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探讨行政规制的法制完善

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探讨行政规制的法制完善
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一、引言

行政规制的主要渠道是行政许可制度和行政审批制度,因此要实现行政规制的改革和完善需要从这两方面进行着手。根据我国有关规定,对行政审批制度的改革应该要从转变政府职能、简化审批事项和程序着手,而对行政许可的改革则要从法律的适用性和针对性等方面着手。以下本文就行政规制的法制完善具体内容进行简要的分析。

二、行政规制决策的完善

从行政规制的决策方面来看,要加强行政规制决策的法制完善需要从以下几个方面着手: 第一,要求能够保证行政规制设立的合理性和规范性。设立行政规制的目的应该是对社会公共事务进行有必要的干预,以便实现公共利益、自由和行政干预主体权利之间的均衡,规范社会公共秩序。因此,只有在市场经济无法通过基础调节功能解决市场经济问题时才需要设立行政规制,由国家进行行政干预。此外,在行政规制的过程中,相对人必须要具有一定的参与权,这是进行行政规制的内在要求,也是保证行政民主的基本前提; 第二,行政规制决策必须要具有规范性。首先,规制权力应该具有法律效应,要严格按照法律的规定来形式行政规制权。其次,行政规制裁量权也必须要在法律的要求下严格执行,保证规制裁量权的规范性; 第三,行政规制决策必须要具有效能性。所谓效能指的是行政规制必须要符合事物发展的自然规律,在遵循自然规律的基础上进行行政规制必须能够起到更好的行政规制效果。

三、行政规制运行的完善

行政规制运行的完善也需要从方式、程序两个方面着手。从行政规制方式的法制完善来看,要保证行政规制的效能必须要求国家和政府能够采用适当的行政规制方式,控制好行政规制的介入程度和方式,这样才能够更好地保证个人利益和公共利益之间的平衡,以便达到行政规制的目的和意义。因此政府在进行行政规制时需要根据管理对象和内容的不同采用不停的规制方式,以便保证行政规制的效率和质量。从行政规制程序的完善来看,行政规制程序的完善需要保证程序的法制化建设以及程序的健全。首先,从行政规制程序的法制化建设来看。法制化建设对于保证行政规制的质量和效率有着重要的作用和意义,其可以防止出现不当规制现象,实现有效和合理的行政规制。

因此政府在进行行政规制程序设定时需要对行政规制权利进行有针对性的法律建设,通过相关的法律法规以及规范性文件,对行政规制权利实施的各个步骤和环节进行具体的规定,并对违法操作进行必要的法律处分规定。其次,从行政规制程序的健全方面来看,行政规制程序的目的是为了在加强行政规制的基础上保证规制的效率和质量。因此要求政府人员在设置行政规制程序时能够保证程序内在和外在的公正,并配以相应的规制制度进行公平公正地行政规制。

四、行政规制监督责任的法制完善

从行政规制监督的法制完善来看,加强对行政规制过程的监督是保证行政规制质量和效率的重要前提和基础,因此有关政府部门必须要加强对行政规制整个过程的监督和管理,以便实现行政规制的公平公正和效率。具体来看,要完善行政规制的过程监督需要从以下三个方面出发: 第一,要求能够强化权力机关的监督职能。行政规制要依法规制需要以权力机关办法的各项法律法规和政策为前提,因此权力机关方对于行政规制行为有着先天的监督作用和意义。因此要加强行政规制过程的监督可以从权力机关着手,进一步优化权力机关的监督职能强化人大及其常委对行政规制的监督和管理; 第二,要求能够完善行政系统内部的监督体系。行政系统内部对行政规制有着重要的监督作用,但是就目前我国行政系统内部的监督情况来看,内部监督机关还缺乏一定的独立性和完善性,因此导致系统内部无法有效实施其监督职能,影响行政规制的效率。因此国家政府需要从行政系统内部的监督机制着手,保证系统内部监督的独立性,强化对行政规制的监督和管理; 第三,要求重新定位社会对行政规制的监督作用。社会舆论对行政规制也具有重要的监督作用,而要充分发挥社会舆论和民众对行政规制的监督作用,就要求政府能够充分保证公民的监督和评论权利,以便利用社会舆论和民众的力量来实现对行政规制的动态监督和实时监督。此外,从行政规制责任的完善来看,国家也必须要加强对责任制度的重视,一旦发现有关部门或者人员违反了相关操作操作准则及法律,则必须要责任到人,并对其进行法律追究。

五、结语

综上所述,新时期要完善行政规制的法制建设必须要从行政规制的运行方式、决策、监督等方面着手,加强对社会公共事务的管理,提高社会公共事务行政管理和服务的质量。

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1 法律规避行为的定义 国际私法上的法律规避行为,又称诈欺规避,是指国际民商事法律关系当事人,通过有计划地制造构成法院地冲突规范中连接因素的具体事实,以避开本应适用的对其不利的准据法。在民商事法律关系中,当事人通过增加或......
完善商业银行内在约束机制
发布时间:2016-01-13
商业的内在约束,是指在条件下,商业银行在效益性、安全性、流动性原则基础上从事业务经营所做出的自觉约束。从本质上说,就是要使商业银行建立起自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的经营机制,保证其内部按规定的经营目标和工......
完善货币资金内部控制规范的思考
发布时间:2022-12-21
" 财政部制定并颁布的《内部会计制度规范——货币资金(试行)》(以下简称《货币规范》),对于促进各单位加强货币资金的管理,确保货币资金的合法真实、安全完整具有重要的作用。本文拟对《货币规范》的不完备之处提出如下见解,以供......
浅谈财政预算管理制度的完善
发布时间:2023-03-21
财政是国家治理的基础和重要支柱,作为现代财政制度基础的预算管理制度,在国家治理中发挥着重要作用。目前我国财政预算管理制度存在诸多缺陷,影响了其在政府治理中的作用发挥,因此,改进财政预算管理制度已成为当前重要且迫切的任务......
试论民族地区财政制度的完善
发布时间:2022-07-21
" 内容提要:民族地区的财政在财政范围、财政权限和财政职能上的特殊性决定了民族地区财政管理的特殊性。财税体制改革对民族地区产生了一些不利的影响,为进一步完善对民族地区的财政政策,需调整中央政府与地方政府的事权与财权,逐步建......
论实行和完善党代表任期制
发布时间:2015-08-19
摘 要:实行党代表任期制,是改革和完善党的代表大会制度、积极推进党内民主建设的重要战略举措,是新时期党内民主建设实践的客观要求,也是以改革创新精神加强党的自身建设的具体体现。实行这一制度,对于开辟党内民主理论发展的新境......
完善外资银行市场准入制度
发布时间:2022-11-13
市场准入法制的完善应该遵循国民待遇原则 在法制创制的价值取向上,应该坚持遵循世贸组织的法律原则和我国加入世贸组织承诺的原则,避免对于外资银行市场准入上给予歧视,也不应该给予特别的保护。 具体而言,应该协调中资与外资准入......
录音制品法定许可制度的存废与完善
发布时间:2022-11-13
录音制品法定许可的含义。我国学界通常认为,录音制品法定许可是指根据法律的明文规定,使用人可以不经录音制品著作权人许可,在一定条件下直接使用其享有著作权的作品,但需要向该著作权人支付报酬。我国《著作权法》中对于该制度的规......
对完善我国高校内部审计制度策略的探讨
发布时间:2022-09-20
对完善我国高校内部审计制度策略的探讨 【摘要】本文在探讨高校内部审计工作重要性的基础上,分析了当前我国高校内部审计制度的主要影响因素,并针对高校内部审计工作的现状,提出了完善我国高校内部审计制度的三个策略。 【关键词】高......
分析比例原则对行政执法的规制
发布时间:2022-09-08
近年来,有关行政执法的负面新闻不时见诸网络、报端。一时间,强拆、钉子户、季挖挖、孙善扒等网络词汇映入了人们的眼帘,走进了人们的视野。网络、坊间以此吐糟、调侃行政执法,极大减损了政府形象,降低了公众对政府的信任,甚至引发......
对完善政府会计信息披露法规的研究
发布时间:2016-08-19
政府作为承担公共受托责任的主体,理应向公众充分披露与政府活动相关的信息,公众通过政府的披露报告来了解其受托责任的履行情况。及时、完整、准确地提供会计信息报告,可以使公众了解政府提供服务的效率和效果。提高会计信息透明度,......
完善强制医疗制度的设想
发布时间:2023-06-28
强制医疗的法治化进程关键在于程序构建,核心在于建立完善的司法审查程序,确保由中立的第三方对关乎公民自由的重大事项作出独立、公正的裁决。 强制医疗程序是一项重要的、进步的人权司法保障制度。它将强制医疗纳入司法审查和司法......
完善鄂尔多斯市财政体制的相关思考探析
发布时间:2022-08-21
摘要:鄂尔多斯市政运行结构在不断升级,关于财政体制结构内具体内容的研究也在不断发展,如何利用最优化的运行机制提升管控机制和体制运行的实效性,需要相关部门建立完整的管控机制,从而促进鄂尔多斯市财政体系的优化发展。本文对鄂尔多斯的概况以及管理体制概况进行了简要分析,并集中阐释了完善鄂尔多斯市财政结构的路径,旨在为相关部门的管理人员提供有价值的改良意见,以供参考。关键词:鄂尔多斯市财政体制思考中图分类号.........
现行体制下电力行政执法模式探讨(1)论文
发布时间:2023-03-09
[摘要]由于我国电力立法滞后于电力体制改革,电力行政执法主体事实上的缺位现象直接导致了电力行政执法难。其根本原因在于行使电力行政执法权的电力管理部门不具备相应的人力、物力资源及经验。本文通过对电力行政执法几种模式的分析,认......
浅析我国《行政复议法》与《行政诉讼法》的立法衔接与完善
发布时间:2023-02-16
一、《行政复议法》和《行政诉讼法》的属性 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向具有复议权的机关申请,由复议机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为的合法性与适当性进行审查......
完善和创新吉林省财政监督机制法制建设的基本路径
发布时间:2016-04-08
查字典范文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“完善和创新吉林省财政监督机制法制建设的基本路径”,希望朋友们可以用得着! 一般而言,机制法制建设特别是系统建设,首先要具有明确......
浅谈从程序公正角度探求我国行政复议制度完善论文
发布时间:2022-07-23
程序公正是实现实体公正的重要保证,实体公正的主要内容就是结果公正。详细内容请看下文浅谈从程序公正角度探求我国行政复议制度完善。 行政复议是行政复议机关根据公民、法人和其他组织的申请依法对引起争议的行政行为的合法性与适当......
完善单位内部规章制度建设的若干思
发布时间:2016-07-06
大学内部规章制度是学校为完善自身内部治理结构,规范权力运行机制,建设中国特色现代大学制度,为实现育人、科研等各项教育管理目标, 依照相关法律法规和政策所建立的一套适用于本学校的各类规范性文件的总称。全面系统、规范严谨、......
从讨论到辩论:我国人大立法审议机制的完善
发布时间:2019-11-18
摘要:立法辩论和立法讨论作为法案审议的两种机制,有必要结合理论和实践对二者进行界分。受传统观念、苏联模式和对代议制认识不足等因素的影响,我国人大立法审议采用的是讨论机制,这种机制不利于立法质量的提高和人民代表大会制度的创新。完善我国人大立法审议机制的途径之一在于实现由讨论到辩论的转换,推动立法辩论的法制化、常态化、充分化和有序化。关键词:人大立法;立法辩论;立法讨论;审议机制;法制化中图分类号:D.........
财税法规论文:浅析我国贷款损失税收法律制度的完善
发布时间:2023-02-20
【摘要】查字典论文网为您整理了财税法规论文:浅析我国贷款损失税收法律制度的完善,欢迎阅览!一、我国贷款损失税收法律制度的现状为了适应国内和国际经济金融形势的发展变化,我国的贷款损失税收制度一直以来也在不断的进行调整,目前......
我国海上行政执法管理体制的多重探讨
发布时间:2016-12-19
一、问题的提出 大陆资源的逐渐匮乏已不能满足社会的高速发展,人们开始更多的关注海洋资源的开发与管理。自《联合国海洋公约》生效后,越来越多的国家开始积极开发海洋,重视海洋管理立法,加强海上军事力量来维护海洋权益,甚至有的......
我国释明权制度之规范与完善法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
法官释明权最早是在大陆法系民事诉讼中出现的概念,其概念一般归纳为:在当事人的声明和陈述不充分、不明确或不适当时,法官促使当事人作出适当的声明和陈述、以及促使当事人举证的职权 .释明权是当事人主义诉讼模式融合职权主义诉讼模式......
完善我国财政转移支付制度的浅
发布时间:2016-08-12
一、问题的提出 转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分,它在平衡地方政府预算收支、调节国内横向公平、保证公共物品的有效供给等方面发挥着重大作用。自1994年分税制改革以来,我国中央转移支付规模呈不断扩张之势,转移支付占中......
简析当前政府怎么完善依法行政论文
发布时间:2023-01-26
党的十八大报告提出依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成的目标任务,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,实现国家各项工作法治化。详细内容请看下文简析当前政府怎么完善依法行政。 依法行政是推动规范文明执法、解......
我国票据制度的相关规定及其完善_经济法论文(1)
发布时间:2023-05-03
票据,合同,公司一起被称为市场经济的三大基本工具。迄今为止,还没有任何一种商业工具能够代替票据。票据制度的历史典型地反映商事法律制度的发展史,从商事交易的实践而来发,形成交易习惯从商事习惯法发展成为商事成交法。票据制度之......
试论我国行政诉讼中暂时权利保护制度的完善
发布时间:2022-11-23
一、行政诉讼中暂时权利保护制度的内涵与必要性分析 (一)行政诉讼中暂时权利保护制度的内涵 行政诉讼中暂时权利保护制度是一个学理上的概念,它是对行政诉讼中有效保护相对人的合法权益而采取的诸多暂时性措施的总称。对于行政诉讼中......
探究澳门法院解释基本法机制的进一步完善
发布时间:2023-06-03
《澳门基本法》第一百四十三条明确规定,基本法的解释权属于全国人大常委会。为体现高度自治,基本法同时规定,全国人大常委会授权澳门特别行政区法院在审理案件时对基本法关于自治范围内的条款自行解释,对其他条款也可解释。对其他条款的解释,如果涉及中央管理的事务或中央和澳门特别行政区关系,则应由终审法院依法提请全国人大常委会进行解释。澳门特别行政区成立以来,特区法院在审判实践中遇有涉及基本法相关条款的适用问题.........