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浅述电子文档对档案工作的影响及对策

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浅述电子文档对档案工作的影响及对策
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随着计算机技术在我国各行业的广泛应用,数量浩繁的电子文件已经成为各级档案部门关注的主要问题。本文以笔者实践工作为例,谈谈电子文档给传统的档案管理模式带来的影响。

一、电子文档对档案工作的主要影响

(一)对档案本质属性的影响

原始记录性是档案的本质属性。档案的原始记录性一方面表现在档案的内容上,另一方面表现在档案的形式上,当事人的手稿、领导者的亲笔签名等,都体现出档案的原始性。正是由于档案的原始记录性,档案才有别于图书、情报、资料等其他信息资料,并具有法律效力。在办公自动化系统中,电子文件从起草、修改到印发都在计算机上进行,其便于修改和复制的特性,使最能体现原始记录性的档案内容与形式上的特征都不复存在。

(二)对档案学理论的影响

档案学理论研究的内容是由研究对象决定的。以往档案学理论的研究内容以纸质档案为主,电子文件出现后,档案工作的对象发生了变化,原有的一些定论、模式将被重新审视,原有的管理思想、管理原则将得到更新和补充,原有的档案学科体系也将得到充实和完善。所有这些课题都应围绕电子文件展开,如电子文件的整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等,都将成为档案学理论研究的主要内容。

(三)对档案来源原则的影响

档案来源原则包括两个方面,从外部看要尊重全宗,从内部看要尊重原始顺序。要确定档案的来源,不可能仅局限于一个确切的定义,或仅要求完整地保护全宗与文件系列,而必须要说明档案的原始联系,了解档案在整个生命周期中文件组合的变化,并随着客观实际的变化,丰富和发展来源原则。

二、电子文档对档案工作造成影响的原因

(―)档案人员素质不高

电子文件管理作为一种新的、涉及面广的工作,要求档案人员不断更新观念,合理调整自身知识结构,提高对计算机理论和技术知识的了解和把握能力。当前,人们对电子文档的管理和开发利用工作的重要性认识不足,专业人才十分缺乏,基础培训工作处于被动状态。

(二)电子文档整理不规范

电子文档只有经过科学的鉴定和分类,才能充分发挥计算机查阅档案迅速便捷的优势。如果计算机内的电子文件杂乱无章,必然会制约机检的速度和质量,影响到电子文档的利用效果。

(三)电子文档的保密和安全措施不够健全和完善

检察机关的电子文档具有极高的保密性,是不允许外部人员知悉的。但在遇到病毒攻击或因网络资源共享时如果处理不当,都有可能给国家造成不可估量的损失。

(四)电子文档的凭证作用难以发挥

由于电子文档比纸质文档资料更容易被修改,档案内容发生变化的可能性比纸质文档要大得多,致使人们难以把握档案内容的原貌。

三、解决问题的主要对策

(―)培养一支高素质的档案队伍

要处理好电子文档工作中遇到的问题,就要培养和提高档案队伍的整体素质。一是档案人员要按照国家档案局的要求,接受相关的业务知识培训,不断更新已有知识,成为既具备计算机应用知识、又有档案管理知识的复合型人才。二是提高档案人员的英语、计算机知识水平和档案管理能力,提升档案人员的整体文化素质。三是有计划地选送档案人员到专业院校深造,分层次接受基础理论知识和档案专业知识培训,并借鉴美国经验,通过开办机读档案工作学习班的办法,使档案人员初步掌握电子文档的整理排序、信息安全、计算机病毒防治等技术知识。通过以上措施来培养一支有能力的档案生力军,以适应信息化时代对档案人员的岗位要求。

(二)加强电子文档管理

一是对归档的电子文档进行规范整理。首先,有选择地保留具有利用价值的电子文档,对于事务性的电子文档,使用完毕即可删除;对需要保留的电子文档采用电子鉴定法,通过制订电子文档鉴定标准、开发电子文档鉴定软件等方法,对电子文档进行批量鉴定,以此提高工作效率,并保持鉴定标准的统一。其次,对电子文档的分类整理可借用国家归档文件的整理。第三,对同一组织机构、同一保管期限、同一级别的电子文档按文件编号的大小进行排列。

二是采取严格的保密措施。首先,采用电子通信网络系统中“双密钥码”的方法进行加密。其次,做好文档的开放与控制上网的界定工作。凡是属于公开的文档都可上网,对在保密期限的文档,可根据其时效陆续解密上网。三是保障文档的凭证作用。电子文档的凭证作用在于其原始性,要维护电子文档的原始性就要加强对电子文档的安全审理,保证电子文档不被修改和删除,其一,要重点解决对电子文档非法的访问、拷贝和打印等问题,通过设置入口密码、口令、注册登录等措施控制非法用户的访问,并通过特殊的服务措施控制用户对文件的拷贝、下载打印等行为。其二,电子文档制发单位在机内输入隐形条码,以防止电子文档被修改或删除。其三,做好防火墙的防护工作。只有符合事先制定的网络安全规定的信息才被允许通过,不符合的就要拒之墙外,以保护网上电子文档的原始性和真实性。其四,做好光盘、软盘、磁盘等电子文档的保护和安全工作,购置专门装具,创造良好的管理环境。

(三)加大档案现代化建设的投入

不投入就没有产出,要消除电子文档对档案工作的影响,就必须采用先进技术,购买先进设备,以新技术和新设备武装档案部门,实现档案管理的现代化。因此,应想方设法创造条件,投入必要的资金,配备先进的设备,引进有知识和能力的人才,这是使档案部门尽快步入现代化管理轨道,以适应电子文档对档案工作要求的必要措施。

电子文档对传统档案工作的影响是长期的,各级档案人员必须更新观念,立足现实,创造条件,引进先进的管理技术,培养高素质的档案管理队伍,逐步实现档案工作从传统管理模式向现代化管理方式的转变。只有这样,才能做到电子档案和传统档案管理的有机结合,有效地提高档案利用效率。

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浅议民生档案工作
发布时间:2023-07-05
民生档案是人民群众在生产生活等社会事务活动过程中涉及民生所形成的具有查考利用价值的材料、资料,是社会管理活动的历史记录和维护群众权益的原始凭证。近年来,民生档案在调解民生关系、化解矛盾、服务民生等方面发挥了不可替代的......
浅谈事业单位档案管理中的电子档案管理初探
发布时间:2023-01-11
[摘 要]在如今这个信息技术飞速发展的时代,工作中对于各种信息档案管理的需求量的剧增,使得信息档案管理的模式也不再只是局限于纸张记录的层面,加之纸张记录管理信息资源存在着易丢失,易更改,记录内容单一,不易查找,浪费空间等......
机关事业单位档案管理工作现状及对策研究
发布时间:2023-03-23
档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有保存价值的各种形式的历史记录。 档案管理工作就其基本性质和主要作用来说,是一项管理性的工作,服务性的工作,政治性的工作,它记录了机关事业单位的各个活动,体现了机关事......
医院档案电子化管理的现状和改进对策研究
发布时间:2023-02-12
【摘要】当前,计算机和网络技术已经被广泛运用到各行各业中用于提高管理水平和效率。对于医院而言,在信息技术的影响下,传统的档案管理方式已经无法满足现代管理的需求,必须实行电子化管理模式。本文对医院档案的管理现状进行了深......
电子档案管理研究
发布时间:2022-08-17
摘 要:随着信息化时代的到来,电子档案管理成为当前档案管理工作发展的必然趋势。本文在对电子档案的含义进行综述的基础上,分析我国电子档案管理工作的现状和所存在的问题,并提出我国电子档案的发展方向。 关键词:电子档案;档......
信息化技术对高校档案管理的影响
发布时间:2023-01-11
[摘 要]随着我国科学技术的迅猛发展以及信息化计算机时代的到来,在高校档案管理中实施信息技术已经成为了大势所趋。近年来,各大高校不断扩张,学校人数与日俱增,给高校的档案管理工作带来了严峻的挑战。信息化技术的出现有效缓解了......
论科技进步对档案保护技术的影响
发布时间:2023-03-14
[摘 要]随着科学技术的发展,对档案进行技术保护已经成为了档案保护工作中不可忽视的一项。科技技术的进步和飞跃使得档案保护技术多种多样,这对于档案的有效保存、提高档案的寿命有重要的意义。科技技术的进步对档案保护技术的发展起......
关于电子文件归档工作的思考
发布时间:2022-12-03
与纸质文件相比电子文件归档是一项更为艰苦细致且难度较大的工作,主要原因是大多数电子文件形成者或囿于传统观念,误认为电子文件不是文件而忽视其归档,或怕增加工作量而不愿承担此项工作;或由于电子文件对计算机系统的依赖性,使其......
事业单位档案管理中电子档案的运用
发布时间:2023-03-07
一、电子档案的优势与特质 (一)方便高效 首先,在建档时,电子建档比手动建档需要更少的劳动力与劳动时间,使工作人员从枯燥乏味的工作中解脱并高效率完成工作。网络系统也为电子档案的归档管理和信息利用开通“绿色通道”,使归......
浅论档案编研工作
发布时间:2023-03-03
档案编研工作是整个档案事业的重要组成部分,企业档案编研工作是以企业宝藏档案为主要对象,以满足企业各部门利用档案为目的,在充分研究档案内容的基础上,汇编和出版档案史料,编制参考资料,并参与编史修志,以及撰写文章和著作,......
浅谈档案员如何规范房地产档案工作
发布时间:2023-04-08
[摘 要]房地产权属档案管理工作具有专业性、法定性、统一性、永久性等特性。在房屋登记及房地产管理工作中,需要随时查阅使用,直接为房屋登记、房地产管理工作以及房地产信息公开提供查询服务,这就要求档案员在档案管理过程中要有依......
“大数据”时代电子档案工作的若干思考
发布时间:2023-01-17
摘要:电子档案是“转化”或“处理”而来,不是“建设”而来。理想化电子档案工作环境的功能设计在现实环境下缺乏可行性,仅靠加大档案信息化的资金投入并非电子档案工作的有效保障措施,唯有转变思维方式,学会运用信息化思维、技术......
浅谈乡镇档案工作
发布时间:2022-10-24
一、乡镇档案工作的现状和存在的问题 1.档案管理体制不完善。档案管理达标时,各乡(镇、区、处)都设立了与政府办公室合一、合署办公的综合档案室,并明确了一位乡级领导分管档案工作,制定了档案工作发展计划,指定了档案员和档案......
水利工程技术档案管理问题及对策
发布时间:2022-07-22
摘要:目前水利工程档案管理工作中存在档案意识淡薄、档案管理各项制度不够完善、档案基础建设投入力度不到位等问题。建议各单位根据自身实际,建立档案管理标准;重视业务素质提高,做好管理人员培训工作;注重档案开发利用,加强档案信息建设,积极服务水利事业。关键词:水利工程;技术档案;档案管理1水利工程档案管理工作中存在的主要问题1.1档案意识淡薄,单位对水利档案工作重视不够。档案管理未能切实列入工作内容,摆.........
铁路档案收档立案工作的思考
发布时间:2022-11-14
[摘 要]针对在信息化环境下,铁路企业档案管理所面临的挑战,提出具体管理体系,以提高铁路收档立案的管理水平。 [关键词]铁路;收档;立案档案;信息 随着信息技术的快速渗透.,作为铁路企业基础性环节的档案管理,业参与到这一......
浅谈档案工作的创新
发布时间:2015-08-17
[摘 要]创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是社会发展的原动力,是人类物质文明和精神文明得以发展的前提。纵观人类历史发展的脚步,每一次社会飞跃式的发展过程,就是一个创新的过程。二十一世纪以后,知......
试论档案工作中的保密-档案管理论文(1)
发布时间:2022-08-22
一、做好档案保管过程中的保密工作一档案库房管理中的保密工作档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是,不是任何......
浅谈事业单位档案管理的现状及对策
发布时间:2022-10-26
摘 要:随着现代信息技术的迅猛发展,事业单位档案管理的信息环境也有了本质的变化,档案信息资料的生成及传递也呈现出越来越多的方式,事业单位档案管理中的各类不同群体对档案的信息资料需求也越来越个性化和多样化。针对这样的情况......
试述对印章档案管理方法
发布时间:2022-11-15
[摘 要]从古代的皇室玉玺到当代的单位印章,我国自古就有使用印章的传统。印章具有不可替代的独特效用。然而,一直以来,有关印章及印章档案的管理并示引起广泛重视。改善印章档案管理的办法,加强对管理工作的过程控制,能有效提升印......
档案工作的价值及其意义浅谈
发布时间:2023-06-27
档案工作的价值及其意义,揭示历史发展规律的重大意义,以及档案对于提高政府行政工作效率的重要性和做好档案工作的现实意义。 档案是历史的真实记录,这是它的价值所在。它是客观形成的,是确凿的原始材料和历史证件。现代国外学者,......
高中学校档案管理工作存在的问题及对策研究
发布时间:2022-11-13
[摘 要]高中学校档案管理工作是一项非常重要的工作。新时期高中学校应该切实加强档案管理工作。本文在分析高中学校档案管理工作存在的问题的基础上,从提高档案管理的意识、提高档案管理工作者的业务素质,建章立制,规范档案管理,注......
非物质文化遗产保护中口述档案的利用现状及对策
发布时间:2023-02-10
非物质文化遗产承载着一个国家、一个民族的文化生命密码,记录了人类文明发展的历程,是社会历史珍贵的记忆,始终都是伴随着档案而产生的。目前,人类对非物质文化遗产的态度已从任其自生自灭转变到全球性的协作保护。从古至今,我国......
浅谈医院党员档案管理的不足及对策
发布时间:2022-12-05
党的十八大以来,习近平总书记对新形势下发展党员及党员管理工作提出了更高要求,要求党组织对发展党员工作严格把关,提高发展党员质量,丰富党员管理方式,健全流动党员管理机制等。把中央的精神落到实处,需要基层党组织做细、做实、......
人事制度改革对人事档案管理的影响
发布时间:2022-07-23
对于人力资源管理来说,人事档案管理是较重要管理制度和方法,能实现对人才的客观与全面的评价。随着社会经济的发展,我国的人事档案管理制度与现实需求之间的矛盾愈加明显,现实中很多企业对人才有较高地渴求度,企业又是通过人事档案......
群众文化艺术档案管理的问题及对策
发布时间:2022-07-23
群众文化艺术档案的管理工作主要是方便政府与人民之间的相互沟通。所以,群众文化艺术档案管理工作还是非常重要的,因为这直接影响到人民群众之间的联系,并且与文化也有很大的关系。但是在群众文化艺术管理工作中还是存在这一些问题,阻......
市政基础设施工程档案接收工作存在问题及对策
发布时间:2015-08-17
1引言 市政基础设施工程档案是在市政基础设施工程建设过程中形成的具有保存价值的图纸、文字、图表及声像等多种载体的文件材料。在市政基础设施工程施工过程中,档案接收工作直接关系到后期的档案管理效果。当前工程档案的接收工作......