教育体制是教育机构和教育规范这两个要素的结合体。其中，教育机构包括教育实施机构和教育管理机构，教育规范使之建立并维持教育机构正常运转的制度。[1]教育体制是一种体制，一种制度，更是一种文化，是教育事业发展到一定阶段的产物。不同的地域和经济文化背景孕育了不同的教育体制，各种教育制度在人类发展的历史长河中更是各领风骚，促进了本地区教育和经济文化的发展。近年来，随着留学热的不断升温，留学低龄化也不断涌现，为何越来越多的人选择出国继续深造，为什么那么多的优秀本科生不选择本国的科研院校而选择海外高校，都值得我们深思。
一、中西方教育体制差异
客观上来说，中西方文化教育各有千秋，本文将从中西方教育体制差异的角度进行分析，试图探析留学热背后的深层次原因，并期望我国的教育能够在实践中扬长避短，继续保持和发扬我国教育体制中的精髓，同时吸取西方教育体制精华。
（一）教学方式不同。对于同样的知识内容，在中西方课堂上传授给学生的方式却是大相径庭的。在传统中国课堂上，教学活动多以教师为中心，老师一般会将问题和既定的答案从一开始就展示给学生，同一种类型的问题对应同一种类型的答题模式，学生死记硬背，思维模式呈现僵化状态，忽视了对学生主动思考问题和发现问题的能力的培养。虽然在短时期内极大的提升了学生的学习成绩，但是这样的教学方式禁锢了学生的思想，不利于思维的拓展，使得数量众多的孩子成为一个生产线上的流水产成品，这无疑是在扼杀一个民族未来发展的希望。而西方课堂上，教师所采取的教学方式要灵活很多，西方课堂教育注重对学生创造性和应用型思维能力的培养，教师布置作业的方式也只是给出一个大的方向，对于如何解决问题，应该由学生独立思考。对于同一个问题，允许表达不同的想法，小小的课堂上百家争鸣，百花齐放，放飞了学生的思想，从长远看来，无疑提高了学生的独立思考能力和创造力，而这两个能力对于一个国家和民族的发展中是至关重要的。
（二）政府对于学校的管理不同。在我国，各级党政机关对于学校的发展有着极强的控制和发言权。在各个学校都有着政府影响力的存在，各级党委、团委的设置，学校领导层在实行聘任制的同时更多的是由上级领导机关直接任命，甚至会有政府领导人员直接被任命为学校负责人的现象发生，形成一种外行人管内行人的现象，容易引发学校内部师生的不满，甚至会影响整个学校的发展。此外，学校办学的经费主要来源于政府财政拨款，学校在财政上没有独立的发言权。在西方，政府在对学校发展的影响多存在于大政方针，对于学校发展的干预较少，这在相当大的程度上保证了学校的独立性；西方学校的经费来源主要以学费和校友捐赠为主，学校具有完全的独立法人地位，教师具有较大的自主权，学校崇尚教授治校，学术自由，这对学术自由的发展是极为有利的。同时学校从普通老师到领导阶层全面采取聘任制，使得真正有能力而又精通教育行业的人才能够获得施展抱负的平台，推动学校和本国教育事业的发展。
（三）学校性质不同。在我国，大部门的学校还是以国家出资的公立学校为主，优秀的师资力量大部分存在于本地区的公立学校。虽然近年来对于民间办学政策的放开使得很多私立学校如雨后春笋般出现，但是私立学校办学质量参差不齐，是否能够推动教育发展更令人忧心忡忡。以公立学校为主的教育体制，国家为学校提供充足的物质支持和政策保证，对于学校的存续和发展是至关重要的，但是这种体制无疑存在着一个很大的弊端：本地区公立学校的教学质量和学校数量受制于当地经济发展水平。好的学校和优秀的师资力量主要集中在经济发达地区，而经济欠发达地区教育基础和师资力量都很薄弱，基础教育所培养出的学生只有极少数能够继续接受高等教育，这造成了我国教育发展水平的严重失衡，制约了我国教育事业的发展。在西方，学校分为三种：公立学校、私立学校和社区学校。公立学校和社区学校由国家和地方政府出资，以极低的学费为学生提供科学知识和专业技术的教育，私立学校虽然收费成本较高，但是教学质量之高，令人刮目相看。这种三位一体的教育体制提高了本国国民的受教育水平，对于国民素质的提高和经济实力的增强有着极大的推动作用。
（四）高等教育培养模式不同。西方大学采取宽进严出的政策，进入大学是相对比较容易的，但是如果在校期间，没有好的表现不能达到学校的要求，就很难完成学业。反观我国的教育模式，学生在大学之前的学习阶段，学习压力大，任务中，但是只要坚持闯过了千军万马过独木桥的高考大关后，就变得异常的松懈，学生自己松懈，学校也没有起到相应的监督和管理作用，甚至出现了学校为了提高所谓的毕业率和就业率而弄虚作假的行为。一个国家的高等教育在于为国家培养更多的高素质人才，而不仅仅是为了提高毕业学生的数量。
二、我国教育体制改革发展的建议
（一）借鉴西方学校教育模式，取其精华、去其糟粕。学校课堂教育既是科学知识的传承，同时更是一个学生思维能力培养的过程。在基础教育阶段，应该借鉴西方教育模式，学习知识的同时，更加注重学生创新和实践能力的培养，孩子的想象力是无限的，不应该禁锢思想放飞的高度。同时在高等教育阶段，从严从紧治学，加大学生监督考核力度，提高人才培养质量。
（二）深化学校内部管理体制改革，处理好行政权力和学术权利的关系。当前我国高校内部管理权力的配置中，存在着行政权利和学术权力界限模糊、分工不明确、职责分配不清的问题[2]。在我国学校内部机关化色彩比较浓厚，行政权力和学术权利失衡，行政权力强势存在，学术权力缺乏实质性的话语权[3]。行政权利对于学校事务的过多干预，使得学术发展受到了很大的制约。学术权利的弱化影响了行政决策的科学性，不利于学校形成一个民主，科学的机制，不利于学校的长久发展。我们应该尊重学术权利在学校学术管理活动中的主导地位，明确学术权力和行政权力各自发挥作用的领域、范围、建立依法治校、依法行政的机制[4]，通过制度创新平衡学术权利和行政权力的关系，形成合作分工合作和制约机制。
（三）均衡地区和城
乡间教育经费，加大对中西部地区的教育经费投入，促进教育均衡发展。中央政府可通过加大财政转移支付的力度，缩小中西部与东部地区的差异，城市和乡村之间的差距。同时可尝试东西部合作办学的方式，将优质教师资源引入西部，带动当地教师专业素质的提高，共同培养适合当地就业需求的专业型人才。
总的来说，我国的教育体制还存在着很多的不足，特别是目前僵化的学生培养模式，使得学生思维方式单一，缺乏创造力，不利于我国的长远发展。一国教育的发展离不开一个好的教育体制，而教育体制的发展离不开不断的创新。我们应该仔细研究不同国家，不同地区的教育体制差异，并从中取其精华，去其糟粕，以我为主，为我所用，在尊重我国教育事业发展规律的同时，博采众长，进一步发展完善我国现有教育体制，助力我国教育事业的发展。
