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破产法:市场经济的“宪法”

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破产法:市场经济的“宪法”
时间:2023-08-07 02:43:33     小编:曹庆年

在经济转型时期和转轨国家,最容易发生债权人、债务人利益不能得到充分保护,市场秩序失范,保护的标准不一以及市场交易过程中人们没有稳定、可靠预期的现象,而一部统一的破产法则是根治转型期社会这种种痼疾的一剂良药。

现代破产法的渊源可以追溯到13世纪的地中海沿岸,当时地中海沿岸商业比较发达,产生了大量的商业借贷关系和债权债务关系。调整债权债务关系的破产制度应运而生。

最早的破产制度源于罗马法中的债务执行制度。随后,在意大利,1244年的《威尼斯条例》、1341年的《米兰条例》和1415年的《佛罗伦萨条例》,都比较详细地规定了对商人破产问题的处理。1542年,英国亨利八世颁布了英国最早的破产法,凡不能清偿债务而有欺诈行为者,无论是否商人皆适用该法。可以说,只要有市场交易,只要有商业贸易,只要有市场经济,就必然会产生债权债务关系、必然会产生债权人债务人,也必然会产生破产法。

破产法作为市场经济“宪法”的意义,体现在三个层面上:一是破产法所涉及的宪法层级问题;二是破产法是转型经济国家改革的“宪法”,是经济改革的母法。一个国家的企业破产法制度完善与否,已成为衡量该国市场经济成熟程度的重要标志;三是在全球竞争激烈,经济一体化,世界日益变成“地球村”的趋势下,各国的破产法正在加速其由磨合到大一统的过程,破产法有可能最早成为全球普遍适用的基本法。

立法的宪法层级

破产法恰恰在约束制衡各地方权力机构对经济与商业交易的干预,扮演市场经济与社会商业交易底线法角色

破产法是市场经济的“宪法”,首先表现于破产法涉及宪法实体内容层面的权利与权力问题。

宪法是约束制衡权力的基本法,也是保障公民权利的基本法。而破产法恰恰在约束制衡各地方权力机构对经济与商业交易的干预、对地方经济利益与债务人保护方面的权力滥用冲动和道德风险,以及保护公民(投资人、债权人)的经济权利方面扮演市场经济与社会商业交易底线法角色。

因此,在许多国家,破产法的制定问题被置于宪法层级。

1787年,美国在制定宪法时,把破产法的制定直接规定在宪法中,美国宪法第1条第8款规定国会有18项权力,其中第4项权力为“国会有权制定合众国全国的统一的国籍条例和统一的在破产方面的法律。”许多国家为防止各地方政府(各州)之间的利益冲突,维护统一的贸易市场和交易秩序,以使债权人得到平等保护,一般都把破产的立法权和管辖权归于中央或联邦。

瑞士破产法开篇即申明该破产法是瑞士联邦议会根据宪法第164条予以制定,而瑞士宪法第164条规定重大法律的立法权属于联邦议会。在澳大利亚,为协调各州法的矛盾,各州达成协议,有关公司破产立法事项由联邦一级负责,包括立法权和管辖权。英、美德、日、法等国破产法的立法权和司法管辖权皆统一归中央或联邦。

经济改革基本法

这些国家的破产法制度完善与否,也已成为衡量其市场经济成熟程度的重要标志

在一些经济转型国家,破产法也成为经济改革、避免经济危机及社会动荡的基本法。

如一些计划经济向市场经济转轨的国家,俄罗斯、波兰、捷克、罗马尼亚、越南等,这些国家的经济改革都以修改和制定破产法为开端。破产法在其经济改革的过程中扮演了主角,成为转型经济国家改革的“宪法”。

这些国家的破产法制度完善与否,也已成为衡量其市场经济成熟程度的重要标志。

20世纪末,随着东欧、前苏联的解体以及市场经济的冲击,许多计划经济体制国家纷纷向市场经济体制转轨。

在这种转轨过程中,破产法一开始就扮演了主角,成为改革的先声。如俄罗斯、波兰、捷克、越南等国家,在向市场经济转轨过程中,破产法成为其改革的宪法,而这些国家的改革,首先也是从修改和制定新破产法为标志,一个重要的原因是破产法是市场经济法治的前提。

在市场经济中,有许多企业在一夜之间兴起,也有许多企业在一夜之间消亡退出市场。

企业破产是市场经济中最常见和普遍的现象,如果没有破产法,债权人和债务人的利益得不到及时调整,市场就会失去秩序,金融风险就不能控制,因此,破产法越完善,市场经济就越成熟。经济改革过程中,修改和制定破产法实际上可以为改革的成功奠定基石。

另外,近十余年来,随着信息网络技术的发展,许多市场经济国家从工业或后工业社会迈向信息社会,由“旧经济”过渡到“新经济”,经济竞争日益国际化。

从这个意义上说,市场经济国家也在经历一次“经济转型”。在其新经济兴起和市场成熟化过程中,破产法也成为其经济改革的一个利器和避免经济危机及社会动荡的基本法。

近年来,德国、日本、韩国、泰国、阿根廷等国,纷纷修改其破产法。即便连破产法最为先进的美国也在适应其国内和国际的新形势,提出新的破产法修正案。

破产法之所以成为各个国家转型时期的市场宪法。这是因为:其一,破产法基本理念之一是衡平原则,即在债权人和债务人之间、债权人与债权人之间、债权人债务人与其他利益方之间寻求一种公平和有效率的商业安排,同时破产法还要确保公平和效率之间的平衡关系。

破产法本质上是私法,它要求植根于市民社会的市场主体得到平等保护,它要求公平保护债权人的一般利益,它要求坚持债权人自治,它要求提供一个公平、公正清偿债务的司法程序。同时破产法又体现了效率的理念,从破产程序的启动、管辖、管理、分配、终止,到别除权制度、取回权制度、管理人制度、清算和重组制度,无不体现效率的原则,从这个意义上说破产法为高效、准确处理债权人与债务人的关系提供了一套减少交易费用和降低交易成本的选择机制。

在现代复杂的商业环境下,破产法不能单纯追求绝对的公平,也不能单纯追求效率,而必须随着个案的不同和市场的变化,在两者之间找到一个平衡点。 其二,破产法为激烈商业竞争中的债权人债务人提供一种稳定的预期。它实际上告诉债权人债务人什么是市场竞争的底线,帮助债权人和债务人预测其行为结果,对其市场行为的成本和收益作合理的预期,把市场的不确定性和风险减少到最低限度。破产法提供了这么一种框架。债权人对其收回债权的可能,债务人对其偿还债务的能力,相关利益方如雇员对其利益减损的可能都有一个稳定的预期。

没有破产法的保障,所有破产当事人都不可能进行正常、可靠、反复的商业交易和行为。

其三,破产法是市场中债权人债务人之间的一种游戏规则。

它明晰了在产权移转、关联交易和日常经营活动中,哪些是禁止性行为,哪些是限制性行为,哪些是合理、规范的行为。

在市场经济中,债权人和债务人往往是自私自利的,他们总是期望自身利益的最大化,因此在借贷和还贷、到期和延迟、担保和非担保等商业行为中,他们经常玩“猫捉老鼠”或“老鼠戏猫”的游戏。

即便发生不能清偿到期债务的结果,他们也总是希望抢先一步,先于对手得到最优于自己的利益。而破产法则对债权人、债务人追求自身利益最大化的冲动提供了一种预防、禁止和限制性的规定,同时也提供了一种程序化和公平清偿的制度化安排。

在经济转型时期和转轨国家,最容易发生债权人、债务人利益不能得到充分保护,市场秩序失范,保护的标准不一以及市场交易过程中人们没有稳定、可靠预期的现象,而一部统一的破产法则是根治转型期社会这种种痼疾的一剂良药。

全球的市场宪法

国与国之间越来越需要一个共同的破产规则机制来处理跨国界的破产问题

破产法的宪法性还表现在对跨地域跨境投资人与商业贸易的保护。由于全球的资本流动在加快,市场效率和风险都在增长。经济全球化和国际化的现实也在促进多国破产法的融合与统一标准的发展趋势,国与国之间越来越需要一个共同的破产规则机制来处理跨国界的破产问题,联合国制定的《跨境破产示范法》和随着欧洲政治经济一体化进程加快制定的《欧盟破产条例》都反映了这种努力。

随着世界经济一体化的进程、经济竞争日益国际化的形势,以及全球各地开展业务的跨国公司的增多,使得在全球适用一部统一破产法的需求越来越强烈。

一个假设的案例说明了全球适用统一的破产法作为市场宪法的重要性。总部设在美国的一家跨国公司一旦破产,其管理人将可能会手持美国法院的判决来到欧盟的法国、亚洲的中国和大洋洲的澳大利亚接管其在当地的资产和权益,这时,这些国家的破产法会不会承认美国破产法院判决的效率呢?

这个例子说明在全球经济一体化的今天,全球有一部共同的破产法、遵循相同的破产法准则、采纳一致的破产标准有多重要。

各国破产法不同的破产理念已经像礁石一样阻碍国际资本的自由流动。从这个意义上说,破产法不仅是经济转型期社会和转轨期的市场宪法,它也应该是一部全球和世界的市场宪法。

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发布时间:2022-12-21
行政管理部门的职能转变 我国的知识产权管理部门政府职能,随着社会经济的发展而经历了一个不断变化的历程。十八届三中全会强调,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 2013年,《国务院机......
市场经济下体育的经济功能
发布时间:2023-07-09
[摘要] 随着全球 经济 的 发展 ,人们对物质文化水平的要求日益提高,市场经济下, 体育 的经济功能也不断扩大。大型体育赛事已成为激活主办国经济的强大动力。体育已发展成为新兴的第三产业,给 社会 带来了无限商机。体育产业在世界......
对滥用市场支配地位行为的法律规制经济法论文(1)
发布时间:2023-04-06
【内容提要】 市场支配地位是指企业因享有某种市场力量而具有的优势地位,这种地位使其可以无视竞争、妨碍竞争或排除竞争。市场份额是界定企业是否具有支配地位的决定性因素,但不是唯一因素。国际反垄断实践对六种典型的滥用行为的认识......
市场经济特质下的民商法的品格探究评述
发布时间:2017-06-13
马克思认为所谓的民法就是通过把复杂的经济关系转变为法律形式来表达经济社会准则。这种关系在我国的民法学界被认为是商品经济或者说是一种市场经济。20世纪80年代之前,我们只对这种商品经济关系进行了深入的研究,认为只有当我们真正的理解商品经济的本质和特征时,才能把握民商法所体现的社会特征。20世纪90年代后期,随着对民商法的认识加深,我们逐渐对市场经济关系有了一定的理解、定义。但是却没有对于市场经济作出.........
论法治与市场经济的内在契合性(2)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
三、市场经济是由法治提供竞争规则,引导公平竞争的经济 竞争性是市场经济的本质特征,竞争是市场经济的最高权威。马克思说:“社会分工则使独立的商品生产者相互对立,他们不承认任何别的权威,只承认竞争的权威,只承认互相利益的压......
市场经济背景下民商法的承载的伦理内涵
发布时间:2022-09-26
法理和伦理是两种引导和制约人们行为原则的社会规范,同时又能够保障经济社会的发展。随着中国改革开放的深入,我国的民商法承载的伦理内涵,相比以往更加丰富。本文从人性的精神特质和市场经济的自由竞争特性出发,结合法律和伦理,......
从市场角度看我国反垄断法规的缺陷_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
问题的提出 商务部于11月3日正式发函,向涉及并购案的行业协会、竞争对手、上游供应商、下游销售商、消费者等征求意见,并对“苏泊尔并购案”展开全面的反垄断调查。苏泊尔案成为商务部在外资并购新规实施后启动反垄断审查程序的第一个......
我国市场经济发展过程中相关法律法规问题探讨
发布时间:2016-11-28
一、 引言 自改革开放以来,我国市场经济取得了较大的发展成就,尤其是在十八大以来,随着相关政策的不断完善, 使得我国市场经济的发展进一步得到了完善。在市场经济发展过程中完善相关法律法规的建设显得尤为重要。当前,我国市场经济在......
市场经济的限度(1)
发布时间:2013-12-18
——兼评《大转型》 摘要:市场经济有其内在的界限。这些界限主要表现在:政治界限,分配界限,社会界限,伦理界限,生态界限,法治界限。要化解和消弭市场经济的这些界限,就必须将市场经济与民主政治、公平正义、可持续发展、伦理道德......
浅析宪法权利诉求的经济学逻辑
发布时间:2017-01-05
一、宪法权利中的休谟问题 两百多年前,英国思想家休谟提出归纳何以可能的问题。即根据有限的经验,能否得出一个全称判断的命题。按照这样的逻辑,即使我们看到的乌鸦全部都是黑的,怎么能断定天下乌鸦一般黑呢?这就是众所周知的休谟......
宏观经济调控权的宪法控制浅析
发布时间:2023-03-04
2014 年5 月26 日,习近平主席主持中央政治局第15 次集体学习时再一次强调,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,看不见的手和看得见的手都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进......
关于社会主义市场经济改革的几点看法(1)
发布时间:2022-08-03
摘 要: 作者讨论了对社会主义市场经济改革的几点看法。关于坚持社会主义市场经济改革方向方面,中国经济改革的成功,最主要的原因是坚持市场取向,新世纪经济改革的主题是完善市场经济体制。关于深化国有企业改革、完善基本经济制度方面......
信用经济、房地产市场与金融稳定
发布时间:2023-04-15
内容摘要:信用经济是市场经济的主要特征,在信用经济中,借贷资本和产业资本的运动相互推动,金融周期和经济周期相互影响。本文意在从信用经济的特征出发,分析房地产市场和银行危机的关系,说明房地产市场对金融稳定的重要性。 关键......
从宪法侵权看我国的宪法救济(1)论文
发布时间:2023-01-04
论文摘要:宪法司法化是宪政的基石,中国宪法的私法化无成例可考,通过个案分析的方式,对我国宪法司法化的实践进行了理论剖析。 论文关键词:宪法;司法化 1 案件 1990年山东某市中学生齐玉苓考上中专,但齐的同学陈某在其所在......
谈现代经济法产生的民商法基础
发布时间:2023-03-20
摘要:经济法是随着市场经济的发展而产生的,民商法同样是经济发展的产物,两者之间存在一定的关系。经济的发展会涉及到各种经济关系,这就需要相关的法律对这些关系进行调节,所以经济法的产生具有历史必然性。在经济法的产生和发展中,离不开民商法的基础,并且前者是后者的补充。本文对民商法的发展及不足进行分析,并就现代经济法产生的民商法基础进行探讨。关键词:现代经济法;民商法;基础在对经济法的研究中,不少学者认为.........
浅谈宪法权利救济权国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-10-12
一、我国宪法关于公民权利救济权的规定存在的问题 如果公民的基本权利受到侵犯而不能获得救济,就等于没有这项权利,既通常所说的“无救济就无权利”,但这是在肯定权利存在的前提下从反面说明如果对权利不予以有效的保护,则权利就无法......
市场法在资产评估中的应用
发布时间:2015-08-13
摘 要:在市场评估过程中一般较多的应用市场法,同时,由于资产的特征、性质都不仅相同,所以市场法在资产评估中的应用效果也会不尽相同,所以,市场法在资产评估的应用过程存在较大的困难,而且程序相对复杂,随着经济的增长和社会的......
自然垄断在市场经济下的法治化道路(1)论文
发布时间:2023-05-15
关键词: 自然垄断;市场经济;政府管制;规制 内容提要: 市场经济强调自由竞争,而垄断通常被视作是竞争的最大敌人。各个国家往往通过立法的方式对垄断进行规制,然而,各国在对垄断进行严格规制的同时却往往“特赦”了自然垄断,普遍将......
论产权、产权法与财产法的体系国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-27
在我国,产权是一个随着企业改革的深化而流行起来的概念。首先是政府对国有企业的放权,然后是国有企业的改制,引发了关于产权问题的激烈争论。实际上,无论是经济学界还是法学界,争论的都主要是企业法人产权。关于产权概念的争论,尽管......
动漫产业市场突破及路径选择
发布时间:2014-01-06
摘要:本文从动漫产品、动漫衍生品和动漫产业消费市场三方面阐明了动漫产业的现状,据此分析了中国动漫产业存在的问题和困难,并指明了中国动漫产业市场突破的路径。 关键词:动漫产业;市场突破;路径 一、动漫产业的现状 ......
9000字经济法论文:经济法
发布时间:2023-05-12
古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的9000字经济法论文。 任何一部门法的产生都是依从于它所处的社会历史背景,其功能表现也总是反映一......
内外宪法经济制度的契合问题研究
发布时间:2023-06-08
一、宪法经济制度的内涵 制度是由人制定的规则,它抑制着人际交往中可能出现的任意行为和机会主义行为。制度为一个共同体所共有,并总是依靠某种惩罚得以贯彻。如果各种相关的规则是彼此协调的,人们就能很好地利用劳动分工的优越性和......
浅论利益集团与宪法变革-中国宪法经济解释初步(1)论文
发布时间:2022-12-03
【论文关键词】利益集团;宪法变革;经济解释 论文论文摘要:美国宪法学者查尔斯·A.比尔德先生从利益集团与美国宪法的制定之间的互动关系提出了宪法经济解释的观点。建国以来,我国经济体制及各所有制形式在宪法中的身份发生了巨大的......
试论市场经济条件下武术产业的发展
发布时间:2014-01-07
摘 要:改革开放以来,市场 经济 为 体育 市场带来了无限生机,武术产业也在这一大环境中得以迅速 发展 。本文在 研究 市场经济条件下武术产业的特点及现状的基础上,提出了有利于武术产业稳定发展的对策。关键词:市场经济 武术产业 发......
反倾销应诉中市场经济待遇问题的动态与对策_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
论文关键词: 反倾销;市场经济待遇;动态; 对策 1999年11月,中美就中国入世达成了双边协议。这个协议实际上成为中国与其他主要的WTO成员国双边协议的模板。根据协议中相关条款的规定,中国企业在反倾销应诉中面临着两个问题:(1)按......
有关市场经济的论文
发布时间:2023-03-22
市场经济既是一种经济行为,也是一种文化现象,所以,它既具有功利价值,又具有文化价值。下面是查字典范文网小编为大家整理的有关市场经济的论文,供大家参考。 有关市场经济的论文范文一:市场经济中的高等教育产业发展策略 摘要:随着......
由破产观念的变迁论我国破产法的定位
发布时间:2023-07-17
“破产”一词源于拉丁文,意指“其柜台被打破的商人”,因为柜台被打破,商人便无法再继续做生意。①也有学者指出,“破产”(bankrupt)一词源自意大利语(banca rotta),是砸烂板凳的意思,与打破柜台的意思相近,表达了商人在市中......
网络经济的市场营销
发布时间:2013-12-18
网络经济的市场营销 网络经济的市场营销 市场营销论文 更新:2006-4-13 阅读: 网络经济的市场营销 [摘要:网络经济是对传统工业经济的扬弃,是一种在信息产业进一步分工,传统产业相互融合基础上的直接经......
市场经济下交通运输经济管理
发布时间:2023-03-19
摘要:随着我国经济的快速发展,我国的交通运输行业也得到了迅猛发展。近些年来我国出台了很多交通行业法律法规,例如道路运输条例、道路交通安全法等,这些都为相关管理工作提供了有力支持。随着我国市场经济的发展,我国的交通运输行业也出现了相应的变化,运输市场经济的管理模式也发生了一定改变。本文就以市场经济条件为背景来阐述交通运输经济管理方面的内容,希望能够对相关人士有所帮助。关键词:市场经济交通运输经济管理.........
市场经济下公路工程经济管理
发布时间:2019-06-13
摘要:随着社会经济的高速发展,我国公路交通也在潜移默化中持续革新,公路交通设施也在进行大量的修建。但公路项目施工时,往往受多种因素的影响,促使公路工程经济管理出现漏洞。现代企业要想达到良好的经济效益,其企业的管理水平就应该顺应社会经济的变化。根据自身的情况,建立完善的经济管理系统,实现企业效益的最大化。在如今的市场经济条件下,科学、规范的管理体系对企业今后的发展有重要意义。关键词:市场经济;公路工.........
市场经济下企业经济管理模式
发布时间:2019-07-26
摘要:在市场经济背景下,企业要想获得长足、稳定的进步,就需要对自身的经营管理模式等加强分析,对企业在实际经营管理过程中所产生的一系列规章、制度、流程、管理方法和人员结构等均加强分析,更好的适应社会发展和经济发展的要求,使企业在不断的转变和调整中增强综合竞争力。本篇文章在此基础上,主要对市场经济下企业经济管理模式的相关内容进行研究与分析。关键词:市场经济;企业;经济管理模式;社会背景;创新实践一、企.........
经济自由与经济法的法理及其例证_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
内容论文摘要: 经济自由是一项基本人权,内容包括财产权和经济活动自由。经济法是规范国家干预市场行为的重要部门法,国家尊重和保障经济自由应当成为经济法的基本精神。竞争自由权是经济自由的合理推定,反垄断法在保护竞争自由权方面......
试论市场经济实践的产业经济学教学与实践改革研究
发布时间:2023-02-14
" 论文摘要:文章对市场经济条件下我国产业经济学发展历程进行回顾,提出市场经济条件下我国产业经济学教学与实践存在的问题,解析其原因,并从人才培养目标与人才培养机制等方面提出改进方向,以期为我国的产业经济实践服务。 论文......
市场经济下企业经济管理模式
发布时间:2019-09-25
摘要:当前随着我国社会的快速发展,我国市场经济体制也在不断完善,推动了市场经济的全面发展,不过也使得市场竞争更为激烈。而企业是市场经济中的重要部分,其要想更好地适应市场经济发展,必须要进行经济管理模式的转变,如此才能够促进管理模式更加科学,与市场的整体发展形势相符合,从而促进自身核心竞争力的全面提升。本文针对市场经济条件下企业经济管理模式方面的内容进行了详细化分析,并根据实际情况提出一系列经济管理.........
市场经济与财务报告规范研究行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[提要] 我国市场经济的建立与发展为我国会计理论的研究开辟了新的土壤。研究会计理论,规范我国的证券市场,特别是规范我国上市公司的财务报告,是当前会计学术界应重视研究的课题之一。本文从三个方面对市场经济和财务报告的规范问题......
试论社会主义市场经济法律制度建设(1)论文
发布时间:2023-05-26
论文摘要 中国在邓小平建设有中国特色的社会主义理论指导下,经过以市场为取向的成功改革,向全世界宣告实行社会主义市场经济。社会主义市场经济急需一套与其相适应的完善的法律制度去规范,才能发挥它巨大的潜能,为此,加强市场经济法......
网络经济中滥用市场支配地位法律规制研究
发布时间:2022-11-24
[提要] 随着互联网技术的不断改进与创新,网络已经成为人们生活和学习的重要工具。而网络经济中面临的突出问题是互联网中滥用市场支配地位的问题。对于这些新问题的出现,需要我们以新的思路去应对。本文从指出网络经济中存在的滥用市......
浅谈宪法权利救济权/赵勇国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-03-09
论文摘要:公民宪法权利救济权有最高法律地位的宪法将其规定为公民的基本权利,其历史进步意义是显而易见的,但该规定与法的体系和宪法的法律地位不和谐。完善公民权利救济方面的立法,确实保障公民权利救济权在新时期有着特殊的意义。论......