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中国封建社会的御史制度对现代检察制度建设的启示

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中国封建社会的御史制度对现代检察制度建设的启示
时间:2023-08-09 00:37:48     小编:乔林森

在我国漫长的封建社会里, 伴随着封建专制主义政治制度的产生、巩固和加强,封建御史制度同立法、行政和司法制度一样,也逐步建立和发展起来, 成为世界其他各国从来没有过的一项特殊的政治法律制度。它始终被控制在皇权之下,备受历代统治者的重视,并逐步扩大它的组织,提高它的地位,使之在维护封建纲纪、巩固中央集权制度和发挥官僚机构的统治效能方面具有举足轻重的作用。为了加强党风政风建设,健全法律监督机制,完善人民检察制度,对于封建御史制度,我们可以批判地加以借鉴。

御史制度作为中国古代社会特有的一项政治法律制度,有其产生和发展的历史。一般说来,秦朝为御史制度的发端或初创阶段,其正式确立是汉代,其发展的顶峰是唐代,其衰落是清代。御史机构具有十分广泛的职权,归纳起来大致有以下几个方面:(1)纠察百官;(2)参与会审;(3)审判监督;(4)规谏建议。总之, 历代封建统治阶级都力图通过上述几个方面的职能作用来加强国家机器, 巩固其统治地位。

我国的检察制度是指宪法和法律规定的关于人民检察院的设置、性质、职权、人员任免、组织与活动原则以及法定工作程序的总称,是国家的法律监督制度,也是国家整个法律制度的重要组成部分。我国的检察制度是根据列宁关于检察机关的职权是维护国家法制统一的原则, 结合我国实际情况建立起来的。几十年来,我国的检察制度虽然经历了漫长路程,但是由于检察机关几经挫折、起落兴衰很不稳定,直到党的十一届三中全会以后,才逐步走上正规化的建设道路。总结历史的经验与教训,我们认为:御史制度中的一些合理因素会给我们一些有益的启示。

一、正确认识检察制度的作用

御史制度具有通过御史纠劾百官, 控制官僚系统,进而维护皇帝专制独裁,实现对人民统治这个显著的作用, 因而它得到历代封建统治者的赞赏并加以运用。检察制度作为社会主义法制的重要组成部分, 在社会主义法制中有着极为重要的作用, 它不仅在依法打击敌人、追究犯罪、预防犯罪、维护社会秩序、保障社会安定方面起着重要作用,而且在依法保护人民民主权利和其他合法权益,保护国家利益和集体利益, 保障社会主义经济建设的顺利进行也具有重要作用。唐太宗非常重视御史制度,促进了初唐贞观之治的产生与发展。我国社会主义法制建设实践也证明,重视检察制度,社会主义法制建设状况就好,社会就能稳定与繁荣。

二、重视和加强党对检察机关的正确领导

封建皇帝通过御史控制各级官吏, 防止削弱、分散君权,有力地维护了其专制的中央集权。党的领导是检察机关依法独立行使检察权的根本保证。坚持党的领导,是我国检察机关的优良传统。党对检察机关的领导主要是政治领导,是路线、方针、政策的领导。检察机关在任何情况下都必须坚持党的领导,这是一条不能动摇的政治原则。

三、切实保障检察机关的独立地位

封建社会的御史机构, 自成独立的垂直系统,直接对皇帝负责,完全不受吏部和地方机关的干涉。历史证明,这种体制有利于其监察权的独立行使。人民检察院也必须独立行使检察权,才能充分发挥检察机关的作用。当前, 我们要正确认识人民检察院依法独立行使检察权和党的领导的关系, 认真接受党的领导,坚决反对特权思想和特权行为。

四、检察工作要实事求是

封建御史冤滥无辜、生灵涂炭的情况时有发生,是因为他们可以风闻奏事,即御史在向皇帝奏事时,可以不经过调查核实,不需要真凭实据, 允许把道听途说的东西作为弹劾的根据。这是一个反面教训。检察工作涉及国家利益、集体利益和个人权益,一定要严肃认真、从实际出发、实事求是。从实际出发,实事求是,在检察工作中的具体体现及要求是:(1)必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点。(2)必须坚持重证据,重调查研究,不轻信口供,反对逼供。(3)勇于坚持真理,修正错误。(4)坚决反对主观唯心主义。

五、加大检察机关打击国家工作人员贪污

犯罪、贿赂犯罪、渎职犯罪的力度封建御史机构的主要职能对封建官吏是否尽忠于皇帝, 是否遵守法律实行监督和纠举,以维护和加强封建专制制度。为了国家安全稳定,促进廉政建设,在当前以至今后一个长期内, 检察机关要把对贪污、贿赂犯罪案件, 国家机关工作人员渎职犯罪案件的打击放在首位,加强对检察机关反贪污、贿赂犯罪侦查局、渎职犯罪侦查局的建设。

六、加强对检察机关和检察人员的监督

监督机关也需要被监督, 这是历史的经验和教训。在我国对检察机关的监督形式和途径是多种多样的, 诸如国家权力机关的监督,党的纪律检查机构的监督、上级人民检察院的检察监督,新闻界的舆论监督,以及公民的社会监督等等。在这些监督中最重要的监督是国家权力机关的监督, 国家权力机关的监督具有最高的权威性和效力。国家权力机关的监督是保障检察机关正当行使检察权、严格执法所必需的手段。加强人大的监督是完善社会主义法律的重要步骤。

七、不断提高检察人员的素质和职业道德

为了保证御史独立行使职权, 御史的工作安排,或由皇帝直接诏任,或由御史台的主官委派。在挑选御史上,选之甚精, 授之不苟。检察人员的素质包括政治素质和业务素质。具体来说,这些基本素质包括以下几点:(1)忠于祖国,忠于人民;(2)知法懂法,信仰法律;(3)心存正义,公正廉洁;(4)具备良好的分析和判断能力;(5)形成正确的思考方式。检察人员的职业道德,就是从事检察工作的人员在其业务活动中应当遵循的职业行为规则的总和。检察人员的职业道德与司法人员的职业道德既有共性,又有个性。一般司法人员应当遵循的道德规范,如立场坚定,爱憎分明,廉洁奉公,实行革命的人道主义,要有求实精神等等。检察人员都应严格遵守,努力做到。除此之外,根据检察工作的特点,检察人员还有特别需要加以强调的道德规范。

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发布时间:2022-12-21
【摘 要】文章从社会公平、社会正义、人道主义以及人的全面发展等方面对马克思主义社会公平理论进行了探索与梳理,这些理论对于当前我国建立健全社会保障体系具有现实的指导意义。 【关键词】社会公平理论;社会保障;社会正义 一、......
建立现代教育制度的探索
发布时间:2023-05-04
" 我国教育正在进行一系列深化改革,新教育体制的基本框架即将建成,教育制度的创新,特别是建立现代教育问题提到了议事日程。社会主义现代化建设的宏伟目标涵盖着现代化教育的建设,而现代化教育是社会主义现代化建设的人才保障,现代教......
境外支票保付制度及对我国的启示
发布时间:2016-01-13
支票保付制度实际是一种对付款的承诺,是由付款人在支票上记载“保付”或类似宇样,承诺付款的制度。以美国和日本为数表的国家的票据这都有关于支票保付的规定。本文主要研究不同类型的支票保付制度下,出票人、背书人、保证人及持票人之......
法史学论文检察机关“初查制度”探究
发布时间:2023-07-11
法史学论文:检察机关初查制度探究怎么写呢,请看查字典范文网小编为大家整理的范文。 初查制度,是检察机关制定的在自行侦查案件的立案前都必需进行初查,确认有犯罪事实后再立案的一种办案制度。初查,过去也称预查,是近十几年检察......
国家在建立农村社会保障制度中的职责
发布时间:2023-04-11
" 摘要:本文在简要分析国家在建设农村社会保障体制过程中应承担相应职责的客观必然性的基础上,从相关立法、组织引导、财政支持、管理监督等方面具体探讨了国家在建立农村社会保障制度中的职责。 一、客观必然:国家应当承担建立......
巴西审计制度对我国审计体制改革的启示
发布时间:2023-03-10
《审计署2003至2007年审计工作 发展 规划》中指出,“到2007年,所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的 内容 外,将可能全部对 社会 公告”。审计署审计结果公告的做法无疑提高了审计监督......
新医院会计制度下的医院内控制度建设
发布时间:2023-04-23
我国医疗制度的改革,使公众对于医疗的重视程度逐渐提高,不管是医院的日常运营,还是财务管理,都影响着医院的长远发展。医疗制度改革是新时期政府对医疗服务体系的大胆创新,直接关系到我国医疗服务的改善和民生服务水平的提高。从2012年起,全国各地全面推行新会计制度,财务管理也应随之做出相关的调整,内部控制制度是医院为了实现内部调整,而实行的制衡机制,对医院的管理发挥着重要的作用。建立并完善内部控制制度,能.........
浅析检察机关会计内部控制制度的完善
发布时间:2022-10-24
摘要: 内部控制制度是单位现代化管理的重要组成制度。本文通过对检察机关会计内部控制制度存在的问题进行分析,提出建立内部控制制度的重点环节,以此来完善内部控制制度的途径,促进会计制度的完善发展。 关键词:会计制度;内......
建立现代儒家企业制度
发布时间:2013-12-17
一、 现代 企业 制度及其缺陷 现代企业制度是指产权清晰、权责明确、政企分开、管理 科学 的企业组织和运作形式,它以企业法人制度为前提,以有限责任的财产组织制度为核心,以科学的治理结构以及专家经营为表征。 现代企业制......
中美破产清算会计制度的比较启示
发布时间:2022-07-29
摘要:市场经济必然存在市场竞争,必然存在企业破产,破产清算会计的理论研究及会计制度建设对破产清算会计工作的规范和优化尤为重要。本文以中美破产清算会计规范为依据,从会计目标、会计基本假设、会计要素及其确认计量、会计报告四方面进行比较与评价,提出了完善我国企业破产会计制度的建议。关键词:破产清算;清算会计;非持续经营一、引言与正常企业会计的持续经营前提不同,企业进入破产清算程序后,持续经营的基本前提不.........
现代性视角:构建中国特色现代大学制度的思考
发布时间:2023-02-17
" 论文关键词:现代性 现代大学制度 人本 责任 特色 论文摘要:现代大学制度的现代性是指大学制度构建中的价值观念与文化精神、思维方式与行为方式,是现代大学制度的本质的规定性。当前,我国现代大学制度的研究与实践主要是从历史......
论法治视野下的现代大学制度建设
发布时间:2023-07-12
摘 要 处于转型期的中国大学,担负着时代赋予的特殊的历史使命,如何构建中国特色现代大学制度,使中国大学走向良治之道,具有十分重要的理论和现实意义。本文从法治的视角探讨了构建现代大学制度的几个核心问题,从宏观层面提出了大......
浅谈和谐社会视角下调解制度的建设
发布时间:2015-11-30
调解制度是一项有着中国特色的法律制度。我国目前存在三大调解制度即:人民调解制度、司法调解制度和行政调解制度。详细内容请看下文和谐社会视角下调解制度的建设。 所谓人民调解是指在人民调解委员会的主持下,在纠纷当事人自愿的基......
国外房地产制度的借鉴及对我国的启示
发布时间:2023-01-07
房地产制度是整个经济制度的一部分。它是随房地产业的产生和发展而创立和发展的。房地产制度是指由房地产政策、法律所规定的,用于调整和指导人们从事房地产开发、经营、管理和服务的行为规范准则。 摘要:中国房地产由于起步晚、发展......
西方企业审计委员会制度及其对我国的启示
发布时间:2013-12-18
现代 市场 经济 的不断 发展 对公司治理水平提出了更高的要求。在西方发达国家,公司是否成立由非行政董事组成的审计委员会,是公司治理完备与否的一个标志。 一、西方 企业 审计委员会的产生 审计委员会是董事会内的一个分会......
简谈儒家和谐思想对构建现代和谐社会的启示
发布时间:2023-04-14
[摘 要]“和谐”是儒家文化的特征,也是儒家文化的精髓。构建社会主义和谐社会,与儒家文化强调的“和”思想有着密切的关系。儒家文化中的“和”文化包括人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐,以及人自我身心内外和谐。当前,我国......
浅谈建立现代企业制度下的内部审计制度
发布时间:2013-12-18
现代 企业 制度的建立必然要求有与之相适应的内部审计制度,但是我国 目前 内部审计还存在很多不适应现代企业 发展 的地方,在这里就建立现代企业制度下内部审计制度的措施提出自己的几点拙见。 1 增强企业领导以及职工对内部审计......
法史学论文:检察机关“初查制度”探究
发布时间:2014-01-10
1、首页2、初查制度的危害性 【摘要】法史学论文:检察机关“初查制度”探究怎么写呢,请看查字典论文网小编为大家整理的范文。 初查制度,是检察机关制定的在自行侦查案件的立案前都必需进行初查,确......
法史学论文:检察机关初查制度探究
发布时间:2016-07-01
刑事立案,是指将犯罪或者可能为犯罪的事件列为刑事诉讼内容的诉讼活动。立案的对象应当是犯罪事件或可能存在犯罪的事件。这是一篇检察机关初查制度探究,接下来让我们一起看看吧! 初查制度,是检察机关制定的在自行侦查案件的立案前都必......
日本的农地流转制度及对我国的启示
发布时间:2023-07-12
农地流转是界和实践中多年讨论的话题。它起初是针对我国全面推行家庭联产承包责任制后出现的一系列提出的。家庭联产承包责任制的出现,造成了土地零散分割,农户经营规模狭小,无法实现土地的规模效益和集约化经营,成为农业进一步的瓶颈......
德国财政转移支付制度对我国启示
发布时间:2023-05-23
" 摘 要:结合国内实际情况,研究和借鉴德国转移支付制度的有益经验,选择适当的转移支付方式,对规范和完善我国的财政转移支付制度、缩小地区间的财务差距具有重要的现实意义。 政府间的财政转移支付,即:一个国家的各级政府之间在......
关于社会图书馆制度文化的建设思考
发布时间:2022-11-28
图书馆制度文化是指在图书馆的实践活动中,通过制定、实施、完善图书馆的相关规则,让规则更加合理、和谐、统一的人文现象。制度文化是精神文化和物质文化的有机结合,它既是精神文化的产物又是物质文化的工具。制度文化不仅反映并且维......
浅议检察机关内部如何建立审计制度
发布时间:2023-02-11
浅议检察机关内部如何建立审计制度 司法审计模式是政府审计管理体制中的一种重要模式。在这种模式下,审计机关不仅具有相关审计职能,而且还拥有一定的司法权限。目前实行司法性审计模式的国家主要集中在西欧大陆以及南美和非洲等一些拉......
论检察独立性的制度保障
发布时间:2023-01-31
【摘 要】检察官办案的独立性对于保证司法公正和提高司法公信力具有重要的价值和意义。而要保障检察官独立办案,制度保障是关键。文章将从政治制度、经济制度、法律制度、准入制度和监督机制等五方面来具体阐述检察官独立办案的制度保......
我国未成年人检察制度的文本考察研究
发布时间:2016-12-05
一、导言 2013 年12 月最高人民法院出台《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定( 高检发研字[2013]7 号) 》( 以下简称《检2013》) 。这是最高人民检察院颁布的第三部涉及未成年人刑事案件诉讼程序的单行法规( 规定) ,也是自2002 年......
金融会计制度建设的发展
发布时间:2022-12-18
一、加强金融会计制度的重要性随着市场经济的不断发展壮大,金融市场的国际化趋势越来越明显,而作为会计体系中重要组成部分,金融会计可以被看作是一项特定的行业会计,它主要是借助于会计的基本原来工作,为企业经营者在企业经营活动的......
社保基金监管制度建设和机制创新对策
发布时间:2022-12-19
怎么更好地建立、健全社会保障基金的监管制度,切实地方法和化解管理的风险是社会保险的经办机构以及相关的管理部门都需要解决的问题,这个问题的解决迫在眉睫。本文对社会保障基金的管理制度建设提出了一些建议,提出机制创新等,以期望能够解决问题,促进社会保障基金管理制度的机制的完善。【关键词】社保基金;建设管理;创新对策一、主要问题如今,全国各地方的社会保障基金的监管办法立法层次比较低,几乎还是停留在部门规章.........
医院会计内部控制制度建设
发布时间:2017-03-08
医院会计内部控制制度主要目的是监督会计工作中的会计人员和会计机构,是医院整体系统中不可或缺的一部分,是保障医院财务管理真实性的关键部分。但是目前医院并不是十分重视医院会计的内部控制制度的建设,造成会计基础信息不明确、会计......
企业内部会计控制制度建设
发布时间:2023-02-12
[摘要]对于建筑企业而言,会计内部控制是其管理的重要组成部分,对优化建筑企业管理,实现建筑企业经济效益最大化有着重大现实意义。随着建筑企业规模的不断扩大,对会计工作也提出了更高要求,要想发挥会计职能和作用,建筑企业就必须立足现状,加快内部会计控制制度建设,为内部会计工作提供约束和保障。文章就建筑企业内部会计控制制度建设作了相关分析。[关键词]建筑企业;会计;内部控制制度1建筑企业内部会计控制制度建.........
高职院校现代大学制度建设论文
发布时间:2017-03-08
一、现代大学制度内涵(一)现代大学制度的界定关于现代大学制度定义的研究主要有以下几种观点:第一,现代大学制度是一种特别称谓,有其特指的对象,即西方民主主义制度起源———启蒙运动以后,在德国洪堡创办的现代大学制度。第二,现......
村级会计委托代理制度建设路径
发布时间:2017-03-08
一、引言随着我国宏观改革进程逐步深入到农村地区,村级会计管理工作的规范化进程亦同步推进。村级会计管理改革是新农村建设的核心内容之一,也是乡村管理工作的敏感性问题之一。村级会计委托代理制度改革是推进农村财务管理工作规范化进......
现代国家制度下的中国县制改革
发布时间:2023-03-26
" 两千多年来,在数不清的朝代更迭与治乱循环中,中国的县制基本保持稳定,长期担负着基层政权的职能。进入二十世纪后,包括县制在内的行政区划如同其他政治制度,已经发生了并正在继续发生着巨大的变化。县制在现代化、城市化进程中面......
韩非子的法家思想对我国法制建设的启示
发布时间:2022-12-11
一个国家若想实现长久的发展并保持一定的繁荣程度,健全的法律制度是不可或缺的,它可以为国家的长治久安提供强有力的保障,只有社会稳定了,其他社会事业才能发展。当前,我国的法制建设正在不断发展和进步,不过还是有许多需要改进和......
巴西审计制度对我国审计体制改革的启示(1)
发布时间:2022-11-26
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中指出,“到2007年,所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,将可能全部对社会公告”。审计署审计结果公告的做法无疑提高了审计监督工作的地位......