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西方竞争法律制度评述

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西方竞争法律制度评述
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西方竞争法律制度评述 西方竞争法律制度评述 西方竞争法律制度评述

西方经济发达国家竞争法律制度都相当发达。根据对市场经济模式的三种分类,我们对美日德这三国具有代表性的竞争法律制度作一评述。

一、西方竞争法律制度的主要内容

美国的第一部反垄断法《谢尔曼法》颁布于1890年,是世界资本主义历史上第一部反垄断法,它对世界各国的竞争立法产生了极为深远的影响。1914年,制定了《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。此外,美国竞争法还包括《反托拉斯诉讼程序和惩罚法》、《马格纳森英斯联邦贸易委员会改进法》、《联邦贸易委员会改进法》等,以及相关法律。

美国竞争立法从实体规定和法律实施程序规定两个方面为世界各国提供了大量的参考。从实体上看,美国竞争法规定了联合限制竞争行为、滥用市场优势的行为、价格歧视行为、企业兼并行为、反不正当竞争行为等。在执法机构和执法程序上,美国竞争法律由政府执法机构和司法机关负责执行。政府执法机构主要有司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会,以及各州司法总长办公室下设的反托拉斯处和消费者保护处。司法机关主要指联邦各级法院。 值得一提的是, 联邦贸易委员会是于1914年根据《联邦贸易委员会法》而设立的一个独立的执法机构,由总统直接任命5名委员并经参议院批准,交错任期7年。

1934年,日本制定了《不正当竞争防止法》,但实际作用不大。以美国反托拉斯法为蓝本,日本于1947年制定了《关于禁止私人垄断和确保交易的法律》,同年又颁布了《经济力量过度集中排除法》。此后又颁布了以《中小企业协同组合法》为代表的一系列反垄断法律。

反垄断法在日本称为禁止私人垄断的法律,包括了禁止私人垄断和禁止不正当交易限制两种行为的规定,后者是日本竞争法律体系的主要部分,也是在资本主义国家中相对有特色的部分。构成私人垄断必须具备两个要件,首先必须在规模上达到垄断状态;其次,这些处于垄断状态的事业从事了“不公正交易行为”。

日本对限制竞争行为称为“不正当交易限制行为”,是指事业者以契约、协定及其他任何名义,与其他事业者决定、维持或提高价格或限制数量、技术、产品、设备或交易对方等相互约束或促进其事业活动,从而违反公共利益,在一定交易领域上实质性限制竞争的行为。法律规定,事业者不得实行不正当交易限制,如有违反,公正交易委员会可以采取必要措施消除不正当交易限制行为。同时,法律对以限制竞争为目的的企业合并进行了规制。

与卷帙浩繁的禁止垄断法相比,日本的《不正当竞争行为防止法》内容较为简少,其主要内容包括不正当混淆行为的规定和对不当赠品的规制。

德国现代竞争法律制度以《反限制竞争法》和《反不正当竞争法》为主,辅之以《折扣法》、《关于附加赠送物品条例》等其他法律法规,构成竞争的法律体系。其特点是明确区分对竞争构成威胁的行为和不正当竞争的行为,分别通过立法予以调整。

《反限制竞争法》的宗旨是反垄断,在德国市场中垄断的主要形式是企业通过一定的协议或其它非协议方式限制竞争,特别是“价格卡特尔”、“销售地区卡特尔”和“限制产量卡特尔”。对限制竞争行为的规制主要表现为对各类卡特尔的规制和对纵向限制竞争行为的规制。此外,还有一些不以协议形式出现的被称为“规避协议限制竞争禁令的”行为,包括一致行动、强制和利诱行为等。滥用市场优势的行为,按照德国法律规定,指已达到一定实力标准的拥有市场支配地位的企业不公平地阻碍竞争的行为,包括歧视行为、抑制行为、剥削性滥用和隐匿性滥用等行为。

德国《反不正当竞争法》第1条规定, 行为人在商业交易中以竞争为目的而违背善良风俗,可向其请求停止行为和损害赔偿。这条规定为世界反不正当竞争立法提供了经典的模式。它对行为主体和竞争行为做了界定,拓宽了竞争法的调整范围,并对“善良风俗”做了规定,实际上是完成了把竞争行为从对特定利益保护的考虑进一步扩大到对社会公众利益保护的飞跃过程。

二、各国竞争法律制度的特点及评述

综观而论,美国松散型的立法形式,充分适应了立法的探索要求;成文法与判例法的结合,又赋予了美国法律强大的灵活性。因此,美国虽然在经济、社会发展方面发展极快,但竞争法律制度本身却仍基本保持相对的稳定性。

美国一整套竞争法律制度的建立过程,实际上是法律和官方经济哲学与政府经济政策相适应的过程,因此法律制度本身在立法规定、司法解释、执行等方面无不表现出明显的政策性特点。100 多年来的司法实践中确立了一些重要的原则,其中主要包括“确认违法行为的合理原则和自身违法原则”、“私人三倍损害赔偿原则”、“域外效力原则”、“豁免原则”等,这些原则的创立是其最大的特色,也是美国竞争法对世界的贡献。

与美国自由经济相反,日本的市场经济是一种政府主导型的企业制度模式,政府与企业之间的关系水乳交融,因此,日本的竞争法具有强烈的产业指导政策的性质。日本竞争法采用了反垄断法执行机构与企业之间充分的事先协商与事后谈判制度,警告、罚金等非正式处理和劝告等半正式处理措施,以及广泛的适用除外。在立法上继受了大陆成文法系精确概念的立法传统,并吸收英美法律技术,在判例中灵活解释规则。日本的竞争法律制度以其独特的风貌为中国及后起国家提供了一个很好的借鉴。

德国竞争立法拥有极为深厚的理论基础。在制度上,德国竞争法对限制竞争行为与不正当竞争行为进行平行立法,实现实体性规定与程序性规定有机统一,而且结构严谨、法条完整、体系严密、逻辑性强。尤其值得一提的是,相对美国、日本等国,德国的竞争法律制度及相关政策在历史发展中体现出了极强的连贯性,几乎没有什么反复,其法律的施行力度也保持了均衡性,并且有趋于严格的态势,而这些并不影响德国成为欧洲发展最为迅速的国家进而成为世界强国。

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在日常的财政评审工作中,我们会重视各种细枝末节―计价依据、取费标准、材料单价及签证合理性等等,但是很少关注评审过程中的法律问题。因为本身财政评审职能定位的模糊及法律定位的缺失,以及工程招标文件及合同条款对财政评审相关......
西方古近代人力资源管理思想述评
发布时间:2016-07-14
自古以来,人们一直沿用自然科学的线性思维方式对社会组织进行管理,从古希腊到近代莫不如此。查字典范文网为您编辑了“西方古近代人力资源管理思想述评” 西方古近代人力资源管理思想述评 由于自然科学发展水平决定了人们对社会的认......
作为中国制度变迁动力的政府间竞争
发布时间:2022-11-19
摘要:制度变迁是一个复杂且无法预见的过程。在新制度主义和制度演化论中,政府间竞争一般不予以讨论,但政府间竞争又是中国改革开放以来取得巨大成就的重要原因之一,是“生成”有中国特色的市场社会主义体制的重要机制。探寻中国制度变迁动力,应该把政府间竞争纳入分析框架。关键词:制度变迁;政府间竞争;新制度主义;制度演化中图分类号:D625文献标识码:ADOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2015.........
中国政党制度理论研究述评
发布时间:2023-03-10
" 政党制度是政党政治的主要表现形式和实现形式。中国政党制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。推进中国政党制度理论研究是中国特色社会主义政治学理论建设的基本要求和重要内容。对近年来中国政......
从自然竞争到战略竞争
发布时间:2013-12-14
“物竞天择,适者生存”。自然界的竞争法则更多地蕴涵着被动性。商业竞争则完全不同。 完全不同于自然竞争的战略竞争已成为现代商业环境下的主要竞争模式。战略竞争的最大特性是压缩的时间概念。它能在短时间内使市场竞争态势发生巨变......
新制度经济学的制度转型理论述评(1)论文
发布时间:2013-12-19
制度转型理论是新制度经济学的重要组成部分。在这一理论看来,社会主义国家经济体制改革的过程,从实质上说就是一个制度转型的过程,即以适应市场经济的制度安排取代适应计划经济的制度安排的过程。系统地分析和透视新制度经济学的制度转......
浅述教师教育评价中的法律问题
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:教师 教育评价 法律问题 论文摘要:评价是一种价值判断活动,是对客体满足主体需要程度的判断。教育评价是对教育活动满足社会与主体需要的程度做出判断的过程。是对教育活动现实的或潜在的价值做出判断,以期达到教育......
论竞争法在市场经济法律体系中的地位(1)论文
发布时间:2023-03-30
论文摘要: 竞争法在市场经济法律体系中的地位十分重要。首先,市场经济体制是依靠市场竞争机制配置资源的,因此,维护市场经济秩序的竞争法是经济法的核心;其次,自由竞争是市场经济内在和本质的属性,因此竞争法与私法的关系十分紧密......
简述美国法律的基本特点及司法制度刍议(1)论文
发布时间:2022-12-21
论文关键词:美国法律 司法制度 特点 论文摘要:美国法律有联邦和州两套体系,法院系统设置亦如此,但其法治的原则——判例法、司法独立与司法审查权又保证了美国法律的统一和司法公正。 一、美国具有联邦法律和州法律两套法律体系 美国......
完善我国劳动争议处理制度的法律思考(1)论文
发布时间:2013-12-18
目前我国处理劳动争议的机构是劳动仲裁委员会和人民法院。处理劳动争议,在实体上,劳动仲裁委员会主要是依据《劳动法》和行政机关、劳动行政部门历年来作出的若干规定和解释,人民法院主要是依据《民法通则》。在程序上,劳动仲裁机构依......
存款保险制度改变我国银行业竞争格局
发布时间:2023-02-23
建立存款保险制度的重要意义 建立存款保险制度是我国深化金融体制改革和加快利率市场化的客观要求。党的十八届三中全会为我国全面深化改革指明了方向,建立存款保险制度是深化金融改革的重要组成。从国际经验看,世界上已建立存款保......
印度、马来西亚、巴基斯坦等国审计法律制度情况如何?
发布时间:2013-12-18
印度、马来西亚、巴基斯坦等国审计 法律 制度的共同特点是:审计机关对国家元首负责,向国家元首提交报告,由其转交议会。如《印度宪法》规定:主计审计长就联邦帐目向总统提交审计报告,并由总统转交议会两院。就各邦帐目向邦长提交......
浅析地方政府竞争与环境规制政策执行机制
发布时间:2023-05-01
一、问题的提出 伴随着财政分权改革,中国经济持续高速增长。与此同时,环境污染水平以及相应的环境群体性事件却仍居高不下。在学术界普遍关注这种鲜明对比现象的同时,我们是否更应该思考:中国在经济发展进程中的环境问题究竟是世界......
代为竞买行为的法律限制释义
发布时间:2023-02-15
一、代为竞买行为 拍卖活动是一种特殊的买卖交易活动,其是以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖活动。[1]拍卖活动由于其当场竞价的特殊定价购买方式,就使得实践中代为竞买大量的得以出现。 (一)代为......
法国、意大利、西班牙等国的审计法律制度情况如何
发布时间:2023-01-22
法国、意大利、西班牙等国审计 法律 制度的共同特点是:这些国家均设立审计法院,审计法院行使部分行政审判权,对议会负责并报告工作,是司法模式的国家审计体制。 (一)法国的审计法律制度 1.审计机关的设置及组成。根据《法......
国内外学生评教制度研究综述
发布时间:2015-11-10
摘要:近年来,高校的学生评教工作已经成为了学术界争论热点,研究范围广泛且丰富。主要的研究成果包括基本理论、指标体系的科学性、结果的可信度以及使用范围等。但是在“学生评教权”的问题上,业界鲜有研究。关键词:学生评教;综述“......
简述新时期我国反腐败法律制度创新(1)论文
发布时间:2013-12-17
论文摘要:我国腐败的泛滥不在于缺少相关制度,而在于现有制度运行的失效,在于法治社会的缺失。对腐败的治理关键在于推进惩治与预防腐败体系建设,从源头上防治腐败。本文从法治社会与防止腐败关系的角度,通过廉政法治文化建设、权力法......
国际竞争中滥用市场支配地位控制制度(1)论文
发布时间:2023-01-02
摘要伴随贸易投资自由化和企业经营全球化的快速发展,国际市场上竞争日趋激烈,垄断现象也日益突出。自从传统的贸易壁垒逐渐消除后,跨国公司滥用国际市场支配地位的现象更加普遍,严重阻碍了国际贸易的自由发展和公平竞争。 区域经济......
试论西方国家的司法审查制度(1)论文
发布时间:2022-10-12
论文关健词:司法审查 普通法院 宪法法院 论文摘要:西方国家的司法审查是指通过司法程序审查立法和行政是否违宪的一种制度,普邀认为这一制度首先起源于美国。司法审查机构一般可分为普通法院和宪法法院两种,通过具体审查、抽象审查、......
东西方教育制度的比较
发布时间:2022-10-03
一、 问题的提出 中国和古希腊同属四大文明古国,为世界文明做了出巨大贡献。春秋战国时期和古希腊时期在历史中大致属于同一时期,这个时期是两大文明相继萌发了深刻影响后世的精神文明的重要历史时期,是人类文明历史上不可磨灭的一......
浅析西汉王朝对秦代法律制度的继承与发展
发布时间:2023-03-16
大家好,欢迎来到查字典范文网,小编今天为大家带来浅析西汉王朝对秦代法律制度的继承与发展,希望大家喜欢! 一、秦代的法律制度的全面建立 秦始皇统一六国后,以秦律为基础,参照六国法律,制定了通行全境的法律制度。从睡虎地出土的竹......
我国事实劳动法律制度完善方式探索
发布时间:2015-08-05
摘要:现阶段,我国经济正处于平稳、快速的发展阶段,在社会主义市场经济条件下,各类经济组织相互竞争、相互成长、相互发展,因此,在我国劳动人口具有较大规模和流动性。在如此的时代背景下,劳动者和用人单位之间的和谐关系,与企......
浅析反不正当竞争法对知名商品的认定与法律保护
发布时间:2016-04-22
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“浅析反不正当竞争法对知名商品的认定与法律保护”,希望可以助朋友们一臂之力! 我国《反不正当竞争法》将“知名商品”特......
旅游目的地竞争力的评价模型
发布时间:2023-07-27
摘要:首先,对旅游目的地竞争力的主要要素进行全面剖析,从而确定了旅游目的地竞争力的评价指标;其次,决策者使用语言变量表征评价指标的偏好信息,利用改进的信息熵方法确定各项指标的权重;最后,将偏好信息和指标权重集结,得到各个旅游目的地竞争力的综合评价值。以四大名山的竞争力评价为例,说明了所提方法的有效性。关键词:旅游目的地;竞争力;评价指标;语言变量;信息熵中图分类号:F590;F224文献标识码:A.........
印度、马来西亚、巴基斯坦等国审计法律制度情况如何?(1)
发布时间:2023-04-23
印度、马来西亚、巴基斯坦等国审计法律制度的共同特点是:审计机关对国家元首负责,向国家元首提交报告,由其转交议会。如《印度宪法》规定:主计审计长就联邦帐目向总统提交审计报告,并由总统转交议会两院。就各邦帐目向邦长提交审计......
法学辅导夏朝的法律制度
发布时间:2016-04-07
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“法学辅导:夏朝的法律制度”,希望可以助朋友们一臂之力! 1、古籍对刑、法、律的释义及运用:(1)刑:夏有乱政,而作禹......
装备制造企业绿色竞争力评价指标体系的构建
发布时间:2017-03-24
摘要:国内环境管制政策和国际绿色贸易壁垒使得“高耗能、高污染”的装备制造企业提高自身的绿色竞争力迫在眉睫,文章在梳理相关文献的基础上,从生命全周期视角,在系统研究产品设计至产品废弃处置各阶段对生态环境的影响要素及作用......
现实中的理论和理论中现实——中西文明的方法论述评[1]
发布时间:2023-04-11
" 内容提要:本文试图通过中西文明现实和理论研究范式的探索,寻找中西文明研究范式的内在逻辑,探讨中西文明方法论演绎比较的方法和途径,进而对中西文明探索自然界和人类社会的研究方法进行归纳和总结,给出研究和探索的一般性结论。 ......
物流企业竞争机制革新
发布时间:2013-12-18
物流企业竞争机制革新 物流企业竞争机制革新 物流企业竞争机制革新 系统一词,来源于古希腊语,一般认为是指由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。贝塔朗菲在其1968年发表的专着《一般系统理论基础......