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【论文摘要】《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。”文章认为新时期形势政策教育具有政策性强、思想性强、时代性强等三大特点。在从事形势政策教育过程中，要着重处理好四组关系，使其真正成为宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和渠道之一。
【论文关键词】形势政策；思想政治理论教育；“三个代表”重要思想
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲，建立形势政策教育资源库。国家机关和地方党政负责人要经常为大学生作形势报告。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定形势政策教育教学计划，认真组织实施。”形势政策教育对学生了解国内外形势，认识当前面临的形势和任务，统一思想，增强对党和政府的信心，提高思想政治觉悟，自觉维护党的各项方针政策，自觉维护安定团结的政治局面，具有非常重要的意义。
形势政策教育由于其本身的特殊性，灵活性比较大，变动大，不容易把握。概括起来，我认为形势政策教育有以下特点：
一、政策性强
形势政策教育，顾名思义，是对当前的国内外形势进行宣讲。宣传党的政策。讲形势的目的是宣传党的基本路线和各项方针政策，使学生对党的方针政策能有一个清楚的认识，自觉与党中央保持一致，因此可以这样说，政策性是形势政策教育的生命。它从当前变化发展着的形势出发，让学生了解当前发生的国内外重大事件的背景，教育广大青年学子从国家、民族的长远利益和根本利益出发，珍惜改革开放成果，自觉维护稳定，促进社会发展。例如在宣讲建国55周年的巨大成就时，要重点宣讲改革开放20多年来，在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下，我们国家发生的举世瞩目的历史巨变，中国人民取得的社会主义革命和建设的巨大成就；不仅介绍经济体制改革的成就，还介绍民主与法制建设以及政治体制改革方面取得的成就，在大学生中唱响祖国颂、改革开放颂、社会主义颂。
二、思想性强
如果说政策性是思想政治教育的生命，那么思想性就是其灵魂。形势政策教育一定要弘扬主旋律，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，重要的是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大青年学生，促使邓小平理论和“三个代表”重要思想进学生头脑，真正做到人脑人心。例如，讲到台湾问题时。要重点联系邓小平关于祖国统一问题的伟大战略构想、“一国两制”的有关论述和江泽民关于和平解决台湾问题的“八点主张”。对十六届三中全会精神和十六届四中全会精神的学习、宣讲，都要力争挖掘其深层次的东西，突出其政治思想性，使其真正成为宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和渠道之一。
三、时代性强
时代性主要是说形势政策教育的时效性，形势政策教育一定要把最新的国内外形势及其发展动态告诉给学生。现代社会是个信息社会，人与人之间息息相关，特别是网络技术的发展，使得人们获取信息的手段更方便、更快捷。形势政策教育的时代性可以理解为一个“新”字，这是其又一显著标志。例如讲伊拉克局势问题，不仅要把正在发展变化的事态告诉给学生，而且要尽可能地帮助学生分析预测它的发展趋势。这就容易调动学生学习的自觉性与主动性，增强形势政策教育的生动性。这也是形势政策教育富有生机和活力、吸引学生的一个重要因素。"
毋庸讳言，形势政策教育正是因其政策性强、思想性强、时代性强等特点，所以讲授要求也较高，难度比较大，对宣讲人提出了更高的要求。我认为要做好形势政策教育，必须注意以下几个关系：
一、要把理论与实际结合起来
形势政策教育政策性强、思想性强、理论性强，不好讲，讲不好，这是一个普遍的问题。纯粹的从理论到理论，枯燥无味，学生不感兴趣，讲得太多了，学生甚至会出现逆反情绪、厌烦情绪。所以要坚持把理论与实际结合起来，学以致用。但同时也要避免另外一种错误倾向，只讲事实，不讲理论，就事论事，不善于分析、判断、归纳、总结，没有上升到理论高度。这就减弱了形势政策教育的战斗性，使其失去了灵魂。所以形势政策教育一定要立足于实际，植根于现实，不能只搞空头的理论；同时，本课程一定要高于现实，不能就事论事，而应该把理论与实际结合起来。因此在实际教育中，应多方收集资料，并尽可能地把感性资料上升到理性的高度。如在学习、宣讲十六届四中全会精神时，我着重讲授“从十六届四中全会的召开看党的执政能力建设与执政水平的提高”，并编写有关宣讲材料发给学生。
二、要把教书与育人结合起来
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“坚持教书与育人相结合。学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。”形势政策教育无庸置疑地肩负着教书育人的重任。教书育人是人民教师的光荣职责，更是思政治理论课教师义不容辞的职责。形势政策教育本身具有政策性、政治思想性，就是教书与育人二合一的体现。教书与育人，教书是起点，是传授知识、加强思想建设的手段；育人是其目的，是落脚点与归宿。这二者是互相联系不可分割的，是一个过程的两个方面，不能割裂开来。在平时与学生的接触中，我发现有些学生的思想中存在一些问题，一部分同学还存在较为严重的心理障碍。我在宣讲“全面建设小康社会”时，有针对性地进行讲解，争取把教书与育人结合起来。
三、要把传授知识与培养能力结合起来
形势政策教育，毫无疑问，要传道、授业、解惑，要教给学生科学文化知识，但更重要的是要培养学生认识问题、分析问题、解决问题的能力。传授知识固然重要，但培养学生的能力更是必不可少，“授人以鱼，不如授人以渔”。因为国内外的形势发展千变万化，我们不可能帮助学生去分析、了解所有事件的来龙去脉、前因后果，而是要教会学生分析问题、解决问题的方法，让他们开动脑筋，自己去认识纷繁复杂的形势后的深层原因，从而做出正确的判断，不被一些表象所迷惑。例如，在分析目前中日关系现状时，特别是日本篡改教科书等问题时，同学们群情激愤，我们鼓励学生运用所学到的知识进行分析，效果很好。
四、要把集中讲授与分组讨论结合起来
虽然现在各高校都非常重视形势政策教育，在人员、经费、时间等方面都给予落实，但跟大学生对了解形势与政策的要求相比，跟每时每刻都发展变化的国内外形势比，还有一定差距。现在形势政策教育倾向于集中讲授，搞专题，以讲座的形式出现，应该说，这样做有其优势，它可以使教师集中精力在一个或几个专题上，能够挖掘很深，可以广泛收集资料，从而对某一个或几个专题有较深入的研究，效果很好。但这样做也有其不足之处，它使得教师与学生之间的交流变得困难，不能及时地把学生的意见反映给教师，所以要组织学生进行分组讨论，这样才能做到教学相长。所以形势政策教育应该把课堂与课外连成一片，加强对学生的课外指导，除集中讲授外，还要充分利用校报、广播、讲座进行宣传，使课堂与课外有一个很好的衔接。要广泛接触学生，了解他们关心的问题，了解他们关注的热点、难点、疑点，替他们释疑解惑，澄清一些模糊不清的认识，纠正错误的认识。例如在讲到反恐问题时，在集中讲授的同时，还可以按小组为单位，组织学生进行讨论。另外，在教育手段、教育方法上都要有所改进。
