泉州港、福州港3个港口群，分别与台湾的高雄港、台中港、基隆港3个主要港口实现空间上的等直线对接，详见图1。因此，随着《福建省大型深水港保护与开发方案》的具体化实施，福建港航基础建设规模与台湾的3个主要港口的现有规模正逐步地接近和完善。
基于上述实证分析结果，本文认为需要进一步深化闽台港口经济合作交流，对此提出促进闽台港口、城市、经济协同发展的立体化模式（见图2）。该立体化模式基于闽台空间结构和产业结构两部分支撑主体，在产业推动力和空间促进力的影响下，一是闽台港口的产业资源要素实现产业融合互补、产业结构优化、产业集群发展，激发港口市场需求，增大港口吞吐量；二是闽台城市港口资源实现空间直线对接、港口资源整合、港城统筹布局，加大港口基础建设，提高港口吞吐能力。在现有形成的闽台港口吸引力的基础上，从外部因地制宜地引入制度驱动力，实现闽台港口GDP增量发展，基于闽台港口实际利用规模进行可持续性的港口投入，最终实现闽台港口城市经济一体化发展。
3 闽台港口经济协同发展的对策建议
为切实提升闽台港口经济的综合竞争力，着力促进闽台港口经济协同发展，本文基于闽台港口经济结构实证分析结构，构建了闽台港口经济发展的立体化模式。据此提出可行性对策。
3.1 加强基础设施建设，统筹港城空间布局
根据对闽台港口空间结构的分析，本文认为两地在地理空间上的传统优势是任何其他地区无法比拟的，作为东南沿海的福建海洋港口大省，福建应采取有力措施，积极主动地融入海峡西岸经济区的规划建设中去。一是继续加大基础建设资金的投入，夯实提高福建省港口基础设施建设以及内陆经济腹地的交通运输网络系统；二是加大《福建省沿海港口布局规划（2008-2020）》的执行力度，下大力气整合全省沿海港口资源，切实解决全省港口小而散、港口服务水平低的关键性问题；三是在已有的基础布局上，进一步谋划福建与台湾两地港口在空间直线上的全面对接，将这种地理空间优势充分地展示并应用在促进闽台港口经济合作交流的具体措施方案中。
3.2 优化产业结构布局，着力发展产业集群
从福建省8.37：52.03：39.6的产业结构情况，可以看到福建的产业结构正在不断地调整优化，尽管二产比重仍然较大，但三产比重对GDP的贡献率也在逐步地提高。再根据利用灰色关联度模型分析闽台港口经济的产业结构的实证结果来看，福建省和台湾省都会高度重视发展两地港口城市经济的具体思路举措。一是持续优化产业结构布局，不断提高三产在经济产业结构中的比重，尤其是第三产业中的服务业水平、交通物流效率等；二是统筹港城空间布局的同时，因地制宜、因势利导地统筹福建省的产业资源要素，着力发展沿海港口产业集群，以强有力的产业集群效应推动闽台港口经济协同发展。
3.3 激发港口吸引潜力，提升港口信息水平
一个港口的综合竞争力高低与否，既得益于良好独特的区位优势和科学合理的产业集群，更体现为该港口是否具有满足大市场需求的能力。一是加快福建大型深水港基础建设，实现港口吞吐量大幅增加；二是加强福建省港口物流信息化建设，使福建港口运作效率更加专业化和现代化；三是大力发展福建临港工业、服务业等，持续激发福建港口吸引力。
3.4 制定完善政策法规，打造优良投资环境
闽台港口经济立体化发展模式的目标是高效有序地推进两地经济发展，如果仅靠空间促进力、产业推动力和港口吸引力这三个内生原动力显然不能完全实现，还需要在制度驱动这个外部因素的作用下，制定有利于闽台港口经济发展的政策、法规及措施，包括宏观经济政策、行业管理法规、引导和促进闽台港口空间资源、产业资源配置的其他政策等，内外因共同作用，着力打造海峡西岸经济区优良的投资环境。
