【摘要】 本文结合作者实际工作，介绍了习惯性违章产生的根源，继而论述了治理习惯性违章的特性、措施及策略。
【关键词】 习惯性违章 治理措施
一、产生习惯性违章的根源
（一）思想意识方面
2、安全意识淡薄。安全意识淡薄是习惯性违章的另一思想根源。目前，建筑施工作业现场的人员大部分都是农民工，其综合素质参差不齐，操作技能低下，文化程度不高，且流动性大，也有少数农民工认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，对生产工作缺乏必要的责任感和使命感。
3、明知故犯的思想。调查中还发现，某类职工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念。这类职工从业时间较长，且在各类安全学习中，安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己行为违章，为了图省事、怕麻烦，依然我行我素。因此，一些从业时间较长的职工是这类思想泛滥的“重灾区”。
4、盲目无知的思想。调查问卷中，认为盲目无知是导致思想违章的样本占总数的10%。这种思想主要反映在“三种人”身上，即：对业务一知半解的人、没有经验的值班人员、刚参加工作的人员。这些人做事急躁，且安全规章制度掌握得不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足，往往都不知道自己违章在什么地方。在这种心理影响下造成的违章，以工作过程中出现的违章较多。
总的来说，上述四种不良思想极易导致习惯性违章，所以工作现场无违章不仅仅是行为上不违章，而且要杜绝思想违章。一旦思想上出现违章苗头，就会通过行为上表现出来。
（二）安全管理方面
1、安全管理存在缺陷。一些单位、项目经理部安全责任落实不到位，安全管理制度的执行力不够。安全管理也存在“以罚代管”的问题，出了事故一罚了事，不能认真按照“四不放过”原则总结经验，吸取教训，举一反三。同时存在专项安全施工方案、安全技术交底无针对性、滞后的现象。同时一些单位的组织机构、人员配置发生巨大的变化，人员少，工作量大，有时忽视安全管理，或者只是重于形式，使职工个人的安全管理存在“盲点”。
2、安全监督管理落空。一方面，单位、项目经理部工程技术人员特别是有经验的技术管理人员不足，造成工程施工现场安全监管严重缺位；另一方面，主要是安全监管人员的主观能动性不强。有些管理人员管理素质不高，严重忽视安全管理的重要性，松懈了安全教育，以致安全管理层层衰减，层层粗化。有些管理人员在安全检查过程中，有时迫于人情，爱于面子，对应严格考核的违章行为“一放了之”，甚至导致对习惯性违章视而不见，埋下事故隐患。
二、习惯性违章的特性
习惯性违章能够长期在施工现场蔓延滋生，原因就是它具有顽固性、潜在性、感染性等特性，这些特性的存在决定了这一危害安全的恶习难以根除。
习惯性违章具有顽固性。习惯性违章是由一定的心理支配的，是一种习惯的动作方式，因而它具有一定的顽固性、多发性特点。支配习惯性违章行为的心理不改变，习惯性违章动作不纠正，习惯性违章行为就会反复发作，直到行为人受到伤害或者受到处罚时，才会引起足够的重视。
习惯性违章具有潜在性。一些习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果。例如：对“进入施工现场必须佩戴安全帽”标识视而不见，对作业现场缺乏足够了解，对工作中可能遇到的问题不分析，总是感觉不会出现问题，对一些安全要求不以为然，长期违章作业，一旦出了事故才追悔莫及。
习惯性违章具有感染性。一些职工的不良习惯行为，不仅本人对安全生产有影响，同时对其周边的职工也有影响。如果遇见这种现象不及时制止，其他职工很容易效仿，甚至一些新进场人员也盲目跟着学，根本不知道自己正处于危险的边缘。
三、习惯性违章治理措施
（一）提高意识，强化预防
“违章不一定出事故，事故必然出自违章”，这一事故规律表明习惯性违章的最终后果必然是事故。必须认清习惯性违章的本质及其危害性，深刻领会习惯性违章的特点。安全操作规程是前辈根据生产的客观规律及长期实践经验总结出来的定律，只有严格遵守，对照执行，才能确保平安。各施工单位应经常性组织作业人员学习安全操作规程并结合事故案例对其进行教育，让其达成 “遵章平安，违章出事”的共识，自觉提高安全保护意识，自觉抵制习惯性违章行为。
（二）强化教育，夯实基础
习惯性违章是一种长期反复发作的顽固性违章作业行为，纠正它必然是一个艰难的过程，这就要求我们有足够的耐心和毅力，必须通过思想、案例、责任、法制等多方面强化教育，做到“警钟长鸣”。要拓展思路，创新教育方式，可以从作业人员的感情出发，通过作业人员的父母、子女上班嘱咐安全，下班过问安全，日常生活提醒安全，让作业人员真正懂得安全不是个人的安全，而是涉及到家人、单位及社会的安全稳定和谐，努力培养他们主人翁意识和自我保护意识，变“要我遵章”到“我要遵章”的状态中来。
（三）加强培训，提高技能。
通过发达国家的经验表明，要实现生产安全，最关键的因素是人。因此，要对最容易出现习惯性违章的人群进行培训，通过培训让他们熟练掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施、应急措施等，增强遵章守规的自觉性。通过各种形式的培训活动，强化他们的行为规范，使其掌握必备的操作技能，确保其素质达到岗位要求。
（四）齐抓共管，规范管理。
反习惯性违章是一个长期的复杂的过程，单靠安全部门或几个安全员是远远不够的，必须党、政、工、团齐抓共管，要充分调动党团员广泛参与，发动广大职工对违章行为互相监督。充分发挥广大职工的主观能动性，彼此信任、技能互补，并逐级落实岗位责任制。开展企业、班组安全生产标准化工作是建立安全生产长效机制的有效措施和途径，是预防和减少习惯性违章的一项重要基础工作。
（五）明确责任、依法履职。
纠正习惯性违章就是不断地发现违章，治理违章的过程。要明确各级领导各部门的责任，狠抓各级安全生产责任制的落实。要不断地修订完善各岗位（工种）的安全操作规程，以及相关配套的规章制度，使管理者都知道该怎么管、管什么，使作业人员都严格按照规定流程去贯彻执行，明白应尽的义务、应负的责任。同时，安全管理人员要严格按照程序办事，充分利用好自身职权。安全部门要与其他部门配合好，同时要接受群众约束和监督，以增强各级人员在安全生产中的压力感和责任感。
总之，习惯性违章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。
